Индекс свободы интернета: ноябрь 2018

И снова отчет ОЗИ по индексу свободы интернета. Фидбэк читателей в данном отчете мы постараемся учесть. Отчет стал более структурирован.

Что случилось за месяц

Все самое важное по нашим опросам в следующем разделе, но помимо прочего, ноябрь восемнадцатого года нам запомнился следующим:

Самое важное и очень плохое событие — это первый в истории российского телекома задокументированный Internet Government Shutdown — или “отключение интернета по требованию госорганов”. Это произошло в Ингушетии.

Следующее событие, которое будет довольно долго отыгрывать в информационном пространстве — начало борьбы с “иностранным спутниковым интернетом”. Не первая в цепочке событий, но довольно важная история — внесение законопроекта про “запрет ввоза спутниковых терминалов”. И это только начало.

Далее в важных событиях следуют несколько уголовных дел за “слова в интернете” и сразу за ними — очередные попытки “взять под контроль”, во-первых, мобильные платежи, а во-вторых, шифрование в мессенджерах. Впрочем, это уже никакие не новости. Но события — однозначно.

Еще в ноябре отличилась Федеральная антимонопольная служба, которая дважды выходила на связь с темой интернета. В первый раз “ведомство подверглось нападению хакеров”. А второй раз с заявлением главы ведомства, что “рунет нуждается в регулировании”. Что характерно, то это то, что ФАС не в первый раз пытается. Но получает от Минэка отрицательное заключение.

Ну, и Госдума попала в мониторинг четыре раза. И все разы с инициативой что-то запретить. Сюрприз.

Во-первых, в первом чтении принято решение запрета военнослужащим пользоваться социальными сетями. Во-вторых, это важное событие, проект запрета ввоза спутниковых терминалов. В-третьих, депутат от ЛДПР Андрей Свинцов предложил облагать налогом рекламу в Инстаграм. И в-четвертых, прошло второе чтение закон против колумбайн-сообществ. Ничего нового. Даже депутат Свинцов не новость совсем, ибо этот поциент фигурировал в наших отчетах неоднократно со всевозможными фантазийными прожектами.

Но главные события будут разобраны подробнее ниже, в соответствующем разделе.

Результат ноября

За отчетный месяц в мониторинг попало 42 сообщения в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 143 респондентов. Большое вам спасибо, что нашли время и помогли нашему исследованию.
Семь самых значимых событий оценили 12 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.

Итоговый балл за октябрь 2018: снижение на 24 балла по отношению к предыдущему. Итоговое значение индекса, которое мы примем на декабрь 2018 года — 390 баллов.

Семь самых важных событий

1. Ингушскую связь накрывали погонами

По данному событию получен 209 баллов по важности (из 286 возможных), а эксперты оценили его в (-6,1) балла.

Как стало известно “Ъ”, мобильные операторы «большой тройки» отключили интернет на территории Ингушетии во время митингов протеста на основании «мотивированного решения», направленного им «правоохранительными органами». Это следует из ответов Роскомнадзора (РКН) на обращения жителей республики, массово пожаловавшихся в службу на действия операторов. Ведомство и сотовые компании не раскрывают содержания писем, но, по данным “Ъ”, силовики могли мотивировать такой шаг «угрозой массовых беспорядков». Авторы жалоб намерены добиться через суд штрафа для операторов и с его помощью ознакомиться с письмом правоохранителей.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3799649

Очень большой процент “важности” этого события показывает наш опрос. По сути, все респонденты отметили это как “важное” или “очень важное”. Нет ни одной отметки “не важно”.

“Первый случай лишения региона интернета во время протестов. Велика вероятность аналогичной реакции при каких-либо массовых акциях протеста в будущем. Собственно отключение интернета это максимальная несвобода интернета вообще”, — считает Антон Нестеров.

Максим Пискунов, один из активистов “цифрового сопротивления”, высказался так: “Под предлогом предотвращения «угрозы массовым беспорядкам» подавлена свобода слова в части распространения сведений о происходящих событиях путем учинения технических препятствий для распространения информации в сети Интернет непосредственно с места событий”.

2. Спутниковый интернет отдают под контроль государства

По данному событию получено 206 баллов по важности. Экспертная оценка — отрицательная (-3,8) балла.

В Госдуму внесён законопроект, призванный предотвратить «неконтролируемый ввоз абонентских терминалов и использование зарубежных спутниковых систем связи и доступа в интернет на территории РФ в целях национальной безопасности», причём он идентичен ранее выложенному Минцифры на общественное обсуждение документуЧленами Совета Федерации Л.Боковой, А.Клишасом, И.Морозовым и В.Джабаровым в Госдуму внесён законопроект №586665-7 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «О связи»». Поскольку лицензию на оказание услуг подвижной спутниковой связи может получить только российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, говорится в пояснительной записке, данная мера будет «способствовать предотвращению угроз национальной безопасности, обусловленных неконтролируемым ввозом абонентских терминалов и использованием зарубежных спутниковых систем связи и доступа в сеть «Интернет» на территории Российской Федерации».

Источник: https://roskomsvoboda.org/43038/

“В случае [окончательного] отключения интернета, спутниковая связь могла бы быть одним из лучших способов решения этой проблемы, особенно учитывая ожидаемое снижение стоимости в ближайшее время. С принятием такого законопроекта становится сложнее”, — считает один из экспертов.

“Как они боятся неконтролируемого интернета! Пока это проект, поэтому ставлю -5”, — отметил Игорь Иванов, заведующий кафедрой информационных технологий Белгородского государственного технологического университета им. В.Г.Шухова.

Александр Исавнин считает, что: “Фактически ограничения работать не будут. (Например, будут завозить терминал-комплекты. Или смартфоны у которых будет недокументированные возможности). Но страх перед независимым интернетом виден”.

3. Пользователь наказан уголовно за публикацию видео с исполнившим «Мурку» священником

185 балла по важности. Оценка экспертов составила (-3,0) балла.

Видео «Священнослужитель вдохновенно исполняет хит из уголовного репертуара», а также посты о христианах и евреях, которые петербуржец выкладывал во ВКонтакте, были признаны общественно опасными согласно ч.1 ст.282 УК РФ с наложением штрафа в 300 т.р.Посты ВКонтакте продолжают пополнять бюджет страны за счёт выписываемых россиянам штрафов. Ставшее хитом интернета видео со священником, поющим «Мурку», а также посты с сомнительными шутками про христиан и евреев стоили петербуржцу Ивану Барбакову 300 тысяч рублей, которого Калининский районный суд Санкт-Петербурга признал виновным в разжигании ненависти либо вражды (ч.1 ст.282 УК РФ).

Источник: https://roskomsvoboda.org/42961/

Случай, как нам кажется, должен быть на первых страницах изданий, но поскольку фигурант отделался штрафом (большим!), то широкую общественность это событие не привлекло. То, что дело было заведено при участии ВК — уже никого не удивляет.

Дела за репосты продолжаются, но чего-то особенного в этом деле по сравнению с предыдущими нет. Проблема даже не в наказании, а в его несоразмерности проступку.

4. В тюрьму за прокси: намечается дело «нового Богатова»?

183 балла по важности. Оценка экспертов составила положительных 3,4 балла.

Фёдора Власова, создателя альтернативного клиента ВКонтакте Kate Mobile, взяли под стражу за некие незаконные действия, совершённые третьими лицами через специально созданный им для граждан Украины прокси-сервер. Официальный паблик альтернативного мобильного приложения для ВКонтакте Kate Mobile сообщает об аресте разработчика данного сервиса — Фёдора Власова:«Фёдора обвинили в незаконных действиях, которые сделали посторонние личности через прокси-сервера Фёдора. Эти прокси-сервера созданы для жителей Украины для того, чтобы они могли общаться в ВКонтакте через Kate Mobile. Надеемся, что это неприятная история как можно быстрее будет иметь хороший финал. Его последние слова из письма: «…Мой дом теперь http://www.sizo-vodnik.ru/»».

Источник: https://roskomsvoboda.org/43305/

«Жесткое законодательство в области преступлений в интернете и отсутствие жестко закрепленного снятия ответственности с посредника приводит к таким делам.

Владельцы прокси-серверов находятся в очень уязвимой позиции, так как технически не могут предотвратить все действия пользователей, которые могут нарушить законодательство, а следствие не видит разницы между пользователем прокси-сервера и владельцем IP-адреса.», — так охарактеризовал событие один из экспертов.

5. В Перми пенсионерку-филолога осудили за научный интерес к экстремистскому ролику во «ВКонтакте»

181 балл. Оценка экспертов составила (-3,9) балла отрицательно.

В Перми пожилая женщина осуждена за лайк и сохранение экстремистской видеозаписи в соцсети «ВКонтакте».Пенсионерка-филолог посмотрела, лайкнула и сохранила ролик в разделе «Видеозаписи» два года назад, а недавно к Татьяне Ладолей пришел участковый, заявив, что она распространяла запрещенный на территории РФ фильм серии «Игры Богов», сообщает «Рифей».Женщина едва припомнила ролик и объяснила полицейскому, что ее заинтересовали только отрывки ролика, где речь шла об истории старославянского языка. Несмотря на это, против нее было возбуждено уголовное дело.

Источник: http://www.rosbalt.ru/russia/2018/11/14/1746274.html

“Еще один пример того, что под «антиэкстремистский» каток может попасть каждый”, — считает Игорь Иванов. Отметим, что это опять ВК.

6. Мобильные переводы и платежи могут попасть под финансовый контроль

177 баллов по важности и (-1,4) балла экспертной оценки.

Отчитываться предстоит за переводы и покупки с мобильного счета свыше 50 000 рублей. Крупные денежные переводы и покупки с мобильного счета, а также почтовые денежные переводы могут попасть под обязательный финансовый контроль. Таковыми будут считать почтовые переводы от 100 000 руб. и мобильные – от 50 000 руб. Соответствующий законопроект в четверг, 8 ноября, внесли в Госдуму депутаты во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Законопроект, внесенный в Госдуму, разработан, чтобы оптимизировать обязательный финансовый контроль, а именно – уточнить для организаций и операций разного типа разные лимиты, говорится в пояснительной записке к документу.

Источник: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/11/08/785944-denezhnie-perevodi

Пока это законопроект — нужно отметить особо. Но, как считают эксперты, если проект превратится в закон, то на мобильной коммерции можно будет поставить крест.

7. Глава ФСБ считает, что у спецслужб должны быть ключи к зашифрованным интернет-приложениям

151 балл по важности. Оценка экспертов составила “минус” (-2,8) балла.

МОСКВА, 7 ноября. /ТАСС/. Директор ФСБ России Александр Бортников считает, что спецслужбы должны иметь ключи к шифрованным приложениям в интернете. Об этом он заявил, выступая на XVII совещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств — партнеров ФСБ России. «Считаем, что серьезным технологическим препятствием для эффективного противодействия вторжению террористов в информационное пространство является отсутствие доступа спецслужб к шифрованной переписке террористов, использующих для связи специальные приложения мобильной связи», — отметил глава ФСБ.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/5763609

“ФСБ свою позицию никогда и не скрывали. Американские спецслужбы переболели этим в 90-е. Очень плохо то, что наши спецслужбы отстают в своём развитии от западных лет на 25. А если завтра война?”, — задается риторическим вопросом Александр Исавнин.

Антон Нестеров был более многословен: “ФСБ давно выступает с комментариями в СМИ, оправдывающими предоставление бэкдоров спецслужбам.

Раньше это все оставалось на уровне ночных статей в Известиях, но потом появилось дело против Телеграм, и потихоньку это становится ближе к тому, чтобы превратиться в законопроект (можно даже сослаться на международный австралийский опыт).

У этого конечно будут печальные технические последствия, как и было с блокировкой Телеграм, и это не решит ни одной проблемы.

Даже если предположить, что все желающие работать на российском рынке сервисы встроят бэкдоры, ничто не мешает использовать сервисы, не представленные на российском рынке и не предоставляющие бэкдоры ФСБ. Блокировка в любом случае легко обходится.

Еще одна техническая сложность — использование приложениями сессионных ключей. Даже в TLS уже давно есть поддержка forward secrecy, что делает довольно сложным предоставление ключа, которым был зашифрован трафик.

Ну и главная проблема — не бывает бэкдоров, которыми могут пользоваться только спецслужбы и только чтобы ловить террористов. Риск утечки ключей и информации о бэкдорах очень велик. Мы это уже проходили с Vault7, с расследованиям, в которых вычисляют даже агентов ГРУ, используя свободно валяющиеся в интернете слитые базы данных с ограниченным доступом, с легко гуглящимися предложениями услуг о предоставлении информации из ведомственных баз данных хоть в реальном времени и со всем таким.»

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным.

Меньше всего баллов (минус 129 из 286 возможных) «по важности» набрало событие: «Глава Роскомнадзора назвал анонимность маркетинговой уловкой мессенджеров”

Вот это: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bf274fb9a7947bba56c4e70

Анонимность, которую предлагают мессенджеры, является не более чем маркетинговой уловкой. Об этом написал глава Роскомнадзора Александр Жаров в авторской колонке для ТАСС.

Комментируя новые правила идентификации пользователей мессенджеров, Жаров отметил, что анонимность, которую юзер сохранял при подключении к мессенджеру, была «мнимой».

Так, он пояснил, что несмотря на то что ранее от пользователя требовалось только скачать приложение и авторизоваться с помощью полученного СМС-кода, требование мессенджера разрешить доступ к контактам позволяло администрации идентифицировать пользователя.

Это событие набрало отрицательных 167 баллов из 314 возможных.

Комментарии экспертов были следующие:

Надо обязательно также узнать мнение бомжа Васи по данному вопросу !
Бесполезный комментарий непонятно о чем. Telegram, на который намекает Жаров, никогда и не позиционировал себя как анонимный мессенджер.
По-моему, это уже стало традицией, что высказывания марионетки (главы РКН) просто пропускаются мимо ушей.
А можно в следующий раз вообще не рассматривать что там сказал глава РосКомНадзора как событие, влияющее на Интернет?

Все события

Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме) теперь будет публиковаться в конце отчета. Напоминаю, что “отрицательные” по важности баллы заключены в скобки, чтоб не путаться.

Замглавы Минсвязи заявил о неэффективности блокировок в интернете https://ria.ru/society/20181101/1531904482.html 107 баллов
Мосгорсуд отклонил жалобу Telegram на штраф из-за ключей шифрования https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bdbf5ee9a794713a0ab58bc 116 баллов
В Госдуме подготовили законопроект о создании кибердружины https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bdc135d9a79471bce1f2b7a 30 баллов
Операторам без лицензии предложили запретить ввозить спутниковые телефоны https://www.rbc.ru/technology_and_media/02/11/2018/5bdc76b59a794739c9621422 90 баллов
Интернет-компании и правообладатели подписали меморандум. https://www.bfm.ru/news/398630 52 балла
Пользовательское оглашение: мессенджеры берут под тотальный контроль https://iz.ru/808022/inna-grigoreva/polzovatelskoe-oglashenie-messendzhery-berut-pod-totalnyi-kontrol 141 балл
Рисковали по-крупному: как изменился венчурный рынок в России https://www.rbc.ru/technology_and_media/06/11/2018/5bdc51819a79472f04cb2f46 (-84) балла
Мало места большим данным: почему Москву ждет дефицит мощностей https://www.rbc.ru/technology_and_media/06/11/2018/5bdc45019a79472ab0ecdbc2 (-44) баллов
Глава ФСБ считает, что у спецслужб должны быть ключи к шифрованным интернет-приложениям https://tass.ru/obschestvo/5763609 151 балл
Мобильные переводы и платежи могут попасть под финансовый контроль https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/11/08/785944-denezhnie-perevodi 177 баллов
Роскомнадзор раскритиковал законопроект о регулировании «больших данных» https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5be43dcd9a79476cbd4624f9 (-18) баллов
Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете соцсетей для военнослужащих https://www.znak.com/2018-11-08/gosduma_prinyala_v_pervom_chtenii_zakonoproekt_o_zaprete_socsetey_dlya_voennosluzhachih 20 баллов
Глава ФАС назвал сроки принятия новых мер по регулированию Рунета https://www.rbc.ru/technology_and_media/09/11/2018/5be480939a79478018fe4450 46 баллов
Оператор «Теле-Маг» подал иск по вопросу взаимодействия с правоохранителями https://roskomsvoboda.org/43028/ 132 баллов
Почему Россия не присоединилась к плану Макрона по регулированию в Сети https://www.rbc.ru/technology_and_media/12/11/2018/5be9a3029a794731248739ab (-37) баллов
Пользователь наказан уголовно за публикацию видео с исполнившим «Мурку» священником https://roskomsvoboda.org/42961/ 185 баллов
В Перми пенсионерку-филолога осудили за научный интерес к экстремистскому ролику во «ВКонтакте» http://www.rosbalt.ru/russia/2018/11/14/1746274.html 181 балл
Спутниковый интернет отдают под контроль государства https://roskomsvoboda.org/43038/ 206 баллов
Ингушскую связь накрывали погонами https://www.kommersant.ru/doc/ 209 баллов
Депутат: Заработок в Instagram и других соцсетях должен облагаться налогом https://www.mskagency.ru/materials/2835698 64 балла
ФАС заявила об атаке ворующих служебные пароли хакеров https://www.rbc.ru/technology_and_media/15/11/2018/5bed14959a7947196414a0c2 (-81) балл
«Яндекс» начал удалять из поисковой выдачи ссылки на пиратский контент https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5beed57a9a79470ca285fbe0 119 баллов
Депутаты в интернете очень ранимы https://roskomsvoboda.org/43114/ (-61) балл
Глава Роскомнадзора назвал анонимность маркетинговой уловкой мессенджеров https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bf274fb9a7947bba56c4e70 (-118) баллов
Личные ценности: как россияне смогут зарабатывать на данных о себе https://www.rbc.ru/technology_and_media/19/11/2018/5bf27a9e9a7947bed179806a (-45) баллов
«ВКонтакте» разрешила всем пользователям скачивать собственные данные https://www.rbc.ru/technology_and_media/19/11/2018/5bf2d0a79a7947e1a8c8e13e 21 балл
Мнимая анонимность. Почему идентификация в мессенджерах необходима https://tass.ru/opinions/5800526 (-59) баллов
Верховный суд разберется, как обеспечить доступ органам нутренних дел к операторским базам http://www.telesputnik.ru/materials/tekhnika-i-tekhnologii/news/verkhovnyy-sud-razberetsya-kak-obespechit-dostup-organam-vnutrennikh-del-k-operatorskim-bazam/ 77 баллов
Проект реформы процессуального законодательства принят в третьем чтении https://www.sova-center.ru/misuse/news/lawmaking/2018/11/d40308/ 19 баллов
Поправки о защите детей от «колумбайн-сообществ» прошли второе чтение https://rg.ru/2018/11/22/zakonoproekt-o-blokirovke-kolumbajn-soobshchestv-proshel-vtoroe-chtenie.html 68 баллов
Минкомсвязи предложило штрафы за утечки персональных данных из госсистем https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bf6c15f9a79476f8c409318 27 баллов
Во Владивостоке выявили и запретили сайт «кулибина-оружейника» https://primgazeta.ru/news/vo-vladivostoke-vyyavili-i-zapretili-sajt-kulibina-oruzhejnika-23-11-2018-02-40-12 (-22) баллов
В тюрьму за прокси: намечается дело «нового Богатова»? https://roskomsvoboda.org/43305/ 183 балла
«ИП не выходя из дома: какие возможности даст электронный паспорт в России” https://www.rbc.ru/technology_and_media/26/11/2018/5bfbdf6d9a794702419b9002 (-11) баллов
Роскомнадзор возбудил административное дело против Google https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bfbf50e9a79470a69194f45 11 баллов
Россия планирует резко увеличить штрафы для технологических компаний за нарушение законов https://ru.reuters.com/article/businessNews/idRUKCN1NV0CI-ORUBS 125 баллов
Новую профессию «цифровой куратор» могут получить старшеклассники https://ria.ru/society/20181128/1533678187.html (-84) баллов
Забытый майнинг: почему бизнес недоволен законом о крипторегулировании https://www.rbc.ru/finances/28/11/2018/5bfd22239a794758092fe326 (-72) баллов
ФНС и Минфин рассказали, как рассчитать НДФЛ при продаже криптовалюты https://buh.ru/news/uchet_nalogi/78084/ (-101) балл
Почему МГТС передала оказание бытовых услуг сервису YouDo https://www.rbc.ru/technology_and_media/28/11/2018/5bfd5b9c9a79476f38adcbe6 (-128) баллов
Австралийский фонд отказался от доли в российском операторе сотовых вышек https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5bfee1449a7947df975804b7 (-32) баллов
Twitter заблокировал пародийный аккаунт Путина с миллионной аудиторией https://www.rbc.ru/technology_and_media/29/11/2018/5bff48919a7947f6130fa63c 25 баллов