C 24 по 28 ноября в Берлине прошла одна из крупнейших встреч мирового интернет-сообщества — Internet Governance Forum (IGF), форум по управлению интернетом. Каждый год учёные, политики, технические специалисты и представители корпораций собираются, чтобы поговорить о будущем интернета и о тех вызовах, с которыми он сталкивается. Рассказываем, как проходит главный интернет-форум мира, что на нём обсуждают и почему любая стена в итоге будет разрушена.
— Свобода для нас значит много. Это основная ценность, благодаря которой интернет так успешно распространяется в мире. За свободу всегда надо бороться и её всегда надо защищать.
Ангела Меркель, канцлер Германии
Zero day: договор сети и дьявол в деталях
Берлинский IGF проходит в большом конгресс-центре. Пространство делится на две основные зоны: в одной — залы, в которых идут сессии, в другой — IGF Village, где размещаются стенды участников. В этом году у ОЗИ есть свой собственный стенд — в соседях экономический Департамент ООН, Международный союз электросвязи, ISOC и министерство связи Индонезии.
Формально первый день IGF называется zero day — участники приезжают, осматриваются, регистрируются, знакомятся, разворачивают стенды. Форум прекрасно организован — быстрая и удобная регистрация, на бейдже у каждого участника — чип, дающий право бесплатного проезда на всех видах городского транспорта в дни форума. В залах большие экраны — на них в режиме онлайн выводится английская транскрипция речи каждого спикера (для этого используют системы распознавания речи и специальный софт). Перевод качественный — ошибок в транскрипциях очень мало.
«Все конференции в целом одинаковы, и с точки зрения участников IGF всегда проходит на высоком уровне, но дьявол в деталях — а к ним немцы отнеслись очень внимательно, — говорит Сергей Бойко. — Тут много хорошо продуманных мелочей, которые создают комфортную базу — те же бейджи с бесплатным проездом для участников, которые живут в разных местах и которым надо как-то добираться».
В первый день форума проходят предварительные сессии и несколько «хай-левел» панелей, на которых будущее интернета обсуждается в политическом ключе. На основной «хай-левел» панели первого дня выступили министр экономики Германии Петер Альтмайер и CEO Siemens Джо Кайзер.
«28 лет у нас была стена, и мы не думали, что сможем преодолеть её. Но люди верили, что нельзя запретить свободу», — говорит Альтмайер. Тема берлинской стены фигурирует в речах всех ключевых спикеров форума: в этом году 30 лет с тех пор, как она разрушена.
Альтмайер подчеркнул, что право на доступ к сети — базовое для любого человека, а интернет не принадлежит одной стране и не должен становиться инструментом влияния.
Выступление Джо Кайзера было посвящено кибербезопасности и работе с данными пользователей. «К 2021 году мир будет тратить 6 триллионов долларов, чтобы бороться с киберпреступлениями. Мы работаем по всему миру и должны быть уверены, что данные свободно передаются и всё, что делается с ними, достаточно прозрачно», — говорит Кайзер.
Но самая важная новость этого дня пришла от Тима Бёрнерса-Ли — создателя URL и World Wide Web. Он предложил «договор сети» — документ с набором главных принципов успешного развития интернета, адресованный правительствам, корпорациям и гражданам. Основные идеи договора — обеспечить всеобщий и свободный доступ в интернет, защищать права людей в нём, развивать технологии и строить сильные сообщества и «сетевое доверие».
К «договору сети» присоединились крупнейшие американские корпорации — Google, Facebook, Microsoft — и другие игроки IT-рынка по всему миру. ОЗИ тоже вошёл в число тех, кто поддержал договор — теперь наш логотип можно увидеть на его странице.
Открытие: отцы интернета и виртуальные стены
Главное событие второго дня — церемония открытия. Она проходит в самом большом зале конгресс-центра — на 2400 мест. Зал забит целиком. Церемония начинается с шоу на сцене — современный танец под классическую музыку. Перед тем, как на сцену выходят основные спикеры, на экране крутится ролик с девизом IGF этого года — «One World. One Net. One Vision».
«Мне ясно, что мы живём в одном мире, но не очевидно, что мы живем с одной сетью, — говорит Антонио Гутерреш, генеральный секретарь ООН, который выступает первым. — Мы до сих пор видим возведение виртуальных стен, разделяющих людей». Гутерреш призвал не устанавливать границ в интернете и отметил, что правительствам — даже в развитых странах — часто не хватает технической экспертизы.
По словам Гутерреша, 3,6 миллиарда человек в мире не имеют доступа к интернету. Большинство из них — женщины. Он заканчивает выступление рекомендациями, которые высокая панель ООН разработала в этом году: одна из них — учитывать молодое поколение при развитии интернета, особенно — девочек: по словам Гутерреша, у женщин до сих пор меньше доступа к интернету и мало возможностей сделать карьеру в технических специальностях.
Ещё одна важная новость — о создании поста спецпосланника генсека ООН по интернету, задачей которого будет налаживание диалога — прежде всего, с корпорациями.
После Гутерреша на сцену поднимается Меркель. Свою речь она тоже начинает с воспоминаний о стене: 30 лет назад Меркель — бывший учёный-физик — работала в Восточном Берлине и даже не видела другой части города.
Меркель говорит о свободе и о том, что интернет должен быть децентрализованным — по её словам, некоторые страны, называющие себя демократическими, вмешиваются в его развитие, забывая, что интернет не может регулироваться правительством.
«Изоляция — это не суверенитет, — говорит Меркель. — Она приводит к кибератакам, цензуре и шатдаунам. Мы должны работать вместе — но некоторые страны сами исключают себя из свободного интернета. Изоляция не приведёт нас к общей дискуссии».
Михаил Климарёв отмечает, что это — достаточно обычные дежурные слова. «Но то, что они звучат с трибуны ООН — это главное. Мировые лидеры это понимают. Но не все».
В конце сессии — минута молчания, весь зал встаёт. Так вспоминают недавно ушедших — это Тарек Камель, бывший министр связи Египта, прекративший шатдауны во время Арабской весны, и Джимми Шульц, член Бундестага и активный участник сообщества IGF.
После выступления Меркель на сцене начинается дискуссия о будущем интернет-говернанс (управления интернетом) с участием главных «основателей» сети — создателя URL Тима Бёрнерса-Ли, создателя протокола TCP/IP Винта Сёрфа и главы ICANN Горана Марби.
«Вся дискуссия отцов-основателей крутилась вокруг манифеста ОЗИ, который был сформулирован полтора года назад. И это значит, что мы всё правильно понимаем. И всё правильно делаем», — говорит Михаил Климарёв.
IGF Village: русская коррупция и долгосрочный оптимизм
В следующие три дня форума проходят многочисленные панельные дискуссии и сессии. Посетить всё невозможно — программа начинается в 8 утра и заканчивается вечером, сессии идут параллельно в разных залах. Но основное общение на форуме происходит всё-таки не в залах, а в зоне IGF Village, где расположены стенды участников — в том числе и ОЗИ. Здесь знакомятся, обмениваются контактами, берут интервью и обсуждают совместные проекты. К стенду ОЗИ регулярно подходят, чтобы спросить о российском интернете.
Реальную ситуацию с российским интернетом отдельно обсудили и на одном из круглых столов, посвящённом цифровой суверенизации. Александр Исавнин рассказал о репрессивных законах, принятых в последнее время и о том, как власть пытается взять интернет под контроль, вводя механизмы блокировки. «Но мы надеемся, что деньги на реализацию этих замыслов будут украдены, и знаменитая русская коррупция поможет интернету оставаться свободным», — заключил Исавнин. «Прекрасный поворот сюжета», — прокомментировал модератор круглого стола Милтон Мюллер.
Александр Исавнин поучаствовал в ещё одной важной сессии — Safety/Security Introductory Session (SSSR), на которой стейкхолдеры (ОЗИ — как представитель российского гражданского общества) обсуждали с разных точек зрения тему кибербезопасности и её влияние на экономику и инфраструктуру страны.
Впрочем, от России были не только мы. На сессии про региональные форумы IGF выступил Леонид Левин — депутат Госдумы и глава комитета по информационной политике. По его словам, российские технологии прекрасно развиваются, на российском IGF было много содержательных дискуссий, а государство в России успешно выступает гарантом законодательных норм для управления интернетом. Александр Исавнин взял слово и напомнил ему, что российский IGF, который полностью контролируется правительством, не предполагает дискуссий, а в числе технологий Левин забыл упомянуть такие как слежка, цензура и шатдауны.
Россию на IGF вспоминают во многих дискуссиях, но чаще всего — в одном ряду с Китаем и Ираном. Мы поговорили с несколькими представителями других стран, чтобы узнать, что они знают и думают о российском интернете.
«Я слышал о попытках российского правительства отрезать интернет от остального мира, но я думаю, что нам нужно работать вместе, и я бы хотел оставаться на связи, в частности — с моими коллегами из России», — говорит Лито Иварра из Сальвадора, член совета директоров ICANN.
— Тут сильно ощущается пропасть между нами: люди обсуждают цифровое насилие, а у нас в это время проходят митинги за право бить жену. Я понимаю, что несмотря на девиз «one world», мы живём в разных мирах
Сергей Бойко
«Идея изоляции интернета от остального мира с технической точки зрения не очень хороша, — замечает Фредерик Донк из ISOC. — Изолированный интернет не становится сильнее — он становится более слабым. При попытках отрезать его от мира теряется основная ценность интернета, которая заключается как раз в его глобальности, выходящей за пределы страны».
Уильям Джей Дрейк из цюрихского университета, больше 30 лет работающий в области управления интернетом, считает, что Россия должна быть интегрирована в мировое сообщество. «В том, что касается взаимодействия с интернетом, российское правительство сейчас больше ориентировано на Китай, чем на Запад, — говорит Дрейк. — Но русские люди так же, как и остальные, хотят быть частью мирового сообщества. В долгосрочной перспективе я оптимист: я думаю, что политика правительства этому не помешает».
