ОЗИ

Индекс свободы интернета​

414
-0.0097%  
01 Ноября 2018

Мы начинаем ежемесячно публиковать
Индекс Свободы Интернета — сводный числовой индикатор. Он оценивает уровень
зарегулированности и ограниченности прав граждан в российском сегменте
интернета, и позволяет отслеживать изменение свободы интернета во времени. 

Мы приняли уровень на 1 января 2016 года за 1000 пунктов, и один раз, в начале
месяца, будем публиковать обновление индекса с необходимыми пояснениями. Мы
оцениваем в пунктах все ключевые события месяца, влияющие на свободу интернета,
(как положительные, так и негативные). А после подводим итоги по состоянию на
первое число месяца. Если общее количество пунктов увеличивается — уровень
свободы интернета растет, если уменьшается — падает.

Реально случившиеся события получают более высокую оценку, чем планы, угрозы, анонсы и
законопроекты. Мы знаем насколько подвижно публичное поле в России, и насколько
часто планы и анонсы ничего не означают. Сопоставляя события по важности и
оценивая их в пунктах, мы ориентируемся на собственное мнение и на мнения
экспертов отрасли. Мы приглашаем экспертов присоединяться как к ведению реестра
важных событий, влияющих на уровень свободы интернета в России, так и к
составлению сводного индекса. 

График индекса

Итоги

2016
2017
2018
Январь — традиционный месяц зимней спячки и низкого уровня деловой активности в России. За этот месяц произошло не так много событий, значимо повлиявших на Рунет. Эксперты ОЗИ выделили три основных события:
  • предложения АКИТ, поддержанные ФТС, об обязательном вскрытии и досмотре 5% посылок, поступающих из-за рубежа,
  • поручения президента РФ, по итогам форума «Интернет-экономика», предполагающие создание нового нормативного регулирования в сфере защиты персональных данных и шифрования информации в интернете,
  • вступление в силу «вечной блокировки» крупнейшего торрент-трекера «Рутрекер», которая, однако, привела лишь к относительно незначительному оттоку пользователей.
Мы оцениваем два первых из этих событий как негативные (обязательное вскрытие посылок ударит по покупкам россиян в интернете, а новое регулирование в сфере защиты информации добавит, по всей видимости, ограничений). Однако, третье событие, как мы считаем, свидетельствует о росте сознательности пользователей и, как следствие,  об увеличении уровня свободы в российском интернете. Впечатляющий рост умеющих  обходить блокировки, является, безусловно, хорошей новостью. При этом предложения АКИТ и ФТС, равно как и поручения президента Чайке и Бортникову, являются лишь потенциальными угрозами (мы оцениваем их в минус 2 пункта каждую). В то время как рост количества пользователей, неподцензурных Роскомнадзору, является свершившимся фактом (мы оцениваем его в плюс 10 пунктов). Поэтому, подводя итоги января 2016 года, ОЗИ считает, что уровень свободы в российском интернете за этот месяц вырос и составляет теперь 1006 пунктов.
Февраль 2016 года оказался чрезвычайно богатым на события, имеющие отношения к свободе интернета, и, к сожалению, многие из этих событий были весьма негативными. В общей сложности эксперты ОЗИ указали на 24 события, затрагивающих свободу интернета. В оценке значимости этих событий и составлении индекса приняли участие 9 экспертов с различным бэкграундом, включая журналистов (Александр Плющев, Андрей Солдатов), юристов (Дамир Гайнутдинов, АГОРА), преподавателей (Игорь Иванов), ИТ-менеджеров (Петр Диденко), представителей ассоциаций (Карен Казарян, РАЭК; Владимир Харитонов, Ассоциация интернет-издателей). Эксперты оценивали события февраля независимо друг от друга, далее мы отбросили крайние значения и усреднили полученные оценки.
Самыми негативными из событий февраля опрошенные эксперты сочли предложение приравнять к СМИ (и, следовательно, фактически запретить) агрегаторы новостей, такие как Яндекс.Новости (в среднем -4.7 балла) и наделение Агентства по делам национальностей правом блокировать сайты во внесудебном порядке (-4.3 балла). «Крайне вредная инициатива», — пишет Александр Плющев про возможный запрет агрегаторов, а Петр Диденко считает, что это «Просто глупость, которая вряд ли имеет перспективу». Что же касается блокировки сайтов Агентством по делам национальностей, здесь эксперты единодушны: «Расширение списка субъектов, имеющих право осуществлять цензуру — однозначно плохая новость». Это событие — одно из трех, которым все эксперты назначили отрицательный балл.
Среди других лидеров антирейтинга февраля — подача первых судебных исков по закону о «праве на забвение» (в среднем -3.1 балла, отрицательная оценка у 8 из 9 экспертов), планы государства по контролю за интернет-трафиком и погранпереходами (-3.1 балла), и риск полной блокировки CloudFlare, крупнейшего хостинг-провайдера и лидера рынка защиты от DDoS, по иску НТВ-Плюс (-3 балла).
Были в феврале и хорошие новости. Позитивнее всего (в среднем 4.3 балла) эксперты оценили значительный рост количества пользователей TOR по данным агентства Блумберг, продолжающийся после блокировки Рутрекера; впрочем, Владимир Харитонов, напротив, оценил эту новость отрицательным баллом, указав на то, что рост недостаточно значителен, чтобы хоть как-то скомпенсировать блокировку. Далее в списке хороших новостей — принципиальная позиция Apple в споре с ФБР (2.7 баллов). Большинство экспертов сошлись в том, что это событие, хотя непосредственно и не относится к российскому рынку, задает, тем не менее, значимый тренд, который окажет положительное влияние на свободу интернета.
В целом же среди 24 событий, оцененных экспертами, принявшими участие в составлении индекса, 16 получили отрицательную оценку, 1 событие — нулевую и лишь 7 — положительную. Поэтому, подводя итоги февраля 2016 года, ОЗИ считает, что уровень свободы в российском интернете за этот месяц существенно снизился и составляет теперь 985 пунктов.
  В марте, эксперты, сотрудничающие с ОЗИ, выделили почти три десятка событий, которые влияют на свободу интернета. Как и в феврале, эти события в большинстве своем оказались негативными. В оценке участвовали наши постоянные эксперты. Это  журналисты (Александр Плющев, Андрей Солдатов), юристы (Дамир Гайнутдинов, АГОРА), преподаватели (Игорь Иванов), ИТ-менеджеры (Петр Диденко), представители профильных организаций (Карен Казарян, Институт исследований интернета; Владимир Харитонов, Ассоциация интернет-издателей; Артем Козлюк, Роскомсвобода). Напомним, эксперты оценивают значимость событий независимо друг от друга. Далее мы отбрасываем крайние значения и усредняем полученные оценки. Типичную категорию негативных новостей составляют, новости, ставшие уже привычными, уголовные и административные дела в отношении участников интернет-сообщества. В марте это дела против владельца интернет-библиотеки; против организаторов публичных Wi-Fi, например, в Иркутске  и Тюмени. В феврале, одним из самых неприятных событий, наши эксперты посчитали подачу первых судебных исков по закону о «праве на забвение». И март показал, что они не ошиблись – первые практики применения этого закона не впечатляют. Удивительно, но одну из самых низких оценок экспертов (-4.25 баллов в среднем) получила новость о том, что московским полицейским запретили пользоваться соцсетями и мессенджерами. Видимо, экспертов озаботил не столько сам факт запрета, сколько перспектива расширения этих ограничений на другие категории граждан. Если в феврале новости о расширении списка организаций, получивших право на внесудебную блокировку сайтов, вызывали однозначно негативную реакцию экспертов и оценивались от -3 до -5 баллов, то в марте мнения разделились. Например, новость о внесении в Госдуму законопроекта о наделении правом внесудебной блокировки прокуроров субъектов федерации получила всего -2.4 балла, с комментариями от «Очень плохая новость»(Игорь Иванов), до «не сильно меняет текущую ситуацию»(Карен Казарян). Хороших новостей в марте немного. Из важного, Яндекс признал повышенный уровень политических рисков в отчете для инвесторов. И хотя, как справедливо заметил Дамир Гайнутдинов, напрямую на свободу интернета это не влияет, но адекватная оценка текущей ситуации представителями отрасли не может не воодушевлять. В целом же надо признать, что выступление президента на коллегии ФСБ с рассказом о миллионах киберугроз дает свои результаты. Законодатели и чиновники привычно взяли под козырек. И если в феврале по оценкам наших экспертов индекс уровня свободы снизился на 21 пункт, то в марте уже на 37. Что дает на сегодняшний день 948 пунктов.  
В апреле 2016 года темпы снижения Индекса Свободы Интернета значительно замедлились (ура!); по сравнению с мартом, в котором индекс потерял 37 пунктов, в апреле он упал «всего» на 14 пунктов. Меньше было и значимых для свободы интернета событий (16, против 31 в марте). Короче, есть ощущение, что как-то немного натиск на интернет ослаб. Хорошо бы тренд сохранился. Практически все эксперты были солидарны в оценке самого тревожного события апреля, назвав таковым невыполнимый законопроект депутата Яровой и сенатора Озерова о трехлетнем хранении операторами всего трафика. Ущерб от этого законопроекта может достичь 70-80 млрд долларов (5 трлн рублей), а его бенефициарами станут поставщики систем СОРМ. Консенсусная оценка экспертов — рекордные —4.7 пункта. Было бы и хуже, но все же это только законопроект: «Пока это законопроект. Он очень плохой, но хочется надеяться, что не пройдет по причинам лобби операторов» (Михаил Климарев), «Плохо, но не пройдёт (слава Богу). Нет таких ресурсов» (Петр Диденко), «Худший из последних драфтов, против которого мы готовы дать решительный бой» (Саркис Дарбинян). Далее в антирейтинге самых плачевных для интернета в России событий апреля — содействие взлому Telegram-аккантов оппозиционных политиков Георгия Албурова и Олега Козловского со стороны МТС (-3.1 балла) и адская программная статья председателя СК Бастрыкина в издании «Коммерсант-Власть» (-2.6 балла). «Бастрыкин выступил не просто за Интернет-цензуру, а за китайский путь. Потенциально это намного хуже, чем вся его риторика» (Андрей Солдатов). Были и хорошие новости — с действиями властей, увы, не связанные. Одинаково высокую оценку экспертов (+3.8 пункта) получили новости о том, что WhatsApp сделал все сообщения в своем мессенджере зашифрованными и о том, что в браузере Opera теперь сервис VPN встроен по умолчанию и бесплатен«Это хорошо тем, что народ приучается к мысли о шифровании как необходимой составляющей интернет-коммуникаций» (Игорь Иванов). На третьем месте в рейтинге хороших новостей апреля — история о том, что за второе полугодие 2015 года Facebook получил 4 запроса от российских регуляторов о раскрытии информации о пользователях, но не удовлетворил ни одного из них (+2.7 пункта). «Плюс 5 к карме и транспарентности компании» (Саркис Дарбинян). В оценке событий апреля приняло рекордное количество экспертов — 11 (в марте было 10); спасибо огромное всем, кто потратил на это свое драгоценное время; если вы хотите присоединиться к пулу экспертов ОЗИ, напишите нам.
После относительно спокойного апреля, май, несмотря на все праздничные дни, оказался очень тяжелым для интернета в России месяцем. Падение сразу на 36 пунктов — почти антирекорд (в марте было -37).
10% всей свободы интернета ушло в никуда всего за полгода
Антисобытие месяца (-6.5 пунктов, рекорд за всю историю Индекса Свободы Интернета) — очередной приговор к реальному сроку за перепост «ВКонтакте» (Андрей Бубеев, Тверь). «Плохо и само по себе, и унылой регулярностью», «Реальное тюремное наказание за действия в интернете становятся рутинной реальностью», — комментируют эксперты. К сожалению, суды и приговоры по делам «за перепосты» являются не каким-то случайным сбоем в системе, а осознанной и действенной политикой российских властей по запугиванию (терроризированию) рядовых пользователей и препятствованию распространению той информации, которую эти власти считают «нежелательной». Среди других новостей мая со знаком «минус» для свободы интернета, успешное прохождение безумным законопроектом Яровой-Озерова профильного комитета и первого чтения в Госдуме (-4.5 балла; и было бы много меньше, но в начале июня стало все же понятно, что в самом плохом виде законопроект принят не будет), «передовой» опыт Казахстана по массовому отключению соцсетей и мессенджеров в предверии массовых протестных акций (-4.3 балла; понятно, что наши власти смотрят с завистью и мотают на ус), и анонсированный законопроект «о контроле над инфраструктурой интернета» (-3.2 балла; ОЗИ отдельно опубликует статью с подробным анализом этого законопроекта).
Было и хорошее: в среднем в +3.7 балла эксперты оценили запуск общественной кампании #НетСлежке (ОЗИ горячо поддерживает эту кампанию Роскомсвободы, больше правильных общественных кампаний, хороших и разных!), в +3.2 балла — новость о том, что уже в этом году граждане получат возможность обращаться через интернет в суды общей юрисдикции. «Небольшой, но шажок в правильном направлении развития инструментов электронной демократии», — комментирует Артем Козлюк. Анекдотичная ситуация (беспрецедентная в истории нашего индекса) приключилась с новостью о том, что Сергей «Михась» Михайлов добился удаления своего имени из поисковиков по «закону о забвении». Один эксперт оценил это событие нейтральным нолем, трое — отрицательной оценкой (плохо, когда информация удаляется), а четверо — положительной! Мол, шум вокруг удаления, «эффект Стрейзанд», приведет к общему осознанию бессмысленности и вредоносности этого закона и, в конечном счете, сделает так, что людям, подобным Михасю или Евгению Пригожину, расхочется его применять. В итоге, после усреднения всех оценок, получился в точности 0 — и, наверное, этот консенсусный ноль действительно хорошо отражает то влияние, которое сейчас оказывают на свободу интернета попытки преступников добиться «забвения»: мы пока не знаем, обернется это все к лучшему или к худшему.
Восемь экспертов оценивали события мая, крайние оценки отброшены
Когда в марте Индекс Свободы Интернета снизился на 37 пунктов, мы полагали, что это крайне много. Когда в апреле «пакет Яровой», еще только был вынесен на рассмотрение Госдумы, все наши эксперты поголовно оценивали его шансы так: «Он очень плохой, но надеемся, что не пройдет по причинам лобби операторов»; «Плохо, но не пройдёт. Нет таких ресурсов»; Когда государство «оптимизировало» СМИ, нефтянку или авиаперевозчиков, интернет-операторы держались подальше от политики – так безопаснее. Да и зачем государству разламывать российский интернет, когда он один из самых устойчивых в мире. Июнь наглядно показал, как мы все ошибались. Несмотря на надежды отраслевых экспертов, на коллективные письма телеком-гигантов, на возражения профильного министра, разрушительный для отрасли закон в кратчайшие сроки прошел все положенные чтения в Государственной Думе, был ратифицирован Советом  Федерации и подписан президентом. Несмотря на Ст. 24, часть 1 Конституции РФ: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». В ходе обсуждения пресловутого закона, среди наших экспертов возникли и разногласия. Какая из двух его норм касающихся интернета хуже? Про хранение операторами копии всех пользовательских данных в течение полугода? Или про обязательное предоставление ключей шифрования, которым «Государство фактически легитимизировало атаку типа «man in the middle», где этот «man» — само государство» (Петр Диденко)?  Мнения экспертов сходятся в том, что обе нормы практически невыполнимы и, скорее всего, будут использоваться для давления на операторов, соц.сети и мессенджеры. «одиозные вещи будет регламентировать правительство и, думаю, спустят на тормозах хранение трафика. Но всё остальное, включая сдачу ключей и прочие радости — оставят для прицельной охоты.» (Владимир Харитонов) Позиция ОЗИ по этому вопросу такова: независимо от того борьба с операторами будет выборочной или со всеми разом, привести это может только к уменьшению конкуренции на рынке, и как следствие, к снижению качества услуг и повышению их цены. Помимо «пакета Яровой», можно отметить и другие малоприятные для отрасли, по мнению экспертов, события. Это и принятие закона о новостных агрегаторах (-5.9 пунктов), по итогам которого Яндекс.Новости уже заявили, что будут вынуждены отказаться от работы со СМИ без российской регистрации. И свежий законопроект о штрафах для провайдеров, не блокирующих контент. (-3.8) Хорошие новости в июне в основном из-за рубежа. Их источниками стали американский суд, который выступил за сетевую нейтральность и запретил провайдерам блокировать сайты. (+3.1); и Павел Дуров, заявивший, что Telegram не будет передавать данные спецслужбам(+4.6).. В итоге, за июнь Индекс Свободы Интернета снизился на 70 пунктов, что почти вдвое больше прошлого антирекорда.  Это безусловно угнетает, но надо отметить энтузиазм, с которым операторы и пользователи интернета включились в происходящие события. Это не только широкое обсуждения, коллективные письма и проработка возможных забастовок. Уже больше 300 тысяч подписей собрала петиция на Change.org, недавно запущена аналогичная инициатива на roi.ru. Хоть и позднее, но активное следование принципу «Don’tpanic! Orginize» не может не вселять надежду на сохранение свободного интернета в России.
Бешеный принтер закончил свою работу, чиновники разъехались по Мальдивам и Сейшелам, да и в целом после «пакета Яровой» мало что еще плохого могло случиться — короче говоря, июль получился рекордно спокойным месяцем. По мнению экспертов, принявших участие в составлении Индекса Свободы Интернета за июль 2016 года, за весь месяц произошло всего 16 значимых для Рунета событий (для сравнения, в июне их было зафиксировано 39), а падение Индекса составило «всего» 16 баллов (в июне — 70, то есть в четыре с лишним раза хуже). Главным отрицательным событием июля (-3.8 балла) по консенсусному мнению экспертов стал инцидент с блокировкой РКНом ряда сайтом с «призывами к бойкоту выборов». Главным положительным событием июля стало принятие Советом по правам человека при ООН расширенной резолюции о праве на свободу высказываний в интернете (+3.3 балла); всем понятно, что непосредственного влияния на свободу интернета в России эта резолюция не окажет, и все же она задает важнейший международный тренд. СПЧ ООН призвал страны «пересмотреть свои процедуры, практику и законодательные акты, касающиеся перлюстрации переписки, а также применяемые ими меры перехвата и сбора личной информации, включая практику массовой слежки, в целях защиты права на неприкосновенность частной жизни», а также «безоговорочно осудил» блокировки и иные ограничения свободы интернета. Ну а самым противоречивым событием июля стала анекдотичная история о том, как Роскомнадзор заблокировал сам себя, включив в реестр запрещенных сайтов УЦ Comodo, в котором сам и обслуживается. Такого не было еще никогда — мнения разделились строго пополам, четверо экспертов дали событию положительную оценку, четверо — отрицательную.
В августе депутаты на каникулах, а нормальные люди — кто как, поэтому, в целом, нормальность берет верх. Падение Индекса Свободы Интернета, резко замедлившееся в июле(после ужасного июня имени Яровой), в августе еще более затормозилось: падение всего на 13 пунктов, лучший результат с января.
Индекс Свободы Интернета на 1 сентября 2016 года: 799 пунктов
 
В целом же Индекс с начала наблюдений — за 8 месяцев — потерял 201 пункт или 20%; это примерно означает, что до полного закрытия интернета в России осталось где-то 32 месяца, то есть около 2.5 лет при сохранении нынешних темпов ухудшения ситуации; что ж — по ощущениям это похоже на правду! (Очень грустную, конечно). Из 23 важных для свободы рунета событий августа, которые оценили эксперты, главными событиями со знаком плюс стали успешное завершение (в рекордные сроки!) сбора 100 тысяч подписей против «пакета Яровой» на РОИ, и то, что в митинге против «пакета Яровой» в Москве приняло участие около 3000 человек. «Митинг прошел мирно, хороший информационный охват получил, что еще более привлекло внимание общества к обозначенной проблеме» (А. Козлюк), «Не верю особо в петиции, ногами все решается. Но отличная оценка за скорость. Значит общество ценит эту свободу» (С. Бойко) — отмечают эксперты. Самое важное в истории вокруг «пакета Яровой» — не снижать уровень общественного давления; когда оно есть — оно всегда (исключений не бывает!) заставляет власть дергаться и сдавать позиции, и последние новости вокруг «пакета Яровой» тому подтверждение. Надо дожать! И все же плохих для интернета новостей в августе было больше; антирейтинг возглавила история о том, что районный суд в Санкт-Петербурге отказался выполнять решение ЕСПЧ о незаконности СОРМ, далее, конечно же, расправа правоохранительной системы над видеоблогером Русланом Соколовским в Екатеринбурге, и крайне сомнительныйзаконопроект Минкомсвязи «о контроле над рунетом». Слово экспертам: «История адовая, начиная от доноса журналистов, заканчивая комментариями местного главы полиции» (К. Казарян о Соколовском), «Это слухи ходящие ещё с того года. Но всё равно плохие»(А.Исавнин о «контроле над рунетом»). А про самое плохое событие месяца (про СОРМ) никто из экспертов комментария не оставил — хоть все и дали, единодушно, большие отрицательные баллы — все понятно и без слов.
Итоги сентября: падение Индекса Свободы Интернета продолжает замедляться, хорошие новости почти уравновешивают плохие. Все же Индекс снизился по итогам месяца еще на 12 пунктов, и его значение по состоянию на 1 октября 2016 года составило 787 пунктов. Интересно, что очень многие новости, оцененные положительно, пришли в сентября из правительства РФ
  Как видно из таблицы, самой плохой новостью сентября эксперты сочли сообщение о планах ФСБ расшифровывать трафик «на лету» посредством хакерской атаки (-4.3 балла). Но разброс оценок этой новости очень велик (и это мы еще убираем две крайних!) — от «Это тотальный беспредел; остается надежда только на end-2-end шифрование» (А. Козлюк), до«Справедливости ради это не ФСБ, это был вброс» (К. Казарян). Действительно, пока угроза остается лишь словами — будем внимательно следить за развитием событий. В любом случае, история опасная; как сформулировал В. Харитонов: «мало того, что это нарушает базовые права человека, но может привести к отключению российских пользователей от международных сервисов». Лучшие новости сентября — новости о том, что эксперты при правительстве выступили против обязательной идентификации в мессенджерах, и о том, что ведущие мировые ИТ-компании объединились в противостоянии правительствам в отношении обязательного раскрытия информации пользователей. То, что новости из-за границы занимают высокое место в рейтинге положительных для Рунета событий — это не новость; те положительные практики, которые принимают для себя мировые ИТ-компании, влияют на пользователей по всему миру. А вот правительство России в ньюсмейкерах со знаком «плюс» у нас нечасто: а ведь в сентябре таких новостей сразу несколько. Интересно, что Минсвязи превращается в орган, который пытается хоть как-то противостоять (пусть и очень слабо) закручиванию гаек в интернете — Общество Защиты Интернета может это только приветствовать.
Индекс заметно замедлил падение — но, хотелось бы, чтобы начал расти!
 
 
 
 
Есть ясное и четко видимое замедление падения индекса; его снижение в октябре — всего на 8 пунктов — стало рекордно низким с начала года.
Индекс Свободы Интернета в России на 1 ноября 2016 года — 779 пунктов
И тут очень важно отметить, что это не случайное событие, а ясное следствие гражданской активности — ведь из 16 оцененных экспертами Общества Защиты Интернета событий октября сразу 6 получили положительную оценку, а из этих шести по крайней мере четыре не «упали с неба», а стали следствием той общественной деятельности и политической борьбы, которую ведут ОЗИ, РосКомСвобода и другие организации, защищающие интернет в России. Если бы не наша с вами активная позиции, совершенно точно не было бы той риторики вокруг «пакета Яровой», которую мы видим сейчас; не было бы изменения отношения Facebook’а к цензуре (про это напишу подробно отдельно), не было бы отката вредной идеи о наделении региональных прокуроров правом досудебной блокировки сайтов. Вся общественная деятельность по защите интернета, безусловно, вносит свой вклад в появление тех событий, которые в Индексе Свободы Интернета имеют положительный знак.
Девять экспертов оценили 16 важных для интернета в России событий месяца; оценки экспертов оказались весьма близки
Но, к сожалению, пока что события с отрицательным знаком все еще перевешивают. Самой плохой новостью для российского интернета в октябре эксперты назвали подготовленный Минкомсвязи абсурдный законопроект «о запрете пропаганды обхода блокировок сайтов»(!); схожий отрицательный балл и у истории вокруг РКН и предполагаемой блокировки LinkedIn. На третьем месте с конца еще одна очень характерная история — о том, что Минкомсвязи активно развивает сотрудничество в области удушения интернета с главными экспертами по этим вопросам — китайцами. Эта тема близко примыкает к теме «национальной инфраструктуры интернета», про которую ОЗИ выступит с отдельным заявлением (или даже докладом). Традиционно привожу некоторые из комментариев экспертов. Про «запрет пропаганды блокировок»: — Сначала запрет пропаганды операторам, потом всем, а потом и запрет самих инструментов. Приоткрывают новую калиточку репрессивного воздействия на сетевые коммуникации граждан (А.Козлюк); — [небольшой балл] только потому что пока проект. С кривыми формулировками под которые можно будет подвести что угодно (С.Бойко); — В такой формулировке закон будет явно непоследователен: почему провайдерам пропагандировать нельзя, а всем остальным можно. Соответственно, последует продолжение(В.Харитонов); Про блокировку LinkedIn (которой, заметим, пока так и не случилось): — Блокировка популярных сайтов стимулирует поиск путей обхода (И.Иванов); — Событие плохое, но поскольку мало кто верит, что это будет сделано на практике, оно вряд ли является на самом деле значительным для жизни Рунета (А.Солдатов); — Несмотря на то, что дальше разговоров пока не пошло, это очень плохая новость. Они, кажется, прощупывают возможность блокирования различных глобальных ресурсов. Решили начать с чего-то попроще (П.Диденко); Про сотрудничество с Китаем в области интернет-цензуры: — Обмен опытом в организации цензуры — очень плохо (А.Исавнин); —Важно не само заявление, а то, что оно отражает нарастающий тренд сотрудничества с Китаем в области контроля над Интернетом (А.Солдатов); — Волин продолжает свой цикл неоднозначных высказываний. При этом явно поддерживает прокитайский тренд регулирования и импортозамещения (С.Дарбинян).
Все последние месяцы мы отмечали тренд на снижение темпов падения Индекса Свободы Интернета — и радовались этому. Казалось, вот-вот и случится первый месяц, когда индекс пойдет, наконец, снова вверх. Увы, не случился. Наоборот: снова быстрое падение:  минус 34 пункта за месяц. Это самое значительное падение во втором полугодии — больше было в последний раз в июне, когда был подписан «пакет Яровой».
Минус 34 пункта — самое резкое падение с того дня, как был подписан «пакет Яровой»
Что случилось; что изменилось в сравнении с прошлыми месяцами? Во-первых — и это бросается в глаза — снова стало гораздо больше влияющих на свободу интернета событий. Законодатели вышли с каникул, оживились лоббисты, изображают бурную деятельность министерства и т.д.: в итоге 22 значимых события в индексе, давно такого не было. Во-вторых, увы, появились новые вполне осязаемые ограничения, взяты новые рубежи. Самый яркий пример — блокировка LinkedIn, которая, прежде всего, показала, что то, что ранее считалось экспертами немыслимым, теперь вполне возможно.
События и оценки (как можно видеть, хотя разброс мнений большой, сумма баллов получилась отрицательная у каждого из экспертов)
Блокировка LinkedIn и собрала больше всего негативных баллов (сначала -6.25 пунктов за решение суда, потом -5.25 пунктов за саму блокировку: многие полагали, что какой-то компромисс все же будет достигнут, но этого не случилось). Далее в антирейтинге месяца — откровенно лоббистский и направленный на ограничение конкуренции и снижение качества услуг законопроект о регулировании онлайн-кинотеатров (-3.88 пунктов), возможное введение НДС и пошлин для иностранных интернет-магазинов и, примечательно, новость вовсе не из России — новость о том, что Facebook создает новые инструменты цензуры специально для выхода на китайский рынок (-2.75 пунктов). Почему? Тоже понятно: российский рынок куда менее значим, чем китайский; и если уж в Китае Facebook готов пренебречь интересами пользователей ради наращивания рыночной доли, то что говорить о России. Беспринципная позиция важнейшей инфраструктурной интернет-корпорации — очень плохая новость для всего мира. Эксперты ОЗИ про блокировку LinkedIn:  — Это самая плохая новость ноября. Ну как новость… они же могут — вот и блокируют (М. Климарев) — Государство делом прощупывает почву по поводу того, как общество отнесётся к блокированию иностранных глобальных ресурсов. Начали с относительно безобидного LinkedIn(П. Диденко)  — Демонстрация успехов в области, где успехов нету (А. Солдатов) — Прецедент, который показывает, что в России сверху сняли «стоп» в отношении блокировок больших интернет-сервисов (А. Козлюк) — Даже в таком резонансном решении не потрудились нормально подготовить аргументы для суда, проигнорированы разъяснения Минсвязи (К. Казарян) Хорошие новости, безусловно, тоже были — но, увы, их было меньше, и не таких ярких «по модулю». Экспертный совет при Правительстве РФ (который последовательно занимает очень здравую позицию по большинству вопросов регулирования интернета) раскритиковал сырой законопроект «о национальной критической инфраструктуре интернета»; Верховный суд разъяснил применение статей об «экстремизме в интернете» — и это позволяет надеяться на снижение количества уголовных дел за лайки и репосты. Последнее событие стало самым неоднозначным за всю историю существования Индекса Свободы Интернета — никогда еще не было разброса оценок от -10 до 9 баллов (и даже после отсечения экстремумов разброс остался в 15 пунктов: от 8 до -7). Кто-то из экспертов счел, что само по себе закрепление практики по делам за мыслепреступления ужасно; но большинство все же решило отталкиваться от практических реалий — если число абсурдных уголовных дел снизится, это уже хорошо. В оценке событий ноября и составлении Индекса Свободы Интернета за ноябрь приняло участие 10 экспертов; каждому из них большое спасибо за это. Напомню, что к нашей работе можно присоединиться — пишите письма.
Декабрь стал самым богатым на события месяцем за всю историю индекса. К сожалению, большинство этих событий оказали негативное влияние на интернет по оценкам наших экспертов. В итоге повторились результаты ноября — падение Индекса Свободы Интернета составило 34 пункта.
В декабре минус 34 пункта — падение продолжается.
Основные источники падения, как и в предыдущие месяцы: развитие «пакета Яровой», уголовные дела за интернет деятельность и расширение практики блокировок. Так, самую низкую оценку у экспертов – -5.0, получила новость о том, как тюменский блогер получил два с половиной года тюрьмы за пост в ЖЖ. Большинство экспертов сошлись во мнении, что хотя он не первый и не последний (М.Климарев), но общая тенденция и влияние таких новостей на поведение пользователей, заслуживают резко негативных оценок. — Это отвратительно. Но отвратительнее, что это стало привычным (В.Харитонов)
34 события и редкое единодушие экспертов по большинству событий
Помимо правоохранителей, рекордсменами стали Совбез России, настаивающий на государственном управлении Интернетом (-4.5 балла) и Правительство РФ, которое не смягчило условия хранения информации по закону Яровой (-4.7 балла) С анализом последнего решения можно ознакомиться в статье.Общество Защиты Интернета в свою очередь продолжает кампанию за полную отмену Пакета Яровой. И одним из ее успехов стало то, что 14 декабря суд принял иск к министру Открытого правительства за бездействие по петиции РОИ. Напомним, петиция за отмену Пакета набрала требуемые сто тысяч голосов в рекордные сроки. И не смотря на сдержанные комментарии, наши эксперты достаточно высоко оценили это событие. В очередной раз порадовал экспертный совет при Правительстве РФ, который в ноябре раскритиковал сырой законопроект «о национальной критической инфраструктуре интернета», а в декабре дал отрицательное заключение на законопроект о видеосервисах. Остается надеяться, что к мнению экспертов прислушаются. Несмотря на каникулы и больше количество событий, 8 экспертов смогли выделить время для анализа, за что им большое спасибо. В ближайший месяц мы выпустим годовой обзор Индекса, следите за новостями.
Эксперты дали свои оценки, Индекс Свободы Интернета по итогам января 2017 года на 24 пункта и остановился на отметке 687.
Очень хочется дождаться месяца со знаком «плюс» — но пока, увы, никак не получается
  Январь не был спокойным и тихим; в поле зрения 9 экспертов, принявших участие в формировании Индекса попало аж 27 значимых для свободы интернета в России событий; значительно больше, чем в среднестатистическом месяце. И, увы, в основном это были события со знаком «минус».
  Впрочем, не все так плохо. Самое отрицательное из событий января — отказ комиссии Абызова удовлетворить петицию против «пакета Яровой» — вероятно отыграет полученные в январе -4.6 баллов, потому что в феврале, по итогам рассмотрения нашей петиции, правительство рекомендовало все же отложить внедрение «пакета Яровой» на 3-4 года (читай — навсегда). Не зря боролись! Но, увы, и без «пакета Яровой» плохих новостей хватило: впервые крупные международные ИТ-компании прогнулись перед Роскомнадзором (Google и Apple удалили приложение LinkedIn из российских онлайн-магазинов, -4.4 балла), а Минкомсвязи опять придумывает идиотские инициативы о том, как бы сделать маршрутизацию трафика не такой, как ее умеет делать сам интернет (Минкомсвязи обяжет операторов обмениваться трафиком через госреестр, -3.7 баллов). Вот некоторые комментарии экспертов ОЗИ про последнюю из этих новостей: — Очень плохая новость, но технически трудно выполнимая (Михаил Климарев), — Откровенно плохо написанный закон, против которого вообще все телекомы. Но все-таки прут вперед (Карен Казарян). Но были и хорошие новости — и главная из них заключается в том, что, впервые за историю интернета, объем зашифрованного трафика в мире в целом превысил объем незашифрованного. Все это делает бессмысленными все СОРМы, все инициативы по локализации трафика и персональных данных и прочие попытки зарегулировать и зацензурить интернет в одной отдельно взятой стране.  

После длительного перерыва, который случился по чисто субъективным причинам, мы вознобловляем ежемесячный расчет и публикацию Индекса.

Коротко о “субъективных причинах”, о которых все же необходимо сказать: дело в том, что члены НКО “Общество Защиты Интернета” (далее — просто ОЗИ) заняты в более важных проектах. Они выбирают президента. И на расчет “Индекса свободы интернета” времени просто не оставалось.

Поэтому, после полугодового перерыва, восстановить расчет Индекса оказалось не так просто.

Напомню методику расчета, применяемую до января 2017 года:

Индекс Свободы Интернета — сводный (интегральный) числовой индикатор. Он оценивает уровень зарегулированности и ограниченности прав граждан в российском сегменте интернета, и позволяет отслеживать изменение свободы интернета во времени.

1 января 2016 года был принят базовый уровень  в 1000 пунктов. Каждый месяц [планировалось] ОЗИ публикует обновление индекса с необходимыми пояснениями. Мы оцениваем в пунктах все ключевые события месяца, влияющие на свободу интернета, (как положительные, так и негативные). А после подводим итоги по состоянию на первое число месяца. Если общее количество пунктов увеличивается — уровень свободы интернета растет, если уменьшается — падает.

Реально случившиеся события получают более высокую оценку, чем планы, угрозы, анонсы и законопроекты. Мы знаем насколько подвижно публичное поле в России, и насколько часто планы и анонсы ничего не означают. Сопоставляя события по важности и оценивая их в пунктах, мы ориентируемся на собственное мнение и на мнения экспертов отрасли. Мы приглашаем экспертов присоединяться как к ведению реестра важных событий, влияющих на уровень свободы интернета в России, так и к составлению сводного индекса.

Тут необходимо сделать несколько методических замечаний, с которыми мы столкнулись в процессе расчетов.

Как это устроено

  1. Что оцениваем?

Оцениваются никак не “публикации в СМИ”. Оцениваются события, связанные с регулированием российского сегмента Сети Интернет. Обычно достаточно значимые и важные события отражаются в прессе. Одно событие, разумеется, может быть освещено во множестве средств массовой информации, поэтому для оценки предлагается один из (возможно — сотен) источников, где преимущество дается эмоционально нейтральным новостям или официальным источникам.

  1. Кто оценивает?

Это экспертный опрос. Что означает, что к оценке событий мы привлекаем людей, которые в вопросе разбираются и обладающих соответствующими компетенциями. Почему экспертный? Ну, потому что вопросы, связанные с регулированием интернет-пространства, чаще всего сложные и неоднозначные. Согласитесь, что вывод о том, что нужно ли делать сложную операцию пациенту эффективнее сделают врачи, а ваш автомобиль ремонтировать должны люди разбирающиеся в устройстве двигателя внутреннего сгорания. Аналогичная ситуация и в нашем исследовании. В качестве экспертов мы привлекаем специалистов — юристов, специализирующихся на интернет-праве, видных интернет-деятелей, сотрудников и владельцев интернет-провайдеров и интернет-компаний, профильных журналистов. И даже сотрудников Минкомсвязи и Роскомнадзора.

  1. Как производится расчет индекса?

Оценки каждого эксперта группируются по событию и вычисляется средняя оценка по событию. Тут имеются методическое правило — эксперты тоже живые люди, которые могут оценивать случившееся довольно эмоционально, и/или невнимательно, и/или предвзято. Поэтому,  мы отбрасываем оценки эксперта, если он ставил крайние оценки — как “плюс”, так и минус. Этот метод называется “отбросить крайние”.

Затем все полученные средние баллы по каждому событию суммируются в значение. Если значение отрицательное (больше негативных событий), то сумма вычитается из предыдущего значения Индекса. Если сумма положительна — складывается. Так мы получаем динамику изменения “Индекса”.

Что изменилось

Поскольку событий ежемесячно [обычно] случается достаточно много — что-то, да и происходит буквально каждый день, то имеется проблема выборки событий и, соответственно, их оценки. Согласитесь, что события могут быть разного масштаба влияния на измеряемый индекс. Кроме того, методика, основанная на суммировании оценочных баллов подвержена переоценке по количеству событий в серии. То есть, если в один месяц событий случилось слишком много, то и их влияние на индекс будет большим, чем в предыдущий. При этом действительное влияние на индекс эти события могут быть переоценены.

Кроме того, поскольку расчет индекса был заморожен на полгода, то эксперты просто не смогли бы физически оценить несколько сотен событий.

Поэтому, в новой методике расчета был сделан небольшой хинт — количество событий, передаваемых экспертам на оценку было сокращено до семи в месяц. И даже в этом случае нужно было оценить 49 событий, что не так-то просто.

В данном случае, для целей восстановления расчета индекса, решение по “значимым событиям” было принято волюнтаристски усилиями небольшого количества экспертов.

В дальнейшем (прямо сейчас!), мы планируем, что самые значимые события в российском интернете будете вы.

Это просто: нужно отметить важность каждого события в специальной гугло-форме по ссылке: http://bit.ly/OZI-august

Или прямо вот тут:

Результаты полугодия

Всего в оценке событий приняло 55 экспертов. Но к расчету индекса было принято всего 46 экспертных мнений. К сожалению, некоторые эксперты не достаточно ответственно отнеслись к опросу, выставляя оценки “от балды”, не комментировали свое решение и/или ограничивались очень общими словами. Выставляли полярные оценки — только “минус десятки” или наоборот — “закрашивали строки нулями”. Такие анкеты пришлось из подведения итогов исключить.

Но тем не менее, мы благодарны нашим экспертам.

Общие результаты такие:

 

И график теперь выглядит так:

 

Что можно сказать из расчетных цифр:

  1. Свободы в российском интернете продолжают зажимать. Значение на январь 2017 года было 687, а на июль того же года — 665.

  2. Правда, в связи с изменением методики, теперь падения не будут столь заметными — максимальное снижение Индекса, как вы уже поняли будет 70 пунктов. Как, впрочем, и повышение.

  3. Но назвать тренд “боковым” в данном случае тоже нельзя.

Отметим самые драматичные события по каждому из месяцев:

Февраль

Положительного (условно) было то, что “Больше половины сайтов, заблокированных РКН, продолжало работать” — это событие, описанное в Коммерсанте, получило положительных 2,7 баллов от экспертов.

Не совсем событие, конечно. Подтверждение известного факта, что черные списки неэффективны”, считает Валерий Лутошкин, ИТ-директор компании “Новые телесистемы”. Но поправляет: “Может, впрочем, послужить дополнительным доводом к переработке системы черных списков, что прежде всего ударит по операторам, и без серьезных улучшений”.

Плохого было то, что:

Роскомнадзор заказал работы по анализу СМИ и блогов на соблюдение закона — событие набрало -2,8 балла средней оценки. И то, что “Онлайн-кинотеатрам придется получать прокатные удостоверения” с 2,6 отрицательными баллами.

Итог месяца — “минус 8 баллов”.

Март

Март оказался относительно спокойным месяцем, когда больше делалось громких заявлений, чем в реальности что-то происходило. В итоговом Индексе получилось изменение на  “ноль баллов”. Ну, то есть — ничего не изменилось.

Из положительного — “Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении закон, который допускает проведение Всероссийской переписи с использованием интернета и делает обязательной микроперепись” Подробенне на РИА “Новости”.

А из плохих событий наиболее отрицательно было оценено “желание чиновников заставить иностранные компании выполнять решения российских судов и ведомств”. Желание, надо полагать, вполне логичное и в духе времени, но слабореализуемое — что и отметили наши эксперты. Но само по себе подобное обсуждение на полной серьезности  — действительно ничего хорошего.

Второе отрицательное событие, которое эксперты отметили, как очень плохое — “Путин подписал законопроект, ограничивающий право СМИ вести трансляции из судов”.

Апрель

Апрель, следуя за мартом, также не принес каких-то особых изменений индекса — рост на один балл.

Рост был связан с положительно оцененным экспертами событием — “Обращение РАЭК (более 100 интернет-компаний) в Госдуму с просьбой не принимать поправки о досудебной блокировке пиратских сайтов”. Положительность события, как заметили наши эксперты, в том, что компании смогли договориться о согласованных действиях, что большая редкость.

Из самых отрицательно влияющих на свободу Интернета событий, был отмечен демарш депутата Милонова, который  внес в Госдуму закон о запрете соцсетей для детей младше 14 лет.

Правда, большинство экспертов сомневались в принятии такого закона, но при этом очень опасались, что практика принимать все подряд может продвинуть даже такой совершенно дикий и нереализуемый законопроект.

Итоговое значение Индекса за  апрель — 680.

Май

Самым положительным событием мая стало сообщение о том, что “в Минкомсвязи не увидели предпосылок для блокировки Telegram”.  Вообще, в мае было очень много новостей про Телеграм, конечно. То блокируют, то не блокируют. Но эксперты в основном нейтрально оценивали события с блокировкой популярного мессенджера и высказывали скепсис о технической возможности блокировки.

Но самым плохим событием мая 2017 года стало то, что “Дмитрий Богатов останется под стражей до конца июня”.  Минус пять баллов средняя округленная оценка этого события.

Еще плохого случилось то, что “Роскомнадзор заблокировал четыре мессенджера BlackBerry Messenger (BBM), LINE, Imo.im и аудиовизуальный чат Vchat”.

Итог мая — минус 10 баллов, а общий итог Индекса — 670.

Июнь

В начале лета было много событий, связанных с применением комплекса “Ревизор”, который архитектурно позволял “ломать доступ” непричастных сайтов. Это было забавно, но эксперты оценили влияние этих событий на Индекс, как не очень значительных.

Из положительного стало то, что “ФАС считает неэффективной идею регулирования мессенджеров”: “результаты будут минимальными, а те, кто нарушают законы, найдут способы обходить предлагаемые меры”, —  заявил замглавы ФАС Андрей Цариковский в интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ.

Еще положительного было то, что “в Госдуме не приняли  законопроект Милонова о входе в соцсети по паспорту”.

А вот из плохого — история с тем, как “Глава Роскомнадзора Жаров поставил ультиматум Павлу Дурову”. История тогда длилась долго и в итоге, конечно, РКН проиграл. Возможно, постзнание экспертов повлияло на оценку — событие получило только минус один балл.

А в общем итоге за июнь Индекс Свободы Интернета вырос аж на 15 баллов. Общий итог — 685.

Июль

Но июль все отыграл. По итогам месяца  Индекс потерял двадцать баллов и равняется 665 пунктов.

Из положительного, что случилось в июле было только то, что “правительство против законопроекта о соцсетях”. Срочное удаление информации повлечет чрезмерные траты и может вынудить соцсети уйти из России.

А вот из самого плохого было то, что “Депутаты в последнем чтении одобрили запрет анонимайзеров”  

И то, что “в Минкомсвязи назвали «нецелесообразной» отсрочку «закона Яровой»

Заключение

Друзья, позвольте вам напомнить о необходимости отметить самые важные события за август 2017, которые в наибольшей степени влияют на свободу российского интернета. Вот эта ссылка: http://bit.ly/OZI-august

Ваши ответы будут приниматься ровно одну неделю до 11 сентября включительно. Потом анкета будет закрыта, а семь самых значимых по вашему мнению событий августа будут отправлены на оценку нашим экспертам.

Свои замечания и/или предложения по Индексу, работе “Общества защиты интернета” и все такое, вы можете отправить лично мне, Климарёву Михаилу по адресу электронной почты m[at]ozi-ru.org или в Телеграм — @klimarev

Индекс свободы интернета: август 2017

Индекс за август был рассчитан по новой методике и мы входим в нормальный рабочий ритм, когда Индекс будет считаться и публиковаться регулярно каждый месяц.

Коротко о нововведениях в методике:

Теперь она двухэтапная — сначала из множества событий, так или иначе влияющих на развитие интернета в России общим открытым голосованием мы выбираем семь самых важных из них. В августе мы учли (заметили) всего 18 таких событий:

  1. “ВКонтакте” уличили в сборе данных о пользователях
  2. В рамках реализации программы «Цифровая экономика» должна появиться система полной фильтрации интернета       
  3. Роскомнадзор заявил о нарушении 10% точек Wi-Fi закона об идентификации      
  4. Онлайн-газета “Ока-инфо” была заблокирована за комментарии пользователей   
  5. Роскомнадзор выставил на общественное обсуждение порядок блокировки “зеркал”
  6. На Алтае появится “реестр нежелательного для детей контента”
  7. Роскомнадзор внес Snapchat в свой реестр. Руководство мессенджера отрицает добровольную регистрацию
  8. РКН опубликовал переписку со Snap Inc. Доброй воли Снапчата не обнаружено    
  9. Минкомсвязь составила списки данных о пользователях для передачи ФСБ          
  10. РСПП предлагает переложить расшифровку трафика пользователей целиком на ФСБ
  11. Геннадий Онищенко предлагает наказывать государственные СМИ за новости о рэп-баттлах (за мат)         
  12. Провайдеры Екатеринбурга предложили пользователям доносить на “интернет-экстремистов” 
  13. ФСБ хочет предложить свои стандарты blockchain       
  14. Партнер Усманова наймет генералов для создания систем прослушки       
  15. Путин предложил творческому сообществу самому фильтровать контент   
  16. Российские чиновники боятся, что их переписку читают спецслужбы США и предлагают создать «государственную систему», дублирующую BGP        
  17. Генпрокурор выступил за полный запрет анонимности в мессенджерах      
  18. ООН призывает Россию внести изменения в антиэкстремистское законодательство

Из них, путем оценки важности по шкале от “Очень важно” до “Совсем не важно” было выбрано семь для оценки экспертами. Расчет важности событий производится следующей оценкой:

  1. “Очень важно” — +2 балла
  2. “Важно” — +1 балл
  3. “Не важно” — “минус 1”
  4. “Совсем не важно” — “минус 2”

Как заметили некоторые наши респонденты — в оценках отсутствует нейтральный показатель или оценка типа “не слышал / не знаю”. Это сделано сознательно — очевидно, что если респондент просто не слышал о событии или не читал о нем, то событие для него является “не важным”. Потому дублировать оценки не имеет практического смысла, а только запутывает респондентов.

Всего в ходе сбора данных было собрано 163 анкеты, что с социологической точки зрения дает доверительный интервал в ±6,65% при статистической погрешности 95% и при 25% (четыре равноценных варианта) ответов.

Проще говоря, если в результате у нас получается, что за один из пунктов опросника проголосовало, например, 80% респондентов, а за конкурирующий — 75%, то эти пункты можно принять статистически равнозначными поскольку разница между ними меньше расчетного доверительного интервала. Это много для подобного рода исследований (нужно больше респондентов), поэтому в методике был предусмотрен механизм простого ранжирования по сумме набранных баллов, что приводит к значительно меньшей вероятностной оценке.

Как видите, мы подходим к работе совершенно научно и признаем некоторую погрешность в результирующих цифрах.

Но в итоге получилась следующая картина, достоверность которой трудно назвать “не соответствующей научному методу”:

Ответы проранжированы по итоговому баллу.

Мы с удовольствием выслушаем замечания и/или предложения по методике от профессиональных социологов и специалистов по опросам общественного мнения. Пишите на m@ozi-ru.org — не стесняйтесь.

Итак, у нас появились ровно семь событий (еще раз хочу подчеркнуть, что это именно события отраженные в СМИ — т.е. широко известные, а не публикации в СМИ), которые эксперты оценивают по шкале от -10 до +10, где “минус десять” — событие крайне отрицательно отражается на свободе в Российском Интернете. Соответственно, “плюс десять” — крайне положительно.

По каждому событию считается средний балл, и потом эти баллы суммируются.

Если итоговое число получается отрицательным, то свободы в Российском Интернете зажимаются, и наоборот.

Всего в экспертном опросе приняло участие 23 человека — это общественные деятели, ИТ-журналисты, ИТ-юристы, руководители и ведущие специалисты интернет-провайдеров и интернет-компаний. Если кто-то из читающих эти строки желает принять участие в экспертном опросе — адрес электронной почты — тот же.

Итог августа — (минус) двенадцать баллов, а общая сумма 653 (напомню, точка отсчета в феврале 2016-го была ровно 1000 баллов). И динамика индекса выглядит так:

Опишем “достижения” августа семнадцатого.

1. В рамках реализации программы «Цифровая экономика» должна появиться система полной фильтрации интернета

По “важности” в первом этапе исследования, это событие набрало 257 баллов (из 326 возможных). Речь  идет о том, что в рамках подписанной председателем правительства программы “Цифровая экономика” планируется создать систему фильтрации по-умолчанию всем пользователям интернета. То есть национальную систему интернет-цензуры.

Эксперты оценили это событие крайне отрицательно — средний балл: (минус) 5.

Вся программа, к сожалению, сместилась в сторону безопасности — причем как ее понимает Совбез, а не специалисты”, — считает Карен Казарян, главный аналитик РАЭК.

2. Минкомсвязь составила списки данных о пользователях для передачи ФСБ

Это событие вызвало шквал публикаций. На сайте regulation.gov.ru был выложен документ, который обязывает “организаторов распространения информации” (ОРИ) собирать и передавать “компетентным органам” столь подробную информацию о пользователях, что многие интернет-компании назвали эти требования не реализуемыми и чрезвычайно избыточными.

Сумма баллов по “важности” 239. Итоговый балл по оценке экспертов — так же минус пять.

Многие эксперты отмечают, что это событие было ожидаемым и следовало из ранее принятых законов (прежде всего из 97-ФЗ). Открытым оставался вопрос технической реализации, и в реальности выполнить требования ФСБ эксперты очень сомневаются.

3. Генпрокурор выступил за полный запрет анонимности в мессенджерах

На встрече руководителей прокурорских служб стран БРИКС в Бразилии генпрокурор России Юрий Чайка заявил, что выступает за принятие в России закона, запрещающего анонимную переписку в мессенджерах.

По важности событие набрало 227 баллов, а эксперты оценили его в минус 4 балла.

Эксперты отмечают, что это всего лишь “программное заявление”, не имеющее под собой технических решений, кроме полного запрета интернет-доступа в России.

4. ООН призывает Россию внести изменения в антиэкстремистское законодательство

Комитет по ликвидации расовой дискриминации ООН (CERD) опубликовал замечания и рекомендации по двум докладам Российской Федерации, представленных в начале августа. Об этом десятистраничном документе было мало сообщений в прессе (но были), однако, респонденты оценили важность события в 169 баллов. Эксперты оценили это событие в положительных 3 балла.

Не верю в действенность призыва, хотя сам факт его наличия похвален”, — отметил Павел Аргентов, специалист-разработчик телекоммуникационных систем.

5. РСПП предлагает переложить расшифровку трафика пользователей целиком на ФСБ

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин отправил вице-премьеру Аркадию Дворковичу (курирует вопросы связи в правительстве) письмо с предложениями изменить некоторые пункты в законе Яровой. Идея в том, чтобы снизить избыточное количество информации, хранимой операторами, и уменьшить их издержки на исполнение закона (ссылка на полное описание).

Важность события оценили в 162 балла, а эксперты оценили положительно — 3 балла.

Евгений Колесников, директор центра дополнительного образования МФТИ, так оценил это событие: “Мне кажется что у провайдеров нет права и лицензий на  [подобную] деятельность.   И предложение разумно убирает риски от оператора”.

6. Роскомнадзор выставил на общественное обсуждение порядок блокировки «зеркал»

Событие состоит в том, что на  Regulation.gov.ru появился проект приказа, который регламентирует взаимодействие ведомства и поисковых систем по удалению из результатов поиска ссылок на “зеркала” заблокированных сайтов.  Проект приказа предполагает, что надзорное ведомство направляет операторам поисковых систем требование об удалении из поисковой выдачи “зеркал” пиратских сайтов в течение суток с момента поступления в РКН решения Мосгорсуда или мотивированного решения Минкомсвязи РФ.

Важность события была оценена в 122 балла, а эксперты оценили его в минус один балл.

Эксперты утверждают, что появление приказа не стало неожиданностью, поскольку  закон «о блокировке зеркал пиратских сайтов» был подписан президентом РФ 1 июля и вступает в силу 1 октября текущего года. Появление подзаконного акта — последствия принятия данного закона.

7. «В контакте» уличили в сборе данных о пользователях

Мобильное приложение “В контакте” собирает и передает разработавшей его интернет-компании данные о пользователях. Помимо информации об устройстве и его операционной системе приложение передает компании “В контакте” перечень установленных пользователем программ, данные о его местоположении, список точек доступа сетей WiFi. Также оно передает название мобильного оператора, идентификационные номера sim-карты и мобильного телефона.

По важности респонденты оценили событие в 99 баллов. Эксперты — в минус два балла.

Один из экспертов (с просьбой не ссылаться в публикации) прокомментировал это, так: “В целом, коммерческий шпионаж. Но легко перетекает в политический, если будет желание”.

Для начала, мы напомним что такое “Индекс Свободы Интернета” и почему это важно: Индекс Свободы Интернета — сводный числовой индикатор. Он оценивает уровень зарегулированности и ограниченности прав граждан в российском сегменте интернета, и позволяет отслеживать изменение свободы интернета во времени. Мы рассчитываем “Индекс” двухэтапно — сначала из большого числа событий, имеющих отношение к регулированию российского сегмента сети Интернет мы широким голосованием выбираем наиболее значимые события, а затем эксперты оценивают эти события в диапазоне чисел от “минус 10”, до “плюс 10”. Где, разумеется, отрицательный показатель плохо влияет на “уровень свободы”, а положительный — соответственно хорошо. Нужно понимать, что данное исследование по сути является некоей “летописью” того, как российские власти регулируют интернет с оценкой в цифрах. И нужно понимать, что мы не в состоянии отследить все подковерные события и не ставим перед собой такой цели. В обсуждаемые события попадают только те, которые широко освещались в российских СМИ. Но некоторые события могли ускользнуть, как от нас, так и от прессы. Например в отчет не вошло прохождение в Государственной Думе первого чтения законопроекта №181342-7О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за распространение неуполномоченным лицом идентификационных модулей, а также за непредставление или несвоевременное представление оператору связи сведений, предусмотренных правилами оказания услуг связи)”. Название длинное и не очень понятное, но это один из самых жестких законопроектов по регулированию услуг связи в России за 2017 год — там есть положения не только о штрафах, но и об административных арестах “до 15 суток” за нарушения в сфере связи и идентификации абонентов. Полагаем, что это событие будет обязательно отражено в октябрьском отчете в случае прохождения второго чтения. Еще один комментарий на вопрос, который часто задавался в формах — “почему так много ссылок на ресурс Роскомсвободы?”. Отвечаем: проект Роскомсвобода давно и успешно занимаются мониторингом СМИ и событий, связанных с регулированием Интернета в России и их тематика весьма релевантна нашей. Мы находимся по одну сторону “информационных баррикад”, дружим и сотрудничаем. Кроме того, в своих публикациях Роскомсвобода всегда ставит ссылки на внешние источники, давая комментарий к происходящим событиям. Мы не видим ничего необычного и/или крамольного в том, чтобы сослаться на дружественный ресурс. Итак, в сентябре 2017 в наше поле зрения попало 31 событие:
  1. Советник Президента РФ по вопросам интернета считает, что Роскомнадзор прогрессирует:  https://rublacklist.net/31650/
  2. Видеозаписи судебных заседаний можно будет архивировать и просматривать на смартфонах: https://rublacklist.net/31693/
  3. Жалоба на арест «узника Tor» Дмитрия Богатова отправлена в ЕСПЧ: https://rublacklist.net/31679/
  4. Мизулина видит корни проблем реального мира в виртуальных играх: https://rublacklist.net/31725/
  5. Утвержден «Общественный совет согласия с Роскомнадзором»: https://rublacklist.net/31721/
  6. Центробанк не готов признавать криптовалюты: https://rublacklist.net/31701/
  7. В Ростове-на-Дону взращивают кадры для борьбы с интернетом: https://rublacklist.net/31741/
  8. Дуров раскрыл детали попыток ФБР принудить Telegram к сотрудничеству: http://www.rbc.ru/technology_and_media/06/09/2017/59af1da49a7947f5cf432822
  9. «Мэйл.Ру» решил отстоять приватность пользователя в отдельно взятом случае: https://rublacklist.net/31804/
  10. Дуров пообещал защищать тайну переписки в Telegram вопреки законам: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/59b2df2f9a79475ba48b6f04
  11. Роскомнадзор заблокировал 5 нарушавших авторские права пиратских сайтов: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/59b309599a794723c00ff629
  12. Создатель браузера Tor рассказал о возможном способе его блокировки: http://www.rbc.ru/technology_and_media/12/09/2017/59b766379a794732803c7997
  13. Нужен VPN для обхода блокировок? Езжай в Крым! https://rublacklist.net/31928/
  14. Facebook получит право уведомлять пользователей о запросах властей по ним: https://rublacklist.net/31993/
  15. Оскорбление в «Подслушано в Оленегорске» оборачивается штрафом: https://rublacklist.net/32119/
  16. Мобильные операторы ищут оборудование для более точного определения местонахождения абонентов: https://rublacklist.net/32110/
  17. «Пакет Яровой» пойдёт по этапам без поправок в закон:  https://rublacklist.net/32099/
  18. За призыв в интернете создать Сибирскую республику житель Ангарска направлен на принудительное лечение:  https://rublacklist.net/32182/
  19. Роскомнадзор расценил фельетон как нарушение закона о выборах: https://rublacklist.net/32205/
  20. «Яндекс» раскритиковал инициативу Минкультуры о досудебном удалении ссылок: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/09/22/735019-yandeks-raskritikoval
  21. Роскомназдор пригрозил Facebook блокировкой:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/09/26/735368-zakrit-facebook
  22. Дуров рассказал о требовании ФСБ расшифровать трафик Telegram:  http://www.rbc.ru/technology_and_media/27/09/2017/59caf6249a7947d5f3c60ecc
  23. Никифоров допустил блокировку Telegram в России: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/59cd346e9a794795dd7aeb70
  24. Как ФСБ может заблокировать Telegram: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/09/28/735682-fsb-telegram
  25. МВД и Роскомнадзор заставили портал «Батенька, да вы трансформер» удалить статью о наркоторговце: https://rublacklist.net/32344/
  26. Дуров назвал бесперспективными угрозы властей России и Ирана: https://rublacklist.net/32403/
  27. Роскомнадзор отозвал белые списки сайтов: https://rublacklist.net/32403/
  28. ФСБ заинтересовалось серверами Global Google Cache: http://www.rbc.ru/technology_and_media/19/09/2017/59c1544d9a79476b8e8c04e4
  29. РКН посоветовли провайдерам «учить матчасть»: https://nag.ru/news/newsline/32470/roskomnadzor-posovetoval-provayderam-uchit-matchast-obnovleno-.html
  30. Визит Путина в Яндекс:  https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/09/21/734703-putinim-yandeksa
  31. Власти Москвы подключили к видеонаблюдению систему распознавания лиц из FindFace: https://vc.ru/26877-vlasti-moskvy-podklyuchili-k-videonablyudeniyu-sistemu-raspoznavaniya-lic-iz-findface
Из этих событий (надеюсь, теперь вы понимаете, почему необходима двухэтапная оценка?) традиционно  было выбрано семь “самых важных. В опросе приняло участие 87 человек. Этого достаточно для того, чтобы сделать оценку, но мало с точки зрения вовлечения аудитории в обсуждение. Пожалуйста — помогайте нам! Топ-7 для оценивания экспертами выглядит так:
  1. «Пакет Яровой» пойдет по этапам без поправок в закон — 121 балл по важности, который был оценен экспертами в “-7” баллов. Почти все эксперты отмечают бессмысленность “пакета Яровой” и крайне негативное влияние его на отрасль. “Поэтапность внедрения”, отмечают эксперты, связана с тем, что при принятии закона оценка затрат операторов была сделана непрофессионально и волюнтаристски.
  2. ФСБ заинтересовалось серверами Global Google Cache  — 120 баллов по важности и экспертная оценка “-6” баллов. Эксперты не смогли выразить без эмоций свое недоумение нападками властей на вполне безобидную с точки зрения “госбезопасности” систему кеширования интернет-контента.
  3. Facebook получит право уведомлять пользователей о запросах властей по ним — этот пункт получил 111 баллов важности и эксперты оценили его положительно — “3” балла в среднем. Это событие получило очень разнонаправленные оценки экспертов — от крайне положительных, до крайне отрицательных. В большинстве эксперты отмечали, что событие в большей степени относится не столько к российскому интернету, но высказывали надежду, что в случае запросов силовых структур к администрации этой социальной сети, они об этом узнают.
  4. Дуров пообещал защищать тайну переписки в Telegram вопреки законам — 101 балл важности и положительная оценка экспертов в “4” балла. Событие также вызвало очень противоположные мнения экспертов. Некоторые отметили недавний скандал Дурова с сотрудниками и высказали недоверие этому заявлению. В тоже время, ряд экспертов отметил, что требования спецслужб по раскрытию тайны переписки противоречит ст. 23 и 24 Конституции РФ.
  5. Жалоба на арест «узника Tor» Дмитрия Богатова отправлена в ЕСПЧ  — 85 баллов важности и почти нейтральная оценка экспертов в “1” балл. Событие оценено нейтрально при этом ряд экспертов отметили, что направление жалобы в ЕСПЧ никак не отразится на текущем статусе Д.Богатова и необходимо дождаться решения Европейского суда.
  6. Власти Москвы подключили к видеонаблюдению систему распознавания лиц из FindFace — нам тоже было трудно понять, почему респонденты отметили это событие важным, но этот пункт набрал 79 баллов и попал в оценку экспертам, которые оценили событие отрицательно — “-3” балла. Директор компании “Латерра” Дмитрий Коплович отметил, что: “С учетом полной безнаказанности российских спецслужб это серьезно нарушает конституционные права граждан, позволяя «органам»  вмешиваться в личную жизнь и проводить оперативно-розыскные мероприятия без всяких судебных разрешений
  7. Дуров рассказал о требовании ФСБ расшифровать трафик Telegram — событие набрало 75 баллов по важности и “0” баллов от экспертов. Событие по сути повторило п. 4 в текущем опросе, но поскольку мы не можем вмешиваться в результаты опросов, то пришлось событие дублировать. Эксперты при этом отмечают:  “то, что ФСБ выдвигает требование перлюстрации, конечно, плохо и нарушает Конституцию. Но это ведь не новость, верно? А то, что Дуров рассказал об этом — правильно”.
Итого, суммируя полученные баллы: -7 — 6 + 3 + 4 + 1 — 3 + 0 = -8 баллов. Напомним, что августовский показатель “Индекса свободы интернета”  составлял 653 балла, следовательно показатель на сентябрь составит 645 баллов. Снижение не сказать, что значительное, но с момента начала расчета Индекса в 2016 году практически не было случаев, чтоб он не снижался.
Индекс свободы интернета: октябрь 2017 Октябрьский “Индекс свободы Интернета” рассчитан и он опять снизился. Снижение составило 22 пункта и график от начала наблюдения выглядит так: Общий балл Индекса (который, напомним, на начало отсчета в январе 2016 года равнялся ровно 1000)  на октябрь 2017 года равняется 623. Октябрь выдался богатым на события, начиная с непрекращающихся атак “телефонных террористов” и никакой реакцией спецслужб на них, и продолжая “закручиванием гаек” в области трансграничной торговли. В первой части исследования, как обычно, мы предложили оценить по важности события октября. В поле зрения попали:
  1. Саратовские прокуроры потребовали заблокировать «санкционку» в Instagram https://rublacklist.net/32411/
  2. В «законе Яровой» нашли риски ухода иностранных операторов из России http://www.rbc.ru/technology_and_media/02/10/2017/59d1a1359a7947aaf8beb134
  3. «Закон Яровой» предложили отсрочить из-за программы «Цифровая экономика» http://www.rbc.ru/technology_and_media/04/10/2017/59d525a99a79470f4c804d60
  4. В Роскомнадзоре заявили о планах сократить реестр запрещенных сайтов http://www.rbc.ru/rbcfreenews/59d472119a79479bdc44e232
  5. Оскорбления в интернете всё чаще заканчиваются для россиян судебными штрафами https://rublacklist.net/32518/
  6. ФСБ будет добиваться запрета анонимности в мессенджерах https://rublacklist.net/32533/
  7. Роскомнадзор создал департамент для борьбы с анонимайзерами и Telegram http://www.rbc.ru/technology_and_media/06/10/2017/59d7228b9a79477b262d6b55
  8. Секретным распоряжением Ростелеком сделали единственным оператором связи для госорганов https://rublacklist.net/32595/
  9. Суд отказался запрещать использовать данные заемщиков из «ВКонтакте» http://www.rbc.ru/technology_and_media/06/10/2017/59d6b4309a79475f4c3e5c59
  10. Производитель средств «прослушки» презентовал решения под «закон Яровой» http://www.rbc.ru/technology_and_media/12/10/2017/59dcba619a7947c97ba91611
  11. За группами ВКонтакте проследят антитеррористические комиссии https://rublacklist.net/32745/
  12. Госдума в I чтении одобрила законопроект о штрафах для поисковиков и VPN https://rublacklist.net/32731/
  13. Верховный суд РФ запретил при публикациях скрывать имена фигурантов дел https://rublacklist.net/32760/
  14. Дуров назвал требования ФСБ по Telegram противоречащими Конституции http://www.rbc.ru/technology_and_media/16/10/2017/59e4996e9a7947590c87b558
  15. Суд оштрафовал Telegram за отказ сотрудничать с ФСБ https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/10/16/737973-sud-oshtrafoval-telegram
  16. «Почта России» предлагает облагать пошлиной иностранные интернет-покупки дороже €50 https://rublacklist.net/32791/
  17. Министр связи предложил хранить трафик по «пакету Яровой» не более месяца https://rublacklist.net/32842/
  18. Отказ платить «налог на AliExpress» приведёт к блокировке иностранных торговых площадок https://rublacklist.net/32826/
  19. Ноунейм-эксперты будут помогать Минкомсвязи определять «зеркала» пиратских сайтов https://rublacklist.net/32852/
  20. Прокуроры продолжают прессовать библиотеки за плохую фильтрацию интернета https://rublacklist.net/32882/
  21. Суд оштрафовал на 50 000 рублей самарскую активистку за перепосты статей на ЛГБТ-тематику https://rublacklist.net/32088/
  22. Роскомнадзор вступил в борьбу со шпионажем https://rublacklist.net/32926/
  23. В список экстремистских материалов Минюста попал ролик из WhatsApp https://rublacklist.net/32941/
  24. «Почта России» проведет эксперимент по взиманию пошлины с иностранных интернет-покупок https://rublacklist.net/32949/
  25. Путин дал поручение к лету 2018 года разработать налог на майнинг https://rublacklist.net/32977/
  26. «Почта России» не смогла вовремя доставить Дурову письмо из ФСБ http://www.rbc.ru/technology_and_media/24/10/2017/59eef3899a7947b75e1e08b6
  27. Законопроект о штрафах для соцсетей «отправляют на антресоль» https://rublacklist.net/32996/
  28. Путин пообещал не создавать интернет-барьеров для законопослушных пользователей https://rublacklist.net/33079/ 
  29. Дуров заявил о «беспрецедентности» штрафа Telegram в России http://www.rbc.ru/rbcfreenews/59f2c7939a794707b0ef2318
  30. Доступ к личной переписке от Telegram требует только Россия https://rublacklist.net/33087/
  31. Дмитрий Богатов останется под домашним арестом до конца января 2018 года https://rublacklist.net/33106/
  32. Суд отказался принять к рассмотрению иск Плющева к ФСБ из-за Telegram http://www.rbc.ru/technology_and_media/30/10/2017/59f7054c9a7947012cd5edb5
  33. Детский омбудсмен: блокировки не помогают, надо ввести уроки кибербезопасности в школах https://rublacklist.net/33145/
  34. Отрасль нашла крайне вредным законопроект Минкомсвязи об инфраструктуре Рунета https://rublacklist.net/33167/
На анкету “важности” ответили 124 респондента и было отобрано семь главных событий: Которые, собственно, и поступили для оценки нашими экспертами, которых в этой серии набралось семнадцать человек — это специалист в области интернет-технологий, юристы, журналисты, руководители интернет-провайдеров и интернет-компаний. И получилось следующее:

1.ФСБ будет добиваться запрета анонимности в мессенджерах

Ссылка на описание события: https://rublacklist.net/32533/ Директор Федеральной службы безопасности России Александр Бортников на совещании руководителей спецслужб и правоохранительных органов заявил, что его ведомство выступает за запрет оборота анонимных SIM-карт и анонимности в мессенджерах. Полученный балл “важности” — 179. Эксперты оценили это заявление А.Бортникова в (-5,6) балла, то есть, весьма негативно. При этом, большинство высказали свое, скажем так, неоднозначное мнение об общей квалификации руководителя Службы Безопасности: Это очень плохая новость. Она много говорит и об уровне компетентности фсбэшного начальства, и об общей политике государств (не только России), которые будут всячески стремиться отобрать какую бы то ни было приватность у граждан.

2.Госдума в I чтении одобрила законопроект о штрафах для поисковиков и VPN

Ссылка на описание события: https://rublacklist.net/32731/ Госдума приняла в первом чтении законопроект №195449-7, вводящий штрафы до 700 тыс. рублей для операторов поисковых интернет-систем за выдачу ссылок на сайты, доступ к которым на территории РФ ограничен. Авторами инициативы выступили депутаты Максим Кудрявцев (), Николай Рыжак («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ). Балл “важности” — 146. Экспертная оценка — (-5,5) баллов. Требование для VPN-сервисов блокировать сайты из черных списков фактически означает возложение на них обязанности следить за пользовательским трафиком. Это атака не столько на право искать информацию, сколько на анонимность. Географическая блокировка в поисковиках не столько опасна — активные пользователи уже научились ее обходить. Популярные сервисы уже начали отказываться от исполнения требований таких требований, следовательно возрастает вероятность штрафа и блокировки, что очевидно нарушает права пользователей.

3.«Почта России» предлагает облагать пошлиной иностранные интернет-покупки дороже  €50

Ссылка на описание события: https://rublacklist.net/32791/ Гендиректор «Почты России» Николай Подгузов направил письмо вице-премьеру Аркадию Дворковичу с предложением правительству провести переговоры в рамках ЕАЭС для установления нового единого графика снижения порога беспошлинного ввоза товаров. Балл “важности” — 128. Экспертная оценка — (-3,3) баллов. Для ряда экспертов стало неожиданным, что респонденты оценили это событие столь высоко по шкале “важности”. Но мы попробуем объяснить это тем, что Интернет в России столь прочно вошел в жизнь, в том числе — в экономические отношения, что любые попытки воздействовать на “электронную коммерцию” воспринимается сообществом очень болезненно. Это протекционизм и косвенно — плохо и для интернета тоже. Ударит по иностранным интернет-магазинам, ударит по конкуренции и качеству услуг

4.Роскомнадзор создал департамент для борьбы с анонимайзерами и Telegram

Ссылка на описание события: http://www.rbc.ru/technology_and_media/06/10/2017/59d7228b9a79477b262d6b55 Специальный департамент, который изучает и анализирует способы блокировки сайтов и интернет-сервисов, а также пути обхода этих блокировок, создан при ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ), рассказал газете «Известия» глава Роскомнадзора Александр Жаров. «Тренируются блокировать все ресурсы, которые должны быть заблокированы, если они нарушают закон», — пояснил чиновник. Балл “важности” — 99. Экспертная оценка — (-4,4) баллов. Событие, безусловно, негативное, но учитывая неэффективность самого Роскомнадзора вряд ли оно серьезно угрожает свободе интернета. Либо этот департамент поспособствует ликвидации эффекта Даннинга-Крюгера, либо просто сольется и станет очередным примером неэффективного расходования бюджетных средств. Оба варианта неплохи.

5.Оскорбления в интернете всё чаще заканчиваются для россиян судебными штрафами

Ссылка на описание события:  https://rublacklist.net/32518/ В материале приведен список случаев наказания пользователей рублем за “оскорбления”. Все случаи назначения штрафов связаны с социальной сетью “Вконтакте”. Балл “важности” — 93. Экспертная оценка — (-2,3) балла. Карательный характер воздействия становится основой отношений государства с обществом. Покушения на базовые права человека на свободу слова разрушают цивилизованное государство.

6.Отказ платить «налог на AliExpress» приведёт к блокировке иностранных торговых площадок

Ссылка на описание события: https://rublacklist.net/32826/ Предусматривающий блокировку иностранных онлайн-магазинов по представлению Федеральной налоговой службы (ФНС) законопроект сейчас проходит межведомственное согласование в Минфине, Минэкономразвития, Минкомсвязи и Минпромторге. Документ содержит изменения в Налоговый кодекс России и закон «Об информации». Иностранного продавца предлагается признать налогоплательщиком, а интернет-магазин и других возможных посредников — налоговыми агентами, удерживающими НДС при продаже товара в Россию через интернет. Балл “важности” — 87. Экспертная оценка — (-3,9) балла. Это второе событие связанное с трансграничной торговлей, попавшее в обзор, что свидетельствует о действительной обеспокоенности пользователей складывающейся ситуацией. Блокировка и штраф становится единственным способом государственного регулирования интернета. Протекционизм уберет конкуренцию внутренним игрокам, а размер внутреннего рынка не даст им возможности быть конкурентоспособными.  Обратно же  они уже никогда не смогут жить без дотаций и протекционизма. Очень вредное для отрасли действие, если смотреть в среднесрочной перспективе.

7.Отрасль нашла крайне вредным законопроект Минкомсвязи об инфраструктуре Рунета

Ссылка на описание события: https://rublacklist.net/33167/ Операторы «большой четверки» «Вымпелком», «МегаФон», МТС и Tele2 направили совместное письмо главе Минкомсвязи РФ Николаю Никифорову с замечаниями к разработанному министерством и выложенному в середине августа этого года законопроекту об инфраструктуре Рунета. Чиновники объясняли необходимость нового регулирования в числе прочего тем, что 60% трафика российских интернет-пользователей проходит так называемые петли за рубежом, что делает его досягаемым для западных спецслужб, а в случае аварий может оставить пользователей без доступа к сети. Балл “важности” — 83. Экспертная оценка — 3 балла (положительно). Эксперты положительно оценили это событие, предположив, что консолидация крупнейших операторов связи приведет к отказу от планов надзорных органов регулировать технические моменты организации Сети. Консолидированное выступление IT-отрасли против запретительного госрегулирования — хороший признак.

В дополнение

Напомню методику расчета “важности событий”:
  1. Создается список “событий”, которые нашли отражение в прессе за последний месяц.
  2. По списку открытым анкетированием собираются оценки “важности” по каждому, где респонденты отмечают “Очень важно” (+2 балла), “Важно” (+1 балл), “Не важно” (-1 балл) и “Совсем неважно” (-2 балла)
  3. Полученные      баллы суммируются, а список сортируется “по убыванию”.
Выполняя анализ полученных данных я заметил, что в самом конце списка оказалось событие “Путин пообещал не создавать интернет-барьеров для законопослушных пользователей”  (https://rublacklist.net/33079/), которое набрало аж минус 140  баллов. Я задал вопрос экспертам, с чем это может быть связано. Получены следующие ответы, которые оставим без комментариев: —  Ну как всегда, Путин сказал одно, что на самом деле означает ровно противоположное. —  Потому что не озвучены критерии «законопослушности» и процедуры её определения. —  Потому что слова и обещания , так же как и любого другого представителя российского государства ничего не значат. Их дела говорят гораздо лучше. —  Эта формулировка не значит ровным счетом ничего, потому что в любой момент могут принять любой закон об ограничении чего угодно и пользователи этого чего угодно сразу перестанут быть законопослушными. —  Потому что болтовня. Достаточно пролистать анкету наверх и можно увидеть, что слова гаранта не соответствуют делам законодателей и регуляторов. —  Путин уже приучил нас, что обещать — не значит жениться —  Потому что к обещанием стоит относиться примерно с той же серьезностью, что к предложениям Почты России —  Путин без остановки что-то говорит с 1999 года. Доля его слов и обещаний. которая каким-то образом реально претворяется в жизнь именно в том виде, в котором они были произнесены, катастрофически низка.
Пришло время подвести итоги ноября. Входящие цифры по сбору анкетных данных в этот раз получились вот такие:
  1. На первом этапе (открытый сбор данных по “важности событий”) было получено 124 анкеты, которые оценили, в сумме, 34 выбранных нами событий.
  2. На втором этапе, по семи событиям, которые набрали наибольшее количество баллов в первом этапе, нами были получены 17 экспертных оценок и мнений.
Общий итог Индекса свободы интернета в ноябре — опять минус. Причем, минус довольно большой — сразу 29 (двадцать девять) баллов. Итоговое значение индекса впервые “пробило” значение 600 и составило 594 балла. Напомню, что отсчет Индекса в январе 2016 года начался со значения 1000. Это значит, что за все два года наблюдений мы видели только ниспадающий тренд. Вот такой: Небольшое методологическое отступление: Часто задают вопрос: “а что произойдет, когда индекс станет отрицательным?”. Попробуем ответить на это так: абсолютным итогом несвободы российского сегмента Интернета станет закрытие данного ресурса и индекса. Это будет означать, что расчет будет невозможен в принципе по причине, например, тюремного заключения всех экспертов, работающих над  Индексом, блокировка всего инструментария, с помощью которого расчет осуществляется, блокировка собственно сайта ОЗИ и еще массу неприятных вещей, о которых мы даже не догадываемся. Это самый плохой исход, о котором можно себе представить. Вплоть до физического устранения авторов, как бы это не показалось наигранным и страшным. Вполне возможно, что до момента получения тюремных сроков, мы успеем “пройти” значение “ноль”. Но нужно понимать, что Индекс — это всего лишь фиксация происходящих процессов “здесь и сейчас”. Цифра индекса — относительная. Мы фиксируем только то, что по отношению к предыдущему периоду ситуация улучшилась, или ухудшилась. И пока, увы, мы фиксируем только негативный тренд из месяца в месяц. Тренд настолько негативный, что один из наших постоянных экспертов и основателей ОЗИ — Леонид Волков сейчас находится под административным арестом в спецприемнике Нижнего Новгорода. Но поскольку слова “свобода” и “право” еще не полностью уничтожены в Российской Федерации, нам удалось связаться с Леонидом, и получить ответы на анкету в бумажном виде. Ну, то есть, мы распечатали анкету, и передали с адвокатами. Леонид ответил и переслал нам. Вот так выглядят эти бумаги: Так что, размышления “о посадках” — это совсем не наши фантазии. Но вернемся к событиям и новостям, которые мы обсуждали в ноябре две тысячи семнадцатого года. Вот так, в порядке убывания “важности” выглядела информационная повестка ноября (цифра в скобках — “балл важности”, полученный в открытом опросе :
  1. В России вступил в силу закон об анонимайзерах (118): http://www.rbc.ru/technology_and_media/01/11/2017/59f9422f9a794750ceda9132
  2. Новые правила оказания услуг связи, где оператор имеет право отключить неидентифицированные номера (89): https://rg.ru/2017/10/27/pravitelstvo-post1295-site-dok.html
  3. Некоторые популярные VPN-сервисы согласились заблокировать запрещенные сайты (64): http://www.rbc.ru/technology_and_media/01/11/2017/59f992f79a79477906f2e973
  4. Генпрокуратура посчитала «экстремистской» информацию на сайте обманутых дольщиков (61): https://roskomsvoboda.org/33291/
  5. Госдума сделает иноагентами все зарубежные и финансируемые из-за границы российские СМИ (60): https://roskomsvoboda.org/33456/
  6. ФСБ и Минкомсвязь предлагают начать хранить трафик по «пакету Яровой» один месяц (53): https://roskomsvoboda.org/33329/
  7. Попытка «негласного наблюдения» за телёнком обернулась уголовным делом (47): https://roskomsvoboda.org/33668/
  8. Россия готовит «закон Russia Today» против иностранных соцсетей (45): https://roskomsvoboda.org/33376/
  9. В Пермском крае привлечен к ответственности индивидуальный предприниматель за организацию доступа к сети Интернет по Wi-Fi без идентификации      пользователей (41): https://rkn.gov.ru/news/regions/news50662.htm
  10. В Госдуме создан совет «Яровой», который займется «информационной безопасностью детей» (18): https://roskomsvoboda.org/33412/
  11. Госдума: СМИ не смогут работать в России, если не подчинятся закону об иностранных агентах (18): https://meduza.io/news/2017/11/14/v-gosdume-predlozhili-priznavat-inostrannymi-agentami-lyubye-zarubezhnye-smi
  12. В России может появиться закон о регулировании компьютерных игр (13): https://roskomsvoboda.org/33343/
  13. Негативный комментарий жителя Тамбова о действиях ГИБДД обернулся для него штрафом (12): https://roskomsvoboda.org/33247/
  14. Ставропольская прокуратура штрафует предпринимателей за поиск работников через интернет (9): https://roskomsvoboda.org/33381/
  15. Не вставшие на учёт в налоговой интернет-магазины могут попасть под блокировку (5): https://roskomsvoboda.org/33646/
  16. Российским компаниям могут запретить размещать рекламу в Google и Facebook (3): https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/11/21/742583-rossiiskim-kompaniyam
  17. Telegram впервые заблокировал канал за пиратскую музыку (1): https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a1585ca9a794746ca0a3d26
  18. ФАС выступила против создания единой системы авторизации публичных Wi-Fi (-7): https://roskomsvoboda.org/33267/
  19. В 2017 году в бюджет России поступило около 7 млрд рублей с «налога на Google», но депутаты готовы сократить этот поток денег, чтобы ответить на действия IT-гиганта в отношении RT и Sputnik (-15): https://roskomsvoboda.org/33678/
  20. Децентрализованная платформа «Голос» попала в реестр запрещенных сайтов (-19): https://roskomsvoboda.org/33396/
  21. Минкульт хочет за сутки блокировать сайты с пиратскими фильмами (-20): https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/11/07/740695-minkult-piratskimi-filmami
  22. В Госдуме предложили блокировать номера «телефонных террористов» (-28): https://meduza.io/news/2017/11/22/v-gosdume-predlozhili-blokirovat-nomera-telefonnyh-terroristov
  23. Театры, стадионы и поликлиники заставят фильтровать доступ в интернет (-29): https://roskomsvoboda.org/33446/
  24. Суд не увидел ненависти к социальной группе «вологодские сотрудники полиции» в интернет-посте (-35): https://roskomsvoboda.org/33589/
  25. Facebook, Twitter и Google признали в сенате уязвимость перед пропагандой (-40): https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/11/01/740164-facebook-twitter-uyazvimost
  26. Подоходный налог при сделках с биткоином россияне должны высчитывать самостоятельно (-44): https://roskomsvoboda.org/33429/
  27. ЦБ для профилактики информационных атак начал мониторить Telegram-каналы (-50): https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/11/2017/5a15608e9a794722d51dcac6
  28. Законность наложения штрафа на Telegram суд проверит в День Конституции (-51): https://roskomsvoboda.org/33389/
  29. Роскомнадзор запустит мониторинг выдачи новостей российских ресурсов в Google (-62): https://roskomsvoboda.org/33839/
  30. «Опасные тренды» в интернете Общественная палата РФ возьмёт на себя (-74): https://roskomsvoboda.org/33230/
  31. Ресурсы NoNaMe Club заблокированы по закону «о зеркалах» (-75): https://roskomsvoboda.org/33520/
  32. Суд запретил продавать молоко через форум совместных покупок: https://roskomsvoboda.org/33625/  -78
  33. В НАТО назвали ботами 60% русскоязычных Twitter-аккаунтов (-93): https://www.rbc.ru/technology_and_media/25/11/2017/5a191eff9a79479ba26cad37
  34. Роскомнадзор заявил о блокировке 10 «зеркал» пиратских сайтов (-114): https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a099df39a7947b20d00b1ea
И первые события, набравшее наибольшее количество баллов “по важности” поступили на оценку нашим экспертам — руководителям интернет-компаний, профильным журналистам, общественным деятелям. В итоге были получены следующие оценки, по каждому событию:

1. В России вступил в силу закон об анонимайзерах

По данному событию получен 118 балл по важности, а эксперты оценили его в -6,2 балла. В России вступил в силу пакет поправок «Об информации, информационных технологиях и защите информации», регулирующий анонимайзеры, в том числе частные VPN-сервисы. Теперь тех, кто предоставляет доступ к технологиям обхода блокировок, обяжут закрывать доступ к сайтам, внесенным в список запрещенных. Для исполнения закона запускается федеральная государственная информационная система (ФГИС): http://www.rbc.ru/technology_and_media/01/11/2017/59f9422f9a794750ceda9132 Следует отметить, что событие было ожидаемо и неизбежно, поскольку “закон о VPN” был принят Госдумой еще  21 июля 2017 года,  одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года и подписан Президентом 30 июля. Скоропринятный закон вступил в действие, но пока (даже на момент написания данного отчета 15 декабря), ни один VPN-сервис еще не пострадал. Затронутые в этом же законе поисковые системы пока тоже и вполне себе выдают ссылки на, например, заблокированный мессенджер Zello, включая государственный “Спутник” (скриншот сделан так же 15 декабря 2017 года): Собственно, несмотря на то, что ни один эксперт не оценил это событие положительно, но почти все соглашаются с тем, что: а) закон технически плохо реализуем и б) совершенно ожидаем. Например, Владислав Здольников (владелец проекта tgVPN) оценил его так: “Эта новость, безусловно, очень плохая и заслуживает ещё меньшего балла, чем -10, но фактически, никак не повлияет на работоспособность VPN-сервисов и анонимайзеров, которые предпринимают меры, чтобы работать в условиях блокировок”.

2. Новые правила оказания услуг связи, где оператор имеет право отключить неидентифицированные номера

89 баллов “важности” и -5,6 оценка экспертов. В справке к документу отмечается, что в соответствии с ФЗ «О связи» при поступлении «соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах» https://rg.ru/2017/10/27/pravitelstvo-post1295-site-dok.html Данное событие, надо отметить, произошло еще в октябре, но не попало в новостные сводки предыдущего отчета. Фактически — это реакция на все продолжающиеся “атаки телефонных террористов”. Спецслужбы таким образом пытаются восполнить свою беспомощность обезвредить телефонных хулиганов, несмотря на повсеместно внедренные системы СОРМ. О том, что атаки продолжаются, вы легко сможете убедиться с помощью поиска по новостям (несмотря на негласный запрет СМИ освещать эти факты). При этом, например, даже один из наших экспертов, которого трудно заподозрить в оппозиционной позиции —  Валерий Лутошкин (ООО “Новые Системы”, г. Томск), считает, что: “Прежде всего это очередная проблема для операторов, которые вынуждены реализовывать отдельную систему отслеживания сроков выполнения этих запросов и реакций на них”. Леонид Волков же высказался более жестко:

3. Некоторые популярные VPN-сервисы согласились заблокировать запрещенные сайты

64 балла по важности и -3,5 балла по оценке экспертов. Все наиболее популярные российские VPN-сервисы и анонимайзеры согласились исполнять вступивший 1 ноября в силу закон о блокировке запрещенных сайтов, рассказал РБК глава Роскомнадзора. Всего Роскомнадзор нашел  «примерно 30 таких ресурсов»: https://www.rbc.ru/technology_and_media/01/11/2017/59f992f79a79477906f2e973 Здесь имеется некоторый журналистский трюк с кликбейтом. Возможно, журналист не хотела выразиться именно так “все наиболее популярные российские VPN-сервисы”, потому что это далеко не так. Но факт остается фактом — некоторые сервисы действительно приняли эти правила. Собственно, это выражение руководителя Роскомнадзора А.Жарова: “В России есть 25–30 проксирующих и VPN-сервисов, популярных у населения. Среди них — cameleo.ru, 2ip.ru и др. Они все выразили готовность исполнять закон, у нас в беседе с ними не возникло какого-то непонимания. Понятно, что есть еще сотни тысяч мелких и кустарно написанных VPN — сделать такой сервис в принципе несложно. Но закон ориентирован в первую очередь на наиболее популярные у граждан сервисы”, — и событие заключается именно в этом. Как и ожидалось, РКН “наехал” на случайные сервисы, которые, по мнению именно сотрудников — популярны. “Мелкие и кустарные” же спешно выводятся из законодательного поля Российской Федерации, потому что действующий в правовом поле РФ сервис: а) бесполезен и б) небезопасен. Очевидно, это и есть “помощь технологическому бизнесу в России” — сделать любой российский интернет-сервис неконкурентным на мировом рынке. “Послушность анонимайзеров, конечно, разочаровывает. С другой стороны, Роскомнадзор часто выдает желаемое за действительное, и, кажется, тут именно тот случай”, — высказался один из экспертов.

4.  Генпрокуратура посчитала «экстремистской» информацию на сайте обманутых дольщиков:

61 балл “важности и  -3,2 балла экспертной оценки. На данный момент заблокирована страница с информацией о несостоявшемся 5 ноября митинге с требованием отставки кубанских судей, но весь сайт «Пушкинского дола» вне доступа: https://roskomsvoboda.org/33291/ Ограничимся комментариями экспертов: “Произвольное и незаконное причисление любой информации к экстремистской по выбору надзорных органов резко увеличивает возможности насильственного аппарата власти и резко отрицательно сказывается на возможности общественного обсуждения тех или иных проблем гражданского общества”.

5. Госдума сделает иноагентами все зарубежные и финансируемые из-за границы российские СМИ

61 балл важности и -5,1 экспертной оценки Иностранными агентами могут признать те СМИ, которые получают деньги «или иные средства» от иностранных правительств, компаний или граждан. Отдельно прописано, что финансирование также может поступать от иностранных источников через российскую компанию. Толстой заметил, что если СМИ не выполнит требования закона об иностранных агентах, то оно потеряет возможность работать в России. https://roskomsvoboda.org/33456/ “С учетом того, что СМИ сейчас сложно оторвать от Интернета, это фактическая возможность усиливать цензуру или вгонять под неё всё большее количество СМИ. Или усложнять им жизнь, фактически отрезая от зарубежных рекламных площадок”, — высказал свое мнение Александр Исавнин. С ним солидарны большинство экспертов, пусть и в разных формулировках. У Леонида Волкова несколько другое мнение:

6. ФСБ и Минкомсвязь предлагают начать хранить трафик по «пакету Яровой» один месяц

53 балла важности и -2,1 балла экспертной оценки. Специалисты Минкомсвязи России внесли в Правительство нормативный акт к «антитеррористическому пакету», предусматривающие хранение трафика с 2018 года один месяц и постепенное увеличение этого срока до полугода, которые предусмотрены базовым законом, заявил глава министерства Николай Никифоров.«Там определён объём по сроку. Там смысл такой, что с 2018 года объем хранения трафика — 1 месяц, который за определённое количество лет возрастает до тех 6 месяцев, которые предусмотрены базовым законом». https://roskomsvoboda.org/33329/ Почти все эксперты отмечают, что корректировка формулировок 374-ФЗ связана с технической неисполнимостью закона в целом. Однако, Волков отметил, что это самая плохая новость из оцениваемых:

7. Попытка «негласного наблюдения» за телёнком обернулась уголовным делом

По важности это событие набрало 47 баллов и -3,3 балла поставили эксперты. Многодетный отец и инвалид III группы из Курганской области, заказавший GPS-трекер для контроля за скотом, обвиняется Следственным комитетом в нарушении Уголовного кодекса РФ https://roskomsvoboda.org/33668/ Отметим, что подобные “события” случаются в России довольно регулярно. Выборочное и вольное толкование законов правоохранительными органами поставлены на поток. Нам трудно оценить масштаб, но новости о подобных случаях появляются достаточно регулярно. Призываем правозащитников обратить на подобные случаи особое внимание. “Крайне плохая новость, где портят жизнь непричастным и не опасным для общества людям. Подобных устройств идет масса в россию с Ибей и Алиэкспресса. Более того под подобные устройства теперь можно отнести все видео регистраторы для машин и для дома. Трекеры для детей и животных. Мини сотовые телефоны да и радиостанции тоже. Можно и флеш карты отнести. Они в регистраторы подключаются”, — прокомментировал событие Юрий Богданов.

В дополнение

Заведенный в прошлом месяце обычай спрашивать мнение экспертов про самое не важное, с точки зрения респондентов первой части расчета индекса, событие мы решили продолжить. На индекс оно никак не влияет, но сами рассуждения экспертов нам показались интересными. В этот раз “самым не влияющим на Индекс Свободы Интернета” (минус 114 баллов) стало событие «Роскомнадзор заявил о блокировке 10 «зеркал» пиратских сайтов: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a099df39a7947b20d00b1ea/ Ответы были такие: “Потому что для борьбы за права правообладателей эти блокировки большого значения не имеют, хотя и вносят свой небольшой вклад в дальнейшую «балканизацию» интернета”,  — Валерий Харитонов “РКН может заявлять всё что угодно. Система блокировки в настоящее время полностью несостоятельна и работает только от случайных входов пользователей. Если кто-то желает ее обойти — он обходит ее без труда”, — Валерий Лутошкин “Это просто попытка РКН отчитаться перед старшими. Но для свободы интернета это — комариный укус”, — Игорь Иванов. Леонид Волков высказался очень кратко: Еще, обычно, мы задаем вопрос “В дополнение к сказанному”. Обычно, эти ответы не попадают в итоговый отчет, поскольку чаще касаются внутренних отношений и процедурных вопросов. Но в этот раз, следует привести очередную цитату Леонида Волкова:
Итоговый отчет за декабрь теперь уже прошлого года немного задержался. Но это не означает, что ОЗИ прекращает сбор и анализ данных. Январские каникулы выбили из колеи. По традиции начнем с итоговых цифр:
  1. В декабре в наш мониторинг попало 34 сообщения в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 154 респондента, которые выявили, согласно методике, семь самых значимых. Расчет “важности” производится простым рейтингованием — если респондент отмечает “Очень важно”, то выставляется два балла, “Важно” — один балл, “Не важно” — минус один балл и “Совсем не важно” — минус два. Итого, максимум любое событие может набрать 308 (154 анкеты * 2 = 308) балла, а минимум, соответственно — минус 308.
  3. И семь значимых событий оценили уже 21 эксперт, которые высказали свое мнение о происходящем.
Итоговый балл по декабрю:  “минус” 25 баллов. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 января 2018 года — 569 баллов. Напомню, что отсчет в январе 2016-го года начался с ровно 1000 баллов. То есть — за два года “индекс свободы” постоянно снижался и стал почти в два раза ниже. Тут хочется дать комментарий на часто задаваемый вопрос (уже в который раз, но этот вопрос задается раз за разом): “что произойдет, если индекс станет отрицательным?”. Ответ  такой: ничего не произойдет. Индекс имеет смысл только в динамике. Каждое измерение показывает, что произошло за отчетный период — если цифра индекса положительная, то это означает, что со свободами в интернете произошло что-то хорошее. Если индекс отрицательный — то что-то плохое. Как мы видим, в декабре 2017-го хорошего случилось гораздо меньше, чем плохого. И это двухлетний тренд, который и не думает останавливаться. Собственно, для констатации этого факта этот проект и создан: стало лучше, или хуже. В оценку, как уже было сказано выше, попало 34 сообщения СМИ. Вот их полный перечень в хронологическом порядке (отрицательное значение в скобках):
  1. Ростелеком планирует забрать себе все домены Рунета: https://roskomsvoboda.org/33967/ — от респондентов получено 126 баллов “важности”.
  2. «Ростех» с партнерами создаст систему хранения данных для «закона Яровой»: https://www.rbc.ru/technology_and_media/01/12/2017/5a202aa19a79477dbed5e42c  21 балл “важности”
  3. За месяц Минкомсвязи заблокировало 255 пиратских зеркал:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/12/04/743987-zablokirovalo-piratskih-zerkal   (-84) балла
  4. Глава Роскомнадзора рассказал о пользе интернета для экономик: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a23aac99a7947510fdf9c60   (-199) баллов
  5. СМИ узнали о возможном исключении сетей топ-менеджеров из «закона Яровой: https://www.rbc.ru/technology_and_media/04/12/2017/5a24abc49a7947c431ef9b62 — (-29) баллов
  6. АКИТ увидела в электронных деньгах средство ухода от налогов:  https://roskomsvoboda.org/34079/   — (-21) балл
  7. Для расследований интернет-преступлений нужна дополнительная подготовка:  https://roskomsvoboda.org/34109/   (-87) баллов
  8. Таможня заставит указывать ИНН и паспортные данные при заказе товаров: из-за рубежа https://roskomsvoboda.org/34121/   138 баллов
  9. В Минфине хотят уголовного наказания для тех, кто захочет расплатиться криптовалютой: https://roskomsvoboda.org/34142/   120 баллов
  10. В России введут идентификацию устройств с подключением к интернету: https://www.rbc.ru/technology_and_media/06/12/2017/5a26d5cc9a7947613a3511eb  177 баллов
  11. ФСБ хочет получать ключи от электронной переписки за 10 дней:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/12/07/744550-fsb  165 баллов
  12. Telegram подал иск к ФСБ в Верховный суд России:  https://roskomsvoboda.org/34186/   98 баллов
  13. «Роскомнадзор совершенствует механизм взаимодействия с операторами связи с целью повышения оперативности блокирования противоправных ресурсов: https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news53030.htm   (-25) баллов
  14. Роскомнадзор предлагает внесудебно блокировать сайты «живодёров»:  https://roskomsvoboda.org/34245/   (-56) баллов
  15. Роскомнадзор начал блокировку сайта «Открытой России: https://www.rbc.ru/technology_and_media/12/12/2017/5a2ef70e9a7947e2ee1338d8   47 баллов
  16. Суд оставил в силе наказание Telegram за отказ сотрудничать с ФСБ:  https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a2fef969a79470ef83178a1   55 баллов
  17. Жалоба на необоснованные блокировки дошла до ООН: https://roskomsvoboda.org/34301/   87 баллов
  18. Роскомнадзор пригрозил блокировкой YouTube из-за «Открытой России»:  https://www.rbc.ru/technology_and_media/14/12/2017/5a326a829a7947611e941a21   (-14) баллов
  19. Роскомнадзор решил пока не блокировать YouTube из-за «Открытой России» https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a327a6d9a794744bd6803bb   (-65) баллов
  20. Роскомнадзор разъяснил блокировку материалов нежелательных организаций https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a32872e9a794781925cc305   (-97) баллов важности
  21. В      ООН отправлена жалоба по делу «ФСБ против Telegram»: https://roskomsvoboda.org/34381/   52 баллов
  22. Из-за угрозы блокировки Telegram стал самым быстрорастущим мессенджером: https://www.rbc.ru/technology_and_media/19/12/2017/5a37ca449a794754b1c07cd9  (-8) баллов
  23. Суд отменил грозящее блокировкой российского сайта BlaBlaCar решение: https://www.rbc.ru/technology_and_media/19/12/2017/5a3915429a7947305c8a274f  (-24) балла
  24. Силовики получат биометрические данные россиян без их согласия: https://roskomsvoboda.org/34550/    182 балла
  25. Путин одобрил миллионные штрафы для мессенджеров:  https://roskomsvoboda.org/34611/   109 баллов
  26. Ходорковский открыл новый сайт вместо заблокированного Роскомнадзором https://www.rbc.ru/technology_and_media/21/12/2017/5a3b07909a79472bcb082286   (-112) баллов
  27. Пользователей Telegram позвали в суд:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/12/21/746048-telegram-sud   (-12)
  28. Роскомнадзор пока не будет блокировать соцсети за отказ удалить контент нежелательных организаций:  https://rns.online/internet/Roskomnadzor-rassmatrivaet-blokirovku-sotssetei-za-neudalenie-kontenta-nezhelatelnih-v-RF-organizatsii-2017-12-21/   (-80) баллов
  29. Путин наделил ФСБ полномочиями по обнаружению и предупреждению кибератак: https://rns.online/internet/Putin-upolnomochil-FSB-obespechivat-zaschitu-Rossii-i-ee-dipuchrezhdenii-ot-kiberatak-2017-12-22/   (-21) балл
  30. Аккаунты Кадырова в ФБ и Инстаграме заблокировали. Он сообщил о запуске новой соцсети в Чечне: https://rns.online/internet/Kadirov-soobschil-o-zapuske-novoi-sotsseti-v-CHechne-2017-12-23/   (-174) балла
  31. Путин призвал изучить деятельность иностранных компаний в интернете в предвыборный период:  https://rns.online/internet/Putin-prizval-izuchit-deyatelnost-inostrannih-kompanii-v-internete-v-predvibornii-period-2017-12-25/   (-84) балла
  32. В Госдуме напомнили Telegram об интересах пользователей из России https://rns.online/internet/V-Gosdume-napomnili-Telegram-ob-interesah-polzovatelei-iz-Rossii-2017-12-25/ (-159) балов
  33. Роскомнадзор запросил у Facebook и Instagram информацию по блокировке аккаунтов Кадырова: https://rns.online/internet/Roskomnadzor-zaprosil-u-Facebook-i-Instagram-informatsiyu-po-blokirovke-akkauntov-Kadirova-2017-12-26/   (-194) балла
  34. Верховный суд принял иск Telegram о признании недействующим приказа ФСБ https://rns.online/internet/Verhovnii-sud-prinyal-isk-Telegram-o-priznanii-nedeistvuyuschim-prikaza-FSB—2017-12-27/   20 баллов.
В итоге для экспертной оценки были получены события, которые набрали максимальные оценки в открытом опросе. По каждому из этих событий приведем оценки и высказывания экспертов.

Силовики получат биометрические данные россиян без их согласия

По данному событию получен 182 балла по важности, а эксперты оценили его в (-5,1) балла. Министерство внутренних дел и Федеральная служба безопасности России смогут получать биометрические данные россиян без их согласия. Информацию будет предоставлять оператор биометрической системы, которая нужна для получения финансовых и других услуг банков онлайн. Биометрическая система – часть процесса удаленной идентификации россиян, который позволит им получать финансовые и другие услуги онлайн. Система должна работать так: клиент проходит первичную идентификацию – в банке, с паспортом. Банк отправляет его данные в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА, портал госуслуг), снимает на видео его лицо и записывает голос. Оператор биометрической системы будет предоставлять МВД и ФСБ сведения из системы, сказано в законопроекте о биометрической системе и удаленной идентификации граждан, который Госдума приняла во втором чтении. Порядок этого взаимодействия будет определять правительство. Источник:  https://roskomsvoboda.org/34550/ Большинство экспертов в данной новости отметили, что российские силовые структуры не внушают доверия в плане охраны на столько чувствительных данных. И это главная претензия — бесконтрольный доступ и отсутствие общественного контроля за действиями правоохранительных органов. Отличный комментарий дал Виктор Крысов, Кандидат географических наук (1998), доцент кафедры мировой экономики экономического факультета Института экономики, управления и права РГГУ, который хочется привести полностью: Первое. Закон № 152-ФЗ «О персональных данных». В статье Ведомостей есть элементы юридической экспертизы, доказывающей, что подобная практика будет противоречить указанному закону. Второе. Как говорят специалисты по большим данным, количество зафиксированных данных уже давно избыточно и, что ещё хуже, экспоненциально растёт. Не хватает места для хранения и ресурсов для обработки. Обработка хотя бы части растущего объема данных создаёт дополнительный объём данных, что ещё более ускоряет общий рост количества данных. Так что вопрос в способах обработки и хранения – и открытого информирования об этих способах в случае их использования бюджетными организациями . Третье. То, что будет, не всегда оказывается в будущем тем, что есть. Всегда остаётся вероятность таких изменений, которые не позволят реализовать даже в недалеком будущем те или иные планы, хоть они и приняты «во втором чтении». Тем более, что нужно будет принимать и подзаконные акты, так как «порядок этого взаимодействия [между спецслужбами и банками] будет определять правительство.» Четвёртое. В дистанционном образовании развивается система прокторинга: удалённого контроля обучающегося, в том числе аудио- и видеоидентификация. Есть вероятность, что спецслужбы захотят получить доступ и к этим данным. Следует заранее попытаться оградить сферу обучения от лишних глаз

В России введут идентификацию устройств с подключением к интернету

Получено 177 баллов “по важности” и оценен экспертами в (-1,7) балла. Вслед за введением обязательной идентификации пользователей мессенджеров власти задумались об учете предметов интернета вещей. С помощью таких устройств хакеры научились организовывать атаки на банки К сентябрю 2019 года в России должна появиться законодательная база для ?«идентификации пользовательского интернета вещей». Об этом говорится в проекте плана мероприятий программы «Цифровая экономика» по направлению «Информационная безопасность» на 2018–2020 годы (сама программа рассчитана до 2024 года). Три члена рабочей группы подтвердили РБК актуальность этой версии плана. Но документ будет дорабатываться, его финальная версия до конца года должна быть одобрена правительственной комиссией, уточняет один из них. Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/06/12/2017/5a26d5cc9a7947613a3511eb Очевидно, что это не “событие”, но только желание властей контролировать и регулировать то, чего еще и нет. Но попытки “регулировать” уже начались и вносятся в официальные программы отраслевого развития. Большинство экспертов скептически отнеслись к идее “идентифицировать приборы IoT” в принципе.

ФСБ хочет получать ключи от электронной переписки за 10 дней

Получено 165 баллов “по важности” и оценен экспертами в (-4,1) балла. ФСБ уточнила срок, за который интернет-компании должны успеть поделиться с ней ключами для декодирования сообщений пользователей. Им отводится на это не больше десяти дней, говорится в проекте приказа службы, выложенном ей на портал обсуждения нормативных актов. В июле 2016 г. ФСБ уже публиковала приказ, описывавший порядок предоставления ключей дешифрования сообщений. Служба разработала этот приказ во исполнение принятых в прошлом году антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова, согласно которым компании обязаны предоставлять правоохранительным органам не только переписку пользователей, но и ключи шифрования к ней, если переписка или пересылаемые файлы зашифрованы. 15-20% трафика в рунете зашифровано, утверждал прежде руководитель Роскомнадзора Александр Жаров. Некоторые компании полностью шифруют трафик своих сервисов: это, в частности, почта Gmail от Google, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Источник:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/12/07/744550-fsb Большинство экспертов сходится во мнении, что слово “хочет” и слово “получит” — разные. В частности отмечается, что сессионные ключи end-to-end шифрования технически невозможно никому передать ни в десятидневный, ни в любой другой срок. С учетом того, что большинство популярных мессенджеров находятся вне зоны юрисдикции РФ, как технически возможно “передать ключи” — никто не понимает. А для таких крупных корпораций, как Facebook или Apple — “передача ключей шифрования” означает нарушение приватности для в несколько раз большей аудитории, чем население России.

Таможня заставит указывать ИНН и паспортные данные при заказе товаров из-за рубежа

Получено 138 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-2,6) балла. Федеральная таможенная служба ввела новые требования по оформлению доставки посылок из зарубежных интернет-магазинов: теперь покупатели должны будут указывать свой ИНН, паспортные данные и ссылки на приобретенные товары. Эти данные необходимы таможне для контроля стоимости и веса приобретенных товаров, то есть для проверки порога беспошлинного ввоза товаров, сказали в пресс-службе: «Приказ ФТС России от 24.11.2017 № 1861 предусматривает представление таможенным представителем в таможенный орган реквизитов документа, удостоверяющего личность получателя, и его ИНН. Представление ИНН необходимо для однозначной идентификации физического лица для целей учета стоимости и веса всех товаров, поступивших в адрес данного лица в течение календарного месяца». Источник:  https://roskomsvoboda.org/34121/ В очередной раз в шорт-лист Индекса попало событие, которое не совсем про Интернет свободу — отмечают эксперты. Однако, направление на тотальный контроль за тем, что россияне покупают в заграничных интернет-магазинах сформирован и, скорее всего, продолжится новыми законодательными инициативами в самое ближайшее время.

Ростелеком планирует забрать себе все домены Рунета

Получено 126 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-4,4) балла. «Ростелеком» обсуждает вопрос получения функций технического оператора доменных зон Рунета, которыми сейчас занимается «Технический центр интернета» (ТЦИ). Об этом CNews сообщили несколько источников в интернет-сфере и в органах госвласти. По словам гендиректора ТЦИ Алексея Платонова, такая возможность сейчас обсуждается. Также о возможной передаче функций ТЦИ в «Ростелекомом» слышал председатель совета Фонда развития интернета (ФРИ, владеет 25% ТЦИ) Алексей Солдатов. По его словам, окончательные параметры еще не ясны. ТЦИ отвечает за работу корневых серверов зон .RU, .РФ и .SU. 75% акций АО ТЦИ принадлежат Координационному центру национального центра сети интернет (КЦ), 25% находятся во владении ФРИ. КЦ выполняет функции регулятора доменных зон .RU и .РФ: определяет правила регистрации доменных имен, аккредитует регистраторов доменов и т.д. ФРИ, в свою очередь, занимается выполнением аналогичных функций в зоне .SU. Источник: https://roskomsvoboda.org/33967/ Эта новость была оценена достаточно негативно по причине низкого доверия сообщества к “национальному чемпиону”. Интернет-эксперт Александр Исавнин считает: “Ситуация с лояльным государству и де-факто частным бизнесом группы товарищей вокруг «национальных» доменов .ru, .рф и так приводит к имитации общественного контроля и профессионального сообщества. Продажа этого бизнеса госмонополии окончательно ликвидирует необходимость соблюдать приличия и делать видимость общественного участия в работе домена”.

В Минфине хотят уголовного наказания для тех, кто захочет расплатиться криптовалютой

Получено 120 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-2,3) балла. Уголовную ответственность за организацию расчетов денежными суррогатами в особо крупном размере предлагает ввести замминистра финансов Алексей Моисеев. Он напомнил, что согласно Конституции средством расчёта на территории РФ является рубль. Он уточнил, что наказания будут «в основном, административными», однако ответственность может быть ужесточена для тех, кто организует расчеты суррогатами в крупных суммах. Разрабатываемые Минфином поправки внесут изменения в Кодекс об административных правонарушениях, в закон «О Центральном банке» и в Уголовный Кодекс. Разработать законодательную базу по регулированию и налогообложению финансовых операций с криптовалютами в конце октября Президент России Владимир Путин поручил к лету 2018 года. Поручение было дано в рамках программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Правительству РФ совместно с Банком России. Источник: https://roskomsvoboda.org/34142/ Я долго думал, как коротко изложить все, что написали эксперты в комментариях к новости. Самое простое: “в Минфине очень много чего хотят”. Механизмы назначения “уголовного наказания”, сбора доказательной базы и вообще — установления самого факта расчета криптовалютами весьма туманны.

Путин одобрил миллионные штрафы для мессенджеров

Получено 109 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-4,5) балла. Президент России подписал закон, который вводит штрафы до одного миллиона рублей для владельцев мессенджеров, которые не исполняют обязанности согласно недавно вступившему в силу федеральному закону №241-ФЗ. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации и на официальном портале Кремля. Новый федеральный закон от 20.12.2017 № 396-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вносит изменения в существующий КоАП. Поправки предусматривают административную ответственность организаторов сервисов обмена мгновенными сообщениями за неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации. Источник:  https://roskomsvoboda.org/34611/ Это событие стало самым отрицательно оцененным экспертами. Причем, о том, что мессенджеры будут штрафоваться, было известно еще в начале осени. И даже больше — Телеграм уже оштрафовали. Однако, подписание такого закона президентом — ставит точку в противостоянии конституционных прав и свобод граждан и желании государственных органов эти права нарушить. Причем, очевидно, что равноправно относиться ко всем участникам этого рынка государство не сможет: кого-то накажут в первую очередь, кого-то “простят”, а подавляющее большинство сервисов, которые однозначно нужно отнести к категории “операторов распространения информации” (ОРИ) — просто не заметят.

В дополнение

По традиции экспертам задается вопрос про самый “не важный” пункт ежемесячного мониторинга. На этот раз таковым стало сообщение  «Глава Роскомнадзора рассказал о пользе интернета для экономик” (http://tass.ru/ekonomika/4779655). Выступая на пленарной сессии проходящей в Учжэне (китайская провинция Чжэцзян) 4-й Всемирной конференции по управлению интернетом, глава Роскомнадзора Александр Жаров, заявил: «Мы с вами являемся свидетелями активной фазы цифровизации мировой экономики. Это предсказуемая тенденция, основанная на развитии сети интернет. Электронные сервисы ускоряют прогресс и создают условия для экономического роста в самых разных отраслях экономики, меняют подходы к управлению». Событие набрало минус 199 баллов из, напомню,  минус 304 возможных. Это почти рекорд. Комментарии экспертов: “Жаров давно показывает свою некомпетентность в вопросах, связанных с сетью, поэтому его публичное бла-бла может рассматриваться только как источник информации о готовящихся угрозах интернету со стороны власти. В этом выступлении ничего особо нового на этот счет сказано не было”.  

Q&A

В анкетах имеется специальное поле, где респонденты высказывают свою точку зрения и задают вопросы авторам исследования. Иногда это просто пожелания, иногда довольно жесткая критика исследования. Попытаюсь ответить на некоторые из них: Q: [Вы забыли] закон об иностранных агентах , который расширил трактовку на физлиц A: Мы мониторим новостной фон, так или иначе связанный с интернетом. Чаще всего, как источник, мы используем сайт Роскомсвободы. Это потому, что мы — дружественные организации и занимаемся одним делом. Именно по этому в наших отчетах часто есть ссылки именно на них. Новость про “иностранных агентах”, так получилось, выпала из мониторинга. Пропустили. Но поскольку часто новости и события перетекают из месяца в месяц, мы включим этот вопрос в январский отчет. И сразу просьба: если на ваш взгляд какое-то событие очень важное для соблюдения законных прав и интересов граждан в российском интернете — не стесняйтесь. Присылайте ссылки на электронный адрес: m@ozi-ru.org. Спасибо! Q: Неплохо было бы давать эти новости блоками, сходными по тематике: например, какое-то решение решили принять, приняли/не приняли, такая-то реакция. По сути, получается, что вокруг одной новости три-четыре «новостных повода», которые можно вообще не упоминать или объединять в единый блок. Также хотелось бы, чтобы новостям, связанным с «желаниями», «хотениями», «мнениями» чиновников, уделялось меньше внимания, так как эти «хотелки» чаще всего остаются в воздухе и никак не связаны с реальными процессами (в том числе, что (не)удивительно, обещания и указания высших руководителей). И только, если подготовлен проект закона/постановления, осуществлена подача документов в суд или вышестоящую инстанцию, создана комиссия – тогда подобная новость принимает хоть какие-то очертания возможности действительной реализации того, о чём идёт речь A: Предложение хорошее. Но методика, по которой индекс считается уже третий год, подразумевает, что мы включаем в мониторинг новости (события) в хронологическом порядке. А отсеивание “хотелок” — в ваших руках. Просто ставьте таким новостям оценку “Не важно”. Q: Господа. А что, кроме ###телеграмма ничего в интернете не происходит? Слишком много Telegram в событиях. Ребята,слишком много Кадырова, МБХ и телеграма. И еще раз пять похожих вопросов… A: Такой новостной фон. Если СМИ упоминают об этом слишком часто — как мы можем игнорировать это? Q: Все-таки отсутствие отдельного пункта «Не читал» очень мешает. Есть новости, которые я узнаю только от вас из этой рассылке, и они важные, но я ставлю «Не важно», потому что до этого не читал. И наоборот, бывает новости не считаю важными, но про них читал ранее. И как отличить одно от другого? A: На самом деле — вы все правильно делаете. Если “не читал” — значит и не важно. Мы оцениваем именно так. Q: Почему вокруг Telegram такая шумиха, а про Whatsapp ничего не слышно? Технически он тоже не соблюдает требования российского законодательства о мессенджерах. Или мы чего-то не знаем и Whatsapp уже давно слил всех своих пользователей? A: Мы не знаем почему про Whatsapp ничего не слышно. Так же, мы достоверно не знаем о степени сотрудничества администрации этого мессенджера с российскими правоохранительными органами. В открытых источниках ничего об этом не говорится почти. Как только появится — мы тут же включим это в наши дайджесты. .

В новом году мы продолжаем исследование и надеемся, что отчеты будут выходить весь год без перерывов. И даже более — мы запланировали исследовать “свободу в интернете” в Украине. Первый отчет появится в самое ближайшее время — не пропустите!

Итоговые данные по январю-2018 мы получили следующее:

  1. За отчетный месяц в наш мониторинг попало 32 сообщения в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.

  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 261 респондент, что является рекордом в нашей работе. Большое спасибо всем, кто принял участие! В результате опроса, согласно методике, мы выявили семь самых значимых событий.

  3. И семь значимых событий оценили уже 19 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.

Итоговый балл по декабрю:  “минус” 22 балла. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 февраля 2018 года — 547 баллов.

В оценку, как уже было сказано выше, попало 32 сообщения СМИ. Вот их полный перечень в хронологическом порядке. Балл “важности”, рассчитанный по методике — следует за ссылкой. Для того, чтобы не путать “дефис” и “минус”, мы пишем (отрицательное значение в скобках):

  1. Роскомнадзор планирует обсудить с Facebook деятельность компании в России (встреча назначена на февраль) https://rns.online/internet/Roskomnadzor-planiruet-obsudit-s-Facebook-politiku-v-otnoshenii-rossiiskih-polzovatelei-2018-01-09/(-61)

  2. Минтруд разрешил чиновникам не отчитываться за криптовалюту https://roskomsvoboda.org/35002/265

  3. Минфин в феврале внесет в Госдуму законопроект о криптовалютах https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a5762719a79476d929a18d2235

  4. Роскомнадзор планирует проверить Facebook и Twitter во второй половине 2018 года https://rns.online/internet/Roskomnadzor-planiruet-proverit-Facebook-i-Twitter-vo-2-polovine-2018-goda-2018-01-10/41

  5. Путин считает криптовалюты средством расчета, но не накопления https://roskomsvoboda.org/35071/(-200)

  6. Хакерам заплатят из бюджета в рамках программы «Цифровая экономика» https://roskomsvoboda.org/35084/6

  7. Аркадий Дворкович: снизим беспошлинный порог и введём НДС на иностранные интернет-покупки https://roskomsvoboda.org/35122/371

  8. Американские парламентарии проголосовали за продление программы массовой слежки https://roskomsvoboda.org/35073/123

  9. Подмосковный активист осужден на 1,5 года за посты в соцсетях (UPD) https://roskomsvoboda.org/35143/395

  10. Бастрыкину посоветовали заниматься следственной работой вместо «осмысливания медийных процессов» https://roskomsvoboda.org/35188/(-142)

  11. IT-Кодекс: в России предлагают полностью переписать законы в сфере связи и интернета https://roskomsvoboda.org/35203/327

  12. Прокуроры продолжают требовать блокировки сайтов со «шпионскими» гаджетами https://roskomsvoboda.org/35234/141

  13. Подготовлен законопроект о блокировке «живодёрского» контента https://roskomsvoboda.org/35269/77

  14. В Госдуме выступили против введения дополнительных ограничений интернет-площадок после ЧП в Улан-Удэ https://rns.online/internet/V-Gosdume-vistupili-protiv-vvedeniya-dopolnitelnih-ogranichenii-internet-ploschadok-posle-CHP-v-Ulan-Ude-2018-01-19/132

  15. Старые требования Генпрокуратуры становятся источником новых блокировок https://roskomsvoboda.org/35377/178

  16. Правительство рассмотрит вопрос об отсрочке закона Яровой https://www.rbc.ru/technology_and_media/19/01/2018/5a61f86e9a79473bb6349144194

  17. «Депутат Милонов продолжает пиариться на скандальных темах, вытягивая с «кладбища мёртвых законопроектов» весьма странные инициативыhttps://roskomsvoboda.org/35454/(-284)

  18. РОЦИТ не доказал ФАС вредность размещения «МегаФоном» рекламы поверх чужих сайтов https://roem.ru/22-01-2018/266716/fas-mega-odobryaet/(-33)

  19. Мессенджерам и социальным сетям запретят рассказывать о сотрудничестве с ФСБ https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/01/22/748567-messendzheram-zapretyat-rasskazivat-sotrudnichestve-fsb408

  20. Яровая разработала проект закона о блокировке сайтов, побуждающих детей к агрессии https://meduza.io/news/2018/01/22/yarovaya-razrabotala-proekt-zakona-o-blokirovke-saytov-pobuzhdayuschih-detey-k-agressii202

  21. «Коммерсантъ» узнал о смягчении законопроекта об обмене трафиком https://www.rbc.ru/technology_and_media/23/01/2018/5a66d1319a794705f5f442da53

  22. Рок-музыканту вменили осквернение религии за сохраненный в плейлисте видеоклип https://roskomsvoboda.org/35482/235

  23. Власти хотят запретить анонимные интернет-платежи https://roskomsvoboda.org/35573/394

  24. «Ростелеком» получил функции оператора реестров доменов .ru и .рф https://rns.online/internet/KTS-peredal-funktsii-operatora-reestrov-domenov-ru-i-rf-dochernei-kompanii-Rostelekoma-2018-01-24/162

  25. Генпрокуратура, СКР, МВД и Роскомнадзор поддержали новую блокировочную инициативу Яровой https://roskomsvoboda.org/35606/282

  26. АКИТ предложила создать реестр товарных знаков для борьбы с нелегальными доменными именами https://rns.online/internet/aKIT-predlozhila-sozdat-reestr-tovarnih-znakov-dlya-borbi-s-nelegalnimi-domennimi-imenami-2018-01-26/(-31)

  27. «Сервис Surfingbird заблокирован за «пиратство»https://roskomsvoboda.org/35725/(-71)

  28. Суд запретил использовать данные пользователей «ВКонтакте» https://www.rbc.ru/technology_and_media/29/01/2018/5a6f0c2e9a79476c08682b8d209

  29. Президент РФ заявил о необходимости защиты от «деструктивных сил» в интернете, не исключив введения новых ограничений после нападений школьников на своих одноклассников в нескольких российских городах https://roskomsvoboda.org/35818/173

  30. В Госдуме предложили наказывать за кибермошенничество только принудительными работами https://rns.online/internet/V-Gosdume-predlozhili-nakazivat-za-kibermoshennichestvo-tolko-prinuditelnimi-rabotami-2018-01-30/(-6)

  31. Роскомнадзор уличил провайдеров в излишней блокировке сайтов http://telegra.ph/Roskmonadzor-ulichil-provajderov-v-izlishnej-blokirovke-sajtov-01-3122

  32. Закон об идентификации пользователей мессенджеров никак не может начать работать https://roskomsvoboda.org/35866/162

В итоге для экспертной оценки были получены события, которые набрали максимальные оценки в открытом опросе. По каждому из этих событий приведем оценки и высказывания экспертов.

1. Мессенджерам и социальным сетям запретят рассказывать о сотрудничестве с ФСБ

По данному событию получен 408 баллов по важности, а эксперты оценили его в (-4,1) балла.

Чиновники запретили компаниям, зарегистрированным в реестре организаторов распространителей информации (ОРИ), раскрывать третьим лицам факты общения с правоохранительными органами и содержание такого общения, об этом говорится в постановлении правительства от 18 января, которое было опубликовано на официальном портале раскрытия правовой информации.

«ОРИ при взаимодействии с уполномоченными органами обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании такого взаимодействия третьим лицам», — говорится в документе.

Источник:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/01/22/748567-messendzheram-zapretyat-rasskazivat-sotrudnichestve-fsb

Эксперты были довольно единодушны в оценке события, и самые “положительные оценки” были как максимум нулевые. Причем, те, кто оценил событие нейтрально высказали мнение, что: “Это стандартное правило ОРД”.

Владислав Здольников, автор телеграм-канала “IT уголовные дела СОРМ Россиюшка”, написал следующее: “Это ничего не меняет. Те, кто не сотрудничал, или, наоборот, сотрудничал с ФСБ раньше, не начнут об этом рассказывать. Для всех остальных есть игнорирование законов РФ, или, на крайний случай, «свидетельство канарейки»”.

Пожалуй, можно упомянуть что это за “свидетельство канарейки”:

Свидетельство канарейки (англ. warrant canary, буквально “гарантирующая [что-то] канарейка”) — способ передачи информации, осуществляемый через молчание или отрицание.

Согласно “Патриотическому акту, правительство США может направить секретный ордер провайдеру на слежку (англ. Global surveillance) за пользователем. Закон запрещает компании разглашать факт существования подобного ордера, однако компания может обойти этот запрет, не нарушив при этом закона: компания может уведомлять пользователя о том, что за ним в определённый момент не велось скрытого наблюдения — подобная фраза может быть указана в каком-либо отчёте компании пользователю. Если же компания получила ордер, такого уведомления в отчёте не будет.

Но на практике же, пока ни одна российская компания и не раскрывала фактов о своем сотрудничестве с российскими силовыми и военными структурами. По меньшей мере, нам такие факты не известны. Так что, вряд ли практика “молчанье канарейки” приживется в российском корпоративном управлении.

2. Подмосковный активист осуждён на 1,5 года за посты в соцсетях

Получено 395 баллов “по важности” и оценен экспертами в (-4,4) балла.

Гражданский активист из Коломны, отец четверых детей Валентин Соколов, обвинённый в возбуждении ненависти за посты в социальных сетях, приговорён к 1,5 годам лишения свободы. Он был взят под стражу в зале суда. Об этом в Facebook пишет активист Вячеслав Егоров со ссылкой на жену Соколова.

Случай примечателен тем, что сам Соколов накануне в паблике «Наша Коломна» утверждал, что дело сфабриковано: “Уголовное дело построено на Акте Осмотра произведенного коломенским [сотрудником ФСБ] Михеенковым. В Акте мне вменяется 21 картинка, но нет ни одной ссылки. В скриншотах с браузера Михеенковым все ссылки скрыты. В этом Акте подтёрт серийный номер диска, а сам диск вроде как записанный в один день с актом, но поверку оказался записан за 5 дней до акта. Ни на диске, ни на скриншотах нет подписей понятых, из чего я сделал вывод, что они сфальсифицированны”.

Источник: https://roskomsvoboda.org/35143/

Большинство экспертов крайне негативно оценили это событие. Главное, что отмечают эксперты — это то, какие “доказательства” приводятся в российских судах и компетентность следственных органов.

Дамир Гайнутдинов, юрист (к.ю.н.), специализирующийся на делах, связанных с защитой свободы слова, отметил: “Исключительно опасное событие, демонстрирующее ужесточение наказания за безобидную интернет-активность. Осознав неэффективность блокировок как способа контроля, власти переходят к преследованию пользователей с целью запугать тех, кто готов распространять информацию. Предвижу дальнейший рост самоцензуры”.

3. Власти хотят запретить анонимные интернет-платежи

Получено 394 балла “по важности” и оценен экспертами в (-3) балла.

По поручению Правительства РФ профильные ведомства готовят поправки в законодательство, которые деанонимизируют электронные кошельки и разрешают зачислять на них средства только с банковского счета

В России планируют существенно ограничить возможности электронных кошельков. Профильные ведомства — Центробанк, Росфинмониторинг, Минюст и Минэкономики — выразили обеспокоенность электронными кошельками, которые не требуют идентификации клиента. Учитывая возможность анонимно зачислять на такие сервисы суммы до 15 тысяч рублей через терминалы и с банковских карт, предложено привязать их к банковским счетам. По оценкам ассоциации «Электронные деньги», всего в России более 100 млн активных анонимных электронных кошельков и предоплаченных карт.

Центробанк при этом предлагает ввести запрет на обналичивание средств с электронных кошельков, Росфинмониторинг настаивает на обязательной идентификации их держателей.

Источник:  https://roskomsvoboda.org/35573/

Эксперты оценили это сообщение как “еще одну атаку на сетевую анонимность в рамках новой Стратегии развития информационного общества”. Некоторые отметили, что, вероятно это рассматривается как один из способов ограничить краудфандинг независимых проектов, прежде всего общественно-политических.

4.  Аркадий Дворкович: снизим беспошлинный порог и введём НДС на иностранные интернет-покупки

Получено 371 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-2,1) балла.

Электронная торговля в РФ должна регулироваться и НДС, и пошлинами, а начать нужно со снижения порога беспошлинной торговли. Об этом заявил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.

«Моя точка зрения — нужно использовать оба механизма. Очень аккуратно, постепенно снижать порог и готовиться, прежде всего с точки информационных систем, к введению НДС. Чтобы это было делать просто и это не накладывало дополнительные административные издержки на бизнес», — сказал он, отвечая на вопрос, необходимо ли, по его мнению, ввести в России НДС для иностранных интернет-магазинов либо снизить порог беспошлинной интернет-торговли.

Источник: https://roskomsvoboda.org/35122/

Этот случай не первый, когда большинство наших респондентов оценивают важной новость, которая, казалось бы, не имеет отношения к “свободе интернета”. На самом деле, такие вещи, как “интернет-торговля” имеют самое прямое отношение к интернет-свободе. Да, в том числе, и “свободной торговле”.

Антон Ершов, председатель “Пиратской Партии России”, отметил: “Инициатива направлена не на поддержку местного бизнеса, а на тупой побор налогов. Даже с НДС китайские товары дешевле. Надо начинать со снижения налоговой нагрузки на отечественное производство, ритейл и цепочку доставки товаров. Тем самым понизив стоимость отечественного товара и увеличив его привлекательность перед «АлиЭксперсами».

5. IT-Кодекс: в России предлагают полностью переписать законы в сфере связи и интернета

Получено 327 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-0,7) балла.

На площадке Открытого правительства приступили к разработке Инфокоммуникационного кодекса — единого документа, который, по задумке авторов, должен прийти на смену действующим законам «О связи» (126-ФЗ), «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (149-ФЗ) и «О персональных данных» (152-ФЗ).

По словам представителя Медиакоммуникационного союза, существующее законодательство ориентировано в большей мере на техническое регулирование и не успевает за развитием отношений в медиакоммуникационной сфере. Новое законодательство должно будет учитывать не только технологии и отношения в рамках отрасли, «но и возможности и риски, заложенные в их развитии, в том числе обмен информацией между устройствами, обеспечение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и т.п.».

Источник: https://roskomsvoboda.org/35203/

С одной стороны, это событие могло стать довольно знаковым в области регулирования связи, интернета и вообще развития ИТ-индустрии в России. С другой — “МедиаКоммуникационный союз” это весьма странное “общественное объединение”, имеющее неоднозначную репутацию в профессиональной среде. Сам факт подобных “предложений”, разумеется, очень важный. Но наши эксперты оценили воздействие этого события весьма скептически.

Артем Козлюк, руководитель Роскомсвободы, отметил следующее: “Т.к. данная инициатива исходит из МКС — стоит очень насторожиться. Напомню, что именно из чрева этой организации вышли самые одиозные и негативные законы для интернет и IT последнего времени: «закон о мессенджерах», «закон о зеркалах», «закон о жесткой регуляции VPN и поисковых систем». В каждой речи их представителей прослеживается мысль внедрения дальнейших ограничений, обременений, жесткого госконтроля и суверенизации. Лоббирующая частные интересы структура, но имеющая большой вес при продвижении законов негативной повестки”.

6. Генпрокуратура, СКР, МВД и Роскомнадзор поддержали новую блокировочную инициативу Яровой

Получено 282  балла “по важности”. Оценка экспертов: (-2,8) балла.

В России стартовала эпопея, схожая с той истерией, которая сопутствовала принятию законопроекта о так называемых «группах смерти». Только на этот раз запретительные инициативы властей касаются сайтов, которые якобы занимаются склонением молодёжи к совершению преступлений, а также разжигают в них немотивированную агрессию. После случившейся в самых разных уголках страны за короткий промежуток времени серии нападений на школы с участием несовершеннолетних, первым делом власти обратили внимание на интернет, тут же постаравшись связать случившиеся ЧП с «тлетворным влиянием» каких-то неизвестных групп в социальных сетях. Никаких существенных доказательств этому представлено не было, и даже более того — ВКонтакте, на которую правоохранители «грешили» изначально (поскольку именно там были зарегистрированы некоторые участвовавшие в нападениях старшеклассники), опровергла влияние каких-либо мифических групп — подозреваемые не появлялись в соцсети больше года. Однако российские власти это никак не смутило, и сразу несколько групп было заблокировано Роскомнадзором, а затем политики начали соревноваться между собой в проявлении крайней озабоченности «внезапно» возникшей проблемы, выдвигая сомнительные инициативы по соответствующему регулированию Сети.

Источник: https://roskomsvoboda.org/35606/

В любой непонятной ситуации наши силовые структуры решают блокировать интернет. И это совсем не новость. Но респонденты, проголосовавшие за важность этой новости, подметили тренд.

Эксперты же оказались более сдержанными и указали, что все это, безусловно, плохо для свободного общения в интернете, но все же не столько отрицательно влияет на эти наши интернеты, сколько показывает представителей исполнительной власти в негативной коннотации.

“Странно, что им ещё не пришло в голову не запрещать что-нибудь, а разрешить заходить в интернет исключительно на разрешенные адреса”, — задумался Владимир Харитонов, исполнительный директор ассоциации интернет-издателей.

7. Минтруд разрешил чиновникам не отчитываться за криптовалюту

Получено 265 баллов “по важности”. Оценка экспертов: (-2,1) балла.

Министерством труда утверждены обновленные рекомендации по представлению сведений о доходах госслужащих, в которых впервые упомянуты виртуальные валюты, и их можно не указывать в соответствующей справке.

Госслужащие смогут не указывать криптовалюты в декларациях о доходах и расходах за 2017 год. Криптовалюты не включены в форму справки о доходах из-за отсутствия их законодательного регулирования. Такой документ был недавно разработан Минтрудом. Это новые методические рекомендации для чиновников «по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год)». Этот документ ведомство разрабатывает ежегодно при участии администрации президента и Генпрокуратуры. Госслужащие ориентируются на него во время декларационных кампаний.

Источник: https://roskomsvoboda.org/35002/

Это событие показывает всю сущность “интернет-регулирования” и принцип “ворон ворону в глаз не клюнет”. Минтруд фактически признал, что регулирование криптовалют не может быть организовано в отдельно взятой стране. Ну, и лицемерность действующей власти, конечно.

Эксперты достаточно сдержанно комментировали эту новость. Или таким образом, что мы не можем эти комментарии опубликовать по этическим соображениям.

Самый, пожалуй, исчерпывающий комментарий: “К — коррупция”. Ну, или “криптовалюта”, если угодно. Но в одном логическом ряду. Впрочем, мы рады за чиновников — по мнению Минтруда им можно пользоваться этим инструментом. Просто потому, что никто ничего доказать все равно не сможет же.

В дополнение

В наших отчетах есть традиция упоминать событие, которое набрало наименьшее значение “по важности” на первом этапе открытого голосования.

В январе 2018-го, таковым стало сообщение  «Депутат Милонов продолжает пиариться на скандальных темах, вытягивая с «кладбища мёртвых законопроектов» весьма странные инициативы” (ссылка: https://roskomsvoboda.org/35454 ). Событие набрало (-284) балла.

Виталий Милонов предложил разрешить регистрацию в социальных сетях только по паспортам. Соответствующий законопроект уже внесён в Госдуму под номером №369029-7.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года No 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ряд изменений. В частности, в нём даётся определение «социальной сети», а также «пользователя» и «владельца» соцсети.

Документ также предлагает осуществлять регистрацию в социальных сетях с помощью документа, удостоверяющего личность, причём перечень документов должно установить Правительство РФ.

Нужно отметить, что это уже вторая попытка “православного” депутата провести похожий закон за полгода, в этот раз — “доработанный”. К счастью, первый завернули очень быстро: https://roskomsvoboda.org/29028/

Вероятнее всего, что второй так же не пройдет. По меньшей мере, данный законопроект, судя по порталу СОЗД, отодвинули на рассмотрение на 15 марта 2018 года. При этом, забавно наблюдать, как законодателей в принятии подобных законопроектов ничего не интересует, кроме “отсутствия дополнительных расходов федерального бюджета”.

Комментарии экспертов:

“Милонов. Пиарится. Все привыкли”.

Q&A

В анкетах имеется специальное поле, где респонденты высказывают свою точку зрения и задают вопросы авторам исследования. Иногда это просто пожелания, иногда довольно жесткая критика исследования. Попытаюсь ответить на некоторые из них:

Q: [Вы забыли] Вы забыли новость о том, что Роскомнадзор собрался отравлять BGP. Ситуация Богатова, закрытие Russiangate.

A: Это не первый случай, когда мы что-то пропускаем. Так бывает. Но это поправимо. Как правило, действительно важные события и новости обсуждаются достаточно долго и имеют продолжение. Посему, мы обязательно внесем все эти события в обсуждение на февраль 2018.

Но, поскольку действительно иногда что-то выпадает, мы очень просим вас присылать ваши ссылки и/или комментарии в специально разработанную форму. Вот ссылка.

Или можно (нужно!) прямо здесь:

Февраль выдался жарким в плане попыток регулировать Интернет в России. С учетом, что это был предвыборный месяц, а эти строки пишутся уже после —  многое уже подзабылось и несколько поблекло.

И именно поэтому “Индекс свободы интернета” особенно ценен. Что-то ушло, что-то подзабылось. Эмоциональные реакции на прошлое уже не столь яркие, как те, что “в моменте”. А Индекс помнит все.

 

И вот какие итоговые данные по февралю-2018 мы получили следующее:

  1. За отчетный месяц в наш мониторинг попало 33 сообщения в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.

  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 261 респондент, что является рекордом в нашей работе. Большое спасибо всем, кто принял участие!
    В результате опроса, согласно методике, мы выявили семь самых значимых событий.

  3. И семь значимых событий оценили уже 19 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.

Итоговый балл за февраль 2018:  “минус” 21 балл по отношению к январскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 марта 2018 года — 527 баллов.

График теперь выглядит так:

 

Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было тридцать три. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —  (-2).

  1. Математик Дмитрий Богатов отпущен под подписку о невыезде        https://ovdinfo.org/express-news/2018/01/31/matematik-dmitriy-bogatov-otpushchen-pod-podpisku-o-nevyezde  — 204

  2. Россияне не могут выбрать между интернетом глобальным и суверенным — опрос ВЦИОМ про «интернет в рамках стран БРИКС» https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/02/01/749597-internet-dlya-svoih —   146

  3. Торрент-поисковик BTDB заблокирован за выдачу magnet-ссылок https://roskomsvoboda.org/35892/ —   84

  4. В Госдуме хотят ввести уголовное наказание для тех, кто «размещает негативный контент» https://govoritmoskva.ru/news/149586/ —   311

  5. Испания выдала США российского «короля спама» —   https://www.rbc.ru/society/02/02/2018/5a7468939a7947087d504b20?from=main —   (-68)

  6. Идентификацией граждан на основе биометрики займется Минкомсвязь https://roskomsvoboda.org/35925/ —   142

  7. РСПП: текущий вариант «пакета Яровой» поднимет цены на связь на 90% https://roskomsvoboda.org/35972/ —   325

  8. Неизвестные рассылают в СМИ фальшивые письма от имени Роскомнадзор https://nag.ru/news/newsline/100670/neizvestnyie-rassyilayut-v-smi-falshivyie-pisma-ot-imeni-roskomnadzora.html —   (-127)

  9. “Ревизор» заставляет операторов нервничать http://www.comnews.ru/content/111696/2018-02-06/revizor-zastavlyaet-operatorov-nervnichat —    31

  10. Пиратская партия России предлагает «заменить ЦИК строчкой кода» https://roskomsvoboda.org/36102/ —   17

  11. Oracle ограничила поставки ПО «Роснефти» и «Газпрому» https://thebell.io/oracle-uzhestochila-sotrudnichestvo-s-rosneftyu-i-gazpromom/ —   23

  12. В Госдуму внесен законопроект о блокировке пиратских приложений https://roskomsvoboda.org/36278/ —   195

  13. Instagram и YouTube должны удалить фотографии и видео о личной жизни Дерипаски https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/02/12/750647-v-rossii-mogut-zablokirovani-instagram-youtube —   234

  14. Роскомнадзор изменил правила блокировки сайтов http://www.cnews.ru/news/top/2018-02-12_roskomnadzor_zadnim_chislo_izmenil_pravila_blokirovki —   219

  15. Задержанный в Подмосковье и доставленный в Смоленск активист Либертарианской партии держал выходной узел Tor https://zona.media/news/2018/02/12/klepikov-tor —   198

  16. Суд оштрафовал жителя Перми, купившего в интернет-магазине устройство для негласного получения информации https://www.kommersant.ru/doc/3547655 —   157

  17. Минфин хочет вытолкнуть с рынка трансграничной торговли часть компаний https://roskomsvoboda.org/36294/ —   161

  18. Конституционный суд разрешил следователям читать переписку с гаджетов без решения суда http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20180214/281936101.html#ixzz574j6IyWK —   398

  19. Суд: фотохроника с парада Победы 1945 года не содержит пропаганды нацизма https://meduza.io/news/2018/02/15/sud-otmenil-shtraf-za-publikatsiyu-fotografii-s-parada-pobedy-1945-goda —   141

  20. В России заблокировали сайт Навального https://snob.ru/selected/entry/134382 —   191

  21. Россия не выделила частоты для доступного спутникового интернета https://roskomsvoboda.org/36434/ —   313

  22. Игрока World Of Tanks обвиняют в возбуждении ненависти к русским https://zona.media/news/2018/02/16/eks-v-lukah —   (-44)

  23. Блокировка VPN-сервисов в России оказалась невостребованной https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/02/2018/5a8af1fb9a79475ec4680ca4  — 131

  24. В России предложили создать министерство виртуальной реальности        https://roskomsvoboda.org/36527/ —   (-191)

  25. Роскомнадзор решил не блокировать YouTube за отказ удалять ролик Навального про Дерипаску https://meduza.io/news/2018/02/20/roskomnadzor-otkazalsya-blokirovat-youtube-za-otkaz-udalyat-rolik-navalnogo-pro-deripasku —   118

  26. Эксперты поставили под сомнение новый антипиратский законопроект https://roskomsvoboda.org/36562/ —   79

  27. Мизулина предлагает Совфеду обсудить создание киберполиции http://tass.ru/obschestvo/4978450 —   28

  28. Медведев поручил законодательно перевести все госорганы на отечественное ПО https://roskomsvoboda.org/36601/ —   (-1)

  29. Роскомнадзор вынес из реестра запрещённых сайтов ссылки на navalny.сom https://roskomsvoboda.org/36658/ —   113

  30. Российские власти сняли с себя ответственность за утечки персональных данных россиян https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/02/26/751940-za-utechku-ne-otvechaem  — 320

  31. Путин поручил ФСО защищать персональные данные крупных чиновников https://roskomsvoboda.org/36707/ —   274

  32. Вступление в силу «пакета Яровой» по части хранения трафика могут отложить на осень http://www.interfax.ru/russia/601773 —  169

  33. Прокурорское огораживание школьников от интернета https://roskomsvoboda.org/36725/ —   185

 

Наш Комплекс Обработки Извлеченных Бывальщин (КОИБ) отренковал ровно семь событий для оценки экспертами. Нынче экспертов было ровно двадцать, причем, один из них, Леонид Волков, —   не менее традиционно отвечал на вопросы прямиком из застенков спецприемника. Куда его упрятали по одному из эпизодов по которому данный Индекс и делается. За ретвит!

То есть, за “повторное нарушение правил проведения массового мероприятия (ч.8 ст. 20.2 КоАП)”, которое выразилось в ретвите сообщения с видео задержания Навального на уже состоявшемся митинге, и при нахождении Леонида в другом городе. В этот момент Лёня находился в Екатеринбурге…

Впрочем, посыл “своим все, чужим закон” —  стал заглавием февральского выпуска Индекса. И вот наша семерка:

1. Конституционный суд разрешил следователям читать переписку с гаджетов без решения суда

По данному событию получен 398 баллов по важности, а эксперты оценили его в (-5,3) балла.

Конституционный суд (КС) РФ считает возможным чтение следователями переписки с телефонов, планшетов и компьютеров без соответствующего разрешения суда. В определении КС указано, что проведение осмотра и экспертизы информации, находящейся в электронной памяти абонентских устройств, изъятых при производстве следственных действий, не предполагает вынесения об этом специального судебного решения.

Суд также напоминает, что недовольный подобными действиями гражданин имеет законное право оспорить действия следствия в суде в порядке статьи 125 УПК РФ.

Источник:  http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20180214/281936101.html

Это событие не только было оценено “самым важным”, но и получило наименьшую оценку от экспертов. И именно здесь начинается путь “Своих не трогаем”. По мнению Конституционного Суда —  чтение переписки без санкций суда конституционно. Оксюморон.

Вот что пишут наши эксперты:

Получается, тайна связи и переписки действует только в момент связи. Напоминает звероферму Оруэлла.

Или Антон Ершов, председатель “Пиратской Партии” высказал следующее:

Это может и будет использоваться не на благие цели. Возможно, такие меры помогли бы повысить раскрываемость и т.п., но нужна реальная ответственность за применении «разрешение» не для заявленных целей. Пока такого контроля нет — доступ к переписке, прослушки и тп — только по суду.

Леонид Волков был лаконичен:

2. РСПП: текущий вариант «пакета Яровой» поднимет цены на связь на 90%

По данному событию получен 325 баллов по важности, а эксперты оценили его в (-2,4) балла.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) заявил, что требования властей в рамках «пакета Яровой» приведут к росту тарифов на связь до 90%

Смягчение требований федерального закона 374-ФЗ («пакет Яровой») в области хранения данных, предусмотренное Минкомсвязью, не устроило Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Представители бизнеса настаивают, что требования все равно приведут к росту тарифов на услуги связи на 12-90% и поглотят инвестиционные бюджеты операторов. Эксперты предлагают еще больше сократить сроки и объемы хранимой информации, а также ввести поэтапную реализацию закона до 2022 года не только по срокам, но и территориально, чтобы ограничить нагрузку на электросети.

Источник:  https://roskomsvoboda.org/35972/

Российский Союз Промышленников и предпринимателей, пожалуй, единственная официальная организация, которая осуждает “пакет Яровой”. Остальные —  или лоялисты, или просто сдались. В том, что РСПП участвует в процессе обсуждения — уже хорошее событие. Но у этой организации явно недостаточно “аппаратного веса” против категории siloviki. Эксперты оценивают факт участия РСПП скорее как положительный. Хотя некоторые и весьма недовольны слабой переговорной позицией:

РСПП как всегда пытается включить механизм бюрократической волокиты. А у них других инструментов противостоять этому и нет.

Волков был немногословен:

3. Российские власти сняли с себя ответственность за утечки персональных данных россиян

По данному событию получен 320 баллов по важности и (-4,5) балла экспертной оценки.

Утечки из ведомственных баз данных – не государственная забота, следует из ответа российских властей на запрос Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), с которым ознакомились «Ведомости». В 2017 г. ЕСПЧ коммуницировал жалобу 46-летнего москвича (его имя не называется), заявившего о нарушении права на уважение частной и личной жизни и права на эффективную правовую защиту. В 2011 г. он обнаружил в открытом доступе на Савеловском рынке базу ГУВД Москвы, в которой содержались данные, что заявитель – носитель ВИЧ-инфекции и дважды судим. Информация оказалась доступна и его знакомым.

Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/02/26/751940-za-utechku-ne-otvechaem

Это второй (спойлер: и не последний) эпизод текущего отчета, когда “своим ничего, зато чужих-то мы осудим”. По сути, представители госструктур расписались в собственной импотенции что-то там защищать. При этом количество персональных данных, запрашиваемых госструктурами начинает зашкаливать. Что будет с данными, хранимыми по “пакету Яровой” —  понятно уже сейчас. Вероятность их утечки приближается к единице.

Эксперты так оценивают это событие:

Заявление Минюста предельно цинично. Приняты десятки нормативных актов, усложняющих обработку персональных данных, но ПД продолжают утекать. Причем для частных операторов ПД такая утечка чревата серьезными последствиями, а для госорганов — никакого наказания.

Что-то Леонид был слишком краток:

4.   Россия не выделила частоты для доступного спутникового интернета

По данному событию получен 313 баллов по важности и (-4,5) балла экспертной оценки.

Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) отказалась выделять частоты компании OneWeb, поскольку данные частоты могут потребоваться для российской группировки арктических спутников.

Вопрос о выделении частот для OneWeb в конце декабря прошлого года был включен в повестку заседания комиссии, но его рассмотрение происходило в закрытом режиме, в связи с чем решение по нему не было включено в протокол заседания ГКРЧ, опубликованный на сайте Минкомсвязи, которое курирует работы комиссии.

Отказ связан с созданием отечественной системы «Экспресс-РВ», которую разрабатывает госпредприятие «Космическая связь». Речь идёт о четырех спутниках на высокоэллиптической орбите, которые обеспечат связью районы Арктики. Если бы OneWeb выделили запрошенные частоты, «Экспресс-РВ» уже не смог бы развернуться.

Источник: https://roskomsvoboda.org/36434/

Почему-то эта новость почти никого не удивила. Может быть, потому что “глушить вражеские голоса” —  старинная забава советских спецслужб. И даже в XXI веке они не могут остановиться.

Впрочем, некоторые (фамилии не указываются по просьбе собственно респондента) эксперты, пусть и отрицательно оценили новость, но отметили:

Пока ещё рано что-то говорить. Это стандартная тактика при раздаче частот, чтобы повысить цены.

 

5. В Госдуме хотят ввести уголовное наказание для тех, кто «размещает негативный контент»

По данному событию получен 311 баллов по важности и (-3,5) балла экспертной оценки.

Как сообщил первый замруководителя фракции «Единой России» Андрей Исаев, в соответствующий закон будут внесены поправки.

Он подчеркнул, что такая инициатива появилась как ответ на нападения в российских школах. Депутат напомнил, что по одной из версий эти атаки были связаны с получением детьми «информации через интернет».

«Речь должна идти о сроках более десяти лет, в случае если мы имеем дело с преступным сообществом, организованной группой лиц, действующих по предварительному сговору и имеющих корыстные побуждения», — отметил Исаев, передаёт «Интерфакс».

Источник: https://govoritmoskva.ru/news/149586/

Многие эксперты отметили, что “инициативный единорос” просто имитирует бурную деятельность громкими заявлениями. Определение “негативный контент” в российском правовом поле отсутствует.

Максим Пискунов, директор компании “Медиа-24” заметил в своем комментарии:

Уже есть статьи за доведение до самоубийства и схожие, а вот под негативный контент уже притянут любого, нужно лишь взломать аккаунт и разместить запись от подставного лица. Верным путем в ад идем, товарищи!

 

6. Путин поручил ФСО защищать персональные данные крупных чиновников

По данному событию получен 274 балла по важности и (-2,7) балла экспертной оценки.

Президент России Владимир Путин подписал указ, вносящий изменения в положение о Федеральной службе охраны (ФСО). Согласно указу, на ФСО возлагается задача «в рамках своей компетенции» участвовать в мероприятиях по борьбе с кибератаками. В документе также уточняется, что ФСО будет защищать персональные данные объектов государственной охраны и членов их семей.

Согласно ФЗ «О государственной охране», такая охрана предоставляется президенту, председателю правительства, спикерам Госдумы и Совета Федерации, председателям Конституционного и Верховного судов, генпрокурору и председателю Следственного комитета.

 

Кроме того, служба получила право давать согласие на обработку персональных данных охраняемых лиц и их родственников и определять перечень вещей или грузов, запрещенных к проносу и провозу на охраняемые объекты.

Источник: https://roskomsvoboda.org/36707/

По сути, данный указ легитимизировал уже существующие внутренние нормативные акты, когда ФСО “секретит данные” о госчиновниках “категории А” и их родственниках. К свободе интернета это событие имеет прямое отношение —  вспомним историю про ЛСДУ3 и ЙФЯУ9. Если таким образом будет продолжаться, то все открытые реестры будут зашифрованы, а в “черные списки РКН” будут попадать сайты, которые публикуют алгоритмы расшифровки.

И это событие очень хорошо перекликается с событием №3 —  где власти сняли с себя ответственность по защите персональных данных “простых граждан”.

Вот что пишут эксперты:

Возникающая сложность добычи компромата на чиновников компенсируется понимаем того, что в данном случае власть признаёт своё поражение перед свободной информацией и свой страх перед гражданским обществом.

Леонид Волков высказался так:

 

7. Instagram и YouTube должны удалить фотографии и видео о личной жизни Дерипаски

По данному событию получен 234 балла по важности и (-1,4) балла экспертной оценки.

Из-за обеспечительных мер по иску Олега Дерипаски к Анастасии Вашукевич (Насте Рыбке) и Александру Кириллову (Алексу Лесли) в России могут быть заблокированы Instagram и YouTube. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края принял определение о внесении в список сайтов с запрещенной информацией 14 постов в Instagram и 7 видеороликов на YouTube, следует из реестра Роскомнадзора. Определение было вынесено 9 февраля, у Instagram и YouTube по закону есть три рабочих дня, чтобы удалить информацию. Поскольку не у всех провайдеров есть техническая возможность блокировать отдельные интернет-страницы, то часть пользователей рунета может остаться без доступа к Instagram и YouTube.

Два из 14 спорных постов в Instagram и все семь роликов на YouTube не были удалены к 12.00 понедельника, 12 февраля, убедились «Ведомости».

Источник: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/02/12/750647-v-rossii-mogut-zablokirovani-instagram-youtube

По история с “Рыбкой” в феврале было очень много событий. Очень быстрый суд, блокировка сайта Навального. Потом его разблокировка. Мы не стали включать в обзор все —  потому что это событий одной цепочки. И да, это опять — “своим всё, чужим закон”. Включая наличие “частного суда” у олигарха Дерипаски.

Интересно, что на момент написания отчета (третья декада марта) —  видео на YouTube так и не было удалено. Но эксперты в сумме оценили событие отрицательно.

Вот что отмечали эксперты:

Появился новый официальный способ добавления чего бы то ни было в чёрные списки, —  пишет Александр Исавнин.

Волков же оценил событие положительной оценкой:

При этом нужно отметить, что Instagram, принадлежащий Facebook все же удалил ролики “Рыбки”.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

По традиции, в опросник для экспертов было выключено событие, которое набрало наименьшее значение в списке “важности”. В феврале таким стало “В России предложили создать министерство виртуальной реальности”. Событие набрало рекордные минус 191 балл. Источник:  https://roskomsvoboda.org/36527/

Суть следующая: Зампред комитета ГД по образованию и науке Борис Чернышов считает, что создание отдельного министерства поможет России стать передовой страной в данной сфере.

Поскольку современные технологии виртуальной реальности не ограничиваются компьютерными играми и их можно успешно использовать в образовании, спорте, военной подготовке, туризме и других областях, заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов (фракция ЛДПР) предложил создать министерство новых технологий и виртуальной реальности.

Чернышев подчеркнул, что рынок технологий виртуальной реальности становится одним из самых перспективных и создание отдельного министерства поможет России стать передовой страной в данной сфере:

«Нельзя упускать подобный шанс и оставаться в стороне от развития технологий, способных совершить революцию в науке и обществе <…> Виртуальная реальность — это новое пространство человеческих возможностей, способное вывести развитие образования, науки, медицины, промышленности и многого другого на более высокий уровень».

Не стану приводить замечаний экспертов. Потому что все были весьма лаконичны и не очень тактичны по отношению к г-ну Чернышову из фракции ЛДПР.

Спецвопрос от ОЗИ

В этот раз пришлось выносить из общего списка событие, которое интересно только очень узким специалистам —  подавляющее большинство просто не оценило бы. Включая даже некоторых экспертов. Но оно, как нам показалось, довольно важное.

Событие довольно специфичное и технологически сложное и случилось оно несколько раньше и в силу специфичности, скорее всего не попало бы в топ-лист. Речь идет о спорной инициативе «Об обеспечении устойчивости российского сегмента сети «Интернет» или регулирования BGP через механизмы Blackhole Community https://nag.ru/articles/article/100664/chernaya-dyira-kriticheskoy-infrastrukturyi.html

Комментарии экспертов:

Валерий Лутошкин считает, что механизмы Blackhole Community хороши в применении к российской действительности, но:

В общих тенденциях изоляционизма. В целом технически это вполне себе адекватная и грамотная идея. Для операторов связи это было бы гораздо удобнее, чем существующая система черных списков. Но, к сожалению, они не заменят одну другой.

Виктор Крысов, наш постоянный эксперт, считает, что “не полетит”:

Наша власть просто не сможет, по-моему, организовать то, о чём говорится в этом законопроекте.

Александр Исавнин, член ОЗИ и автор “Индекса связности”:

Это очень плохо. К сожалению, механизм применяющийся для обеспечения стабильной работы Интернета в качестве одного из крайних методов защиты, планируется к использованию для целей провластной цензуры и фильтрации. Конечно хорошо, что власти фактически признают, что имеющиеся механизмы блокировок не могут работать. Как и это предложение, не приведёт к существенным результатам, а нестабильность в работу Интернета внесет. Причем не только российского, но и глобального — вспомним про регулярные «утечки» служебных маршрутов.

 

Лучший комментарий поступил от Алексея Семеняки, представитель RIPE NCC на территории “постсоветского пространства”:

На этот эксперимент потеряют ещё года 3, в худшем случае пару раз окажутся на первых полосах мировой прессы, результата не будет.

«Управление контентом на уровне IP-адреса, как мы уже видели, приводит регулярно к существенным проблемам и «collateral damage». Перевод этого на уровень BGP — это ещё хуже, ибо в этом случае гранулярность работы становится еще ниже, то есть сопутствующие проблемы — ещё серьёзнее. То есть, как механизм — это механизм плохой.

Как явление — тоже ничего хорошего, так как BGP является, на самом деле, инструментом реализации коммерческих инициатив, а communities — это основная компонента этого инструмента. Другими словами, государственной регулирование BGP приведет к снижению экономической эффективности работы отрасли, у которой и так сейчас не самые жирные времена.

Ну и с внешней точки зрения — все замечательные планы по построению «цифрового шелкового пути» между Китаем и Европой можно после этого хоронить.

Другими словами, во всех аспектах тут видится создание искусственной сложности, которая ведет только к дополнительным расходам.

Оправдание карательной операции

Индекс свободы интернета: март 2018

Если предыдущий отчёт “Индекса свободы интернета” был “жарким”, то мартовский —  буквально “перед бурей”. Но это уже из ситуации в конце апреля стало ясно. Пока же перечислим, что случилось и что попало в поле зрения экспертов ОЗИ.
Итоговые данные по марту-2018 традиционно перечисляем:
  • За отчетный месяц в наш мониторинг попало 41 сообщение в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
  • В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 206 респондентов. Большое спасибо всем, кто принял участие!
  • В результате опроса, согласно методике, мы выявили семь самых значимых событий.
  • И семь значимых событий оценили 16 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем. Это мало. Нам нужно больше экспертов!
Итоговый балл за март 2018:  “минус” 18 баллов по отношению к февральскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 апреля 2018 года — 509 баллов. Тренд на ограничение свобод в интернете предсказуемо продолжается.
График теперь выглядит так:
Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было сорок одна. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —  (-2).
  1. Агрокомплекс подал в суд на инстаграм-паблик «Жесть Краснодара»        https://roskomsvoboda.org/36749/ (-113) баллов
  2. Путин пообещал «практически повсеместный» интернет в России к 2024 году https://www.rbc.ru/technology_and_media/01/03/2018/5a97c9e79a79475c0c7714ae (-85) баллов
  3. В России засекречены сведения о критической информационной инфраструктуре https://roskomsvoboda.org/36831/ 200 баллов
  4. Министр связи обещает операторам сравнительно невысокие затраты на «пакет Яровой» https://roskomsvoboda.org/36858/ 78 баллов
  5. Роскомнадзор заставляет интернет-издания удалять фото с надписью «Против Путина» на снегу https://roskomsvoboda.org/36871/ 215 баллов
  6. ЕСПЧ спросил Россию о применении разделегирования сайтов в интернет-цензуре https://roskomsvoboda.org/36889/ 179  баллов
  7. Самарские студенты сообщают о принуждении устанавливать приложение для слежки https://roskomsvoboda.org/36912/ 264  балла
  8. Путин ищет инструменты воздействия на соцсети для борьбы с «опасными группами» https://roskomsvoboda.org/36943/ 191 балл
  9. Клименко призывает не бояться отключения от всемирного интернета и начать хранить данные в РФ https://roskomsvoboda.org/37013/ 143  балла
  10. ЦИК не нашла нарушений в публикации фильмов о Путине в соцсетях https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5aa65e2a9a7947193ae89323 (-33)  балла
  11. Кулин: провайдер ТТК «Транстелеком» лег «из-за» реестра Роскомнадзора https://roem.ru/14-03-2018/268624/prov-lyog-pod-rkn/ 212  баллов
  12. Российские силовики планируют взламывать iPhone израильским ПО https://roskomsvoboda.org/37080/ 45  баллов
  13. Роструд запустит «русский LinkedIn» https://www.rbc.ru/technology_and_media/14/03/2018/5aa913389a79472e4201acb8  (-243)  балла
  14. Суд отменил штраф за публикацию гиперссылок на «нежелательную организацию» https://roskomsvoboda.org/37119/ 93  балла
  15. ФАС возбудила дело против Google из-за рекламы онлайн-казино «Вулкан» https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5aaa9a4d9a7947d208df1f25 (-39)  баллов
  16. «МегаФон» потратит 8 млрд руб. в 2018 году на исполнение «закона Яровой» https://www.rbc.ru/technology_and_media/15/03/2018/5aaa84209a7947c5c5897078 186  баллов
  17. Акции «Мегафона» рухнули на 12% из-за «пакета Яровой» https://retailer.ru/akcii-megafona-ruhnuli-na-12-iz-za-paketa-jarovoj/ 157  баллов
  18. Минкомсвязи сообщило о росте кибератак на российские сайты перед выборами https://www.rbc.ru/technology_and_media/18/03/2018/5aada2ca9a7947c174d97f4c (-146)  баллов
  19. За оборот криптовалют Минфин предлагает сажать на 4 года        https://roskomsvoboda.org/37202/ 221  балл
  20. Иностранцам на ЧМ-2018 дадут новый способ регистрации в сетях Wi-Fi https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/03/2018/5aafb7719a79474b1485d467 (-93)  балла
  21. Верховный суд отклонил иск Telegram к ФСБ        https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/03/2018/5ab0d4919a7947680284cf30 277  баллов
  22. Роскомнадзор дал Telegram 15 дней на передачу шифровальных ключей ФСБ https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ab0e3b99a79477cf2540d32 237  баллов
  23. Никифоров указал на обязательное выполнение решения суда по Telegram https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ab0fc7e9a7947163ecea201 131  баллов
  24. С банков предложили взимать по 200 руб. за опознание клиентов по лицу https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ab1241d9a794742fb70beaf 76  баллов
  25. «Шпионское» дело против курганского фермера закрыто https://roskomsvoboda.org/37283/ 77  баллов
  26. Магаданская полиция изъяла телефоны у подписчиков группы в WhatsApp по делу об оскорблении мэра        https://roskomsvoboda.org/37305/ 229  баллов
  27. Telegram обжаловал в ЕСПЧ решение суда по спору с ФСБ        https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/03/2018/5ab2da0d9a79473b0c86fe21 247  баллов
  28. ФАС заподозрила администратора доменов в повышении цен «почти в два раза» https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/03/2018/5ab3cca59a79476bc33520aa 24  балла
  29. Эксперты оценили оборот российского рынка персональных данных https://www.rbc.ru/technology_and_media/23/03/2018/5ab366519a794777a97c4c02 (-6)  баллов
  30. Глава Минкомсвязи рассказал о вопросах к WhatsApp и Facebook https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ab4cd119a7947e6c9dfc509 (-23)
  31. Суд отклонил коллективный иск пользователей Telegram к ФСБ        https://roskomsvoboda.org/37331/ 244  балла
  32. Viber не сможет выполнить требование ФСБ о дешифровке переписки https://www.rbc.ru/technology_and_media/24/03/2018/5ab3a8dc9a7947203f9ba284 176  баллов
  33. Экс-сотрудников правительства Крыма оштрафовали за майнинг на работе https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ab8e8a59a794756cd4e9d15 (-167)  баллов
  34. РАКИБ подает в суд на Google, Яндекс и Facebook https://roskomsvoboda.org/37472/ (-65)  баллов
  35. Транспортная прокуратура пытается запретить информацию о воздухоплавании https://roskomsvoboda.org/37448/ 143
  36. «В Госдуме предложили создать кодекс для блогеров и СМИ https://roskomsvoboda.org/37485/ (-21)  балл
  37. Роскомнадзор утвердил правила ограничения информации к интернет-ресурсам https://roskomsvoboda.org/37502/ 173  балла
  38. Роскомнадзор больше не считает GetContact опасным https://roskomsvoboda.org/37552/ (-84)  балла
  39. В антимонопольное законодательство вписывают цифровые технологии https://roskomsvoboda.org/37566/ 39  баллов
  40. Таможня усиливает контроль за ввозом оборудования для майнинга https://roskomsvoboda.org/37572/ 30  баллов
  41. Братьев Магомедовых арестовали по подозрению в хищении 2,5 млрд руб. https://www.rbc.ru/society/31/03/2018/5abfbeee9a7947cff97fae87  (-48)  баллов
Интересная деталь —  уже просто пролистывая ренкинг новостного фона, можно обнаружить, что события с министром связи Никифоровым набирают крайне мало “важности”. Но он хотя бы появился в повестке. Но гораздо более заметным в повестке, конечно же, оказался конфликт вокруг Телеграма.

1. Верховный суд отклонил иск Telegram к ФСБ

По данному событию получен 277 баллов по важности, а эксперты оценили его в (-6,4) балла.
Верховный суд согласился с доводами спецслужбы, утверждавшей, что передача ей ключей для расшифровки сообщений в мессенджере не нарушает конституционного права россиян на тайну переписки.
Верховный суд отказался удовлетворить иск компании Telegram Messenger LLP, в котором та требовала признать недействующим приказ Федеральной службы безопасности (ФСБ) о передаче ключей шифрования сообщений пользователей мессенджеров.
«В удовлетворении искового заявления Telegram Messenger LLP отказать», — огласила решение судья.
Да, из мая 2018 —  март кажется уже очень травоядным. Самое резонансное событие —  как раз то, что Верховный Суд не стал вступать в конфликт со спецслужбами, что само по себе уже звучит, как оксюморон. Но факт есть факт —  Верховный Суд попрал все конституционные нормы, мораль и здравый смысл. И принял решение, исходя из конъюнктуры “телефонного права”.
Все эксперты оценили событие крайне отрицательно. Хотя, кажется, решение “суда” не стало ни для кого сюрпризом.
Комментарии экспертов:
Виктор Крысов, известный (в узких кругах) методист и специалист в области интернет-образования:
“…на протяжении нескольких месяцев формируется сюжет вокруг требований российских (и только ли российских?) спецслужб передать им ключи для расшифровки сообщений в Телеграме. При этом смысл всей ситуации изначально был кристально ясен: мессенджер может передать спецслужбе ключ для расшифровки определённой переписки только после того, как суд или иная независимая инстанция (использующая при принятии решения состязание сторон, в данном случае представителей спецслужб и представителей мессенджера) примет решение о важности открытия содержания этой переписки и доступа к ней следствию в связи с прямой и явной угрозой безопасности определённого человека или в связи с ясной, доказанной и без чтения сообщений мессенджера угрозой совершения теракта.  Иные формы проникновения спецслужб в админку мессенджера неприемлемы”.
 И это довольно сдержанный комментарий.

2. Самарские студенты сообщают о принуждении устанавливать приложение для слежки

Получено 264 баллов по важности, а эксперты оценили его в (-2,1) балла.
Приложение «Точка роста» с функцией «чек-ин», с помощью которой можно учитывать участие студентов в выборах или других официальных мероприятиях, через деканаты настоятельно рекомендуют устанавливать на смартфоны.
В Самарской области студентов в вузах и техникумах убеждают установить на телефоны приложение, которое предполагает проставление отметки (чек-ина) пользователями. Как сообщили российским СМИ студенты Самарского университета, старосты групп получают настоятельные рекомендации из деканатов об установке приложения всеми учащимися.
«А по факту это лишь чекин для выборов, — выдвигается одно из предположений в Telegram-канале 2ch. — Студентов заставляют его ставить под угрозой отчисления, перевода на платную основу и всё вот это вот».
Почему это не самое тиражируемое и обсуждаемое в СМИ событие набрало столь большой балл “важности” —  загадка.
Есть предположение, что до сих пор слежки с принудительной установкой специализированного программного обеспечения не встречалось. Но когда-то должно случиться и это…
Игорь Иванов, Заведующий кафедрой информационных технологий (Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова) отмечает, что “это пока частный случай и тенденция не прослеживается”. Именно поэтому и необходимы исследования, похожие на настоящий “Индекс” —   для фиксации событий и определения тенденций.
В остальном эксперты сдержанно комментировали событие —  возможно, это только локальная история про желающих выслужиться недальновидных чиновников.

3. Telegram обжаловал в ЕСПЧ решение суда по спору с ФСБ

Получено 247 баллов (из 412 возможных) по важности. Экспертная оценка  положительная — 2,8  балла.
Telegram обжаловал в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) штраф в 800 тыс. руб., наложенный на него за отказ предоставить ФСБ ключи для дешифровки сообщений.
Telegram направил в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) жалобу на решение Мещанского суда Москвы, который в декабре прошлого года оштрафовал мессенджер на 800 тыс. руб. за отказ предоставить ФСБ ключи шифрования. Об этом сообщил РБК юрист «Международной Агоры» Дамир Гайнутдинов, представляющий Telegram в ЕСПЧ.
В приложении к жалобе (есть в распоряжении РБК) заявитель указывает, что считает требование ФСБ предоставить ключи шифрования незаконным и нарушающим права пользователей Telegram на уважение частной жизни и свободу выражения мнения.
По мнению заявителя, национальные суды фактически возложили на себя функции обвинения. Дело затрагивало интересы не только частной компании, но и права миллионов пользователей сервиса, подчеркивается в жалобе. «Оно [дело] очевидно требовало поиска баланса между защитой публичных интересов и обеспечением гарантий на онлайновую безопасность пользователей», — подчеркивают в Telegram.
Единственное событие за целых три месяца, которое получило положительную оценку экспертов.
При этом все сходятся во мнении, что реального результата в виде смягчения государственной политики это не принесет. Практика в ряде примеров показывает, что российские власти могут проигнорировать решение ЕСПЧ. Но расследование и судебные действия в “Европейском суде по правам человека” —  штука длительная. Будем ждать решения.

4.  Суд отклонил коллективный иск пользователей Telegram к ФСБ

Получено 244 балла по важности. Экспертная оценка  — (-2,9)  балла.
Юристы РосКомСвободы считают, что Мещанский районный суд отказал в иске на формальных основаниях, поэтому в течение двух недель в Мосгорсуд будет отправлена частная жалоба с требованием отменить данное определение.
Коллективный иск РосКомСвободы и пользователей Telegram к Федеральной службе безопасности, которая настаивает на предоставлении ключей для расшифровки личной переписки пользователей мессенджера, отклонён.
Как указано в карточке на сайте Мещанского суда города Москвы, «Определение об отказе в принятии заявления к производству» было вынесено судьёй Ириной Афанасьевой.
.
Кто-то из комментаторов обязательно укажет, что “в индексе слишком много Телеграма”. Поверьте, мы очень бы хотели, чтобы таких событий было меньше. Чем меньше государство российское интересуется какой-либо темой, тем больше вероятность того, что в этой теме не случится чего-то плохого.
В данном случае —  плохого с Телеграмом. Но все случится только в апреле. Эксперты же были немногословны: “событие вполне ожидаемое —  ничего нового или необычного”.

5.  Роскомнадзор дал Telegram 15 дней на передачу шифровальных ключей ФСБ

Получено 237 баллов по важности. Экспертная оценка  — (-2,3)  балла.
 
Роскомнадзор направил мессенджеру уведомление о необходимости передать ФСБ информацию, необходимую для декодирования сообщений. Ведомство также предупредило Telegram о возможной блокировке за неисполнение этого требования.
Роскомнадзор направил мессенджеру Telegram уведомление о необходимости передать ФСБ информацию для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и обрабатываемых электронных сообщений. Об этом говорится в сообщении ведомства.
По закону на исполнение требования отводится 15 дней с момента получения уведомления.
Представитель Роскомнадзора объяснил РБК, что в случае невыполнения в установленный срок обязанностей, предусмотренных ст. 10.1 149-ФЗ, служба направит в суд исковое заявление с требованием об ограничении на территории России доступа к интернет-ресурсам компании Telegram Messenger Limited..
Действие надзорного органа методами шантажа и угроз также никого не удивляет. Всегда так было. Все в рамках уже произошедшего и оцененного отрицательно.
Но Игорь Иванов нашел немного плюсов: “Я ставлю слабый плюс в таких случаях. Потому что блокирование популярных сервисов способствует распространению антиблокировочных технологий”. По прошествию времени, он оказался прав.
Леонид Волков считает, что это “важный знак, что не блокируют сразу молча”.

6.  Магаданская полиция изъяла телефоны у подписчиков группы в WhatsApp по делу об оскорблении мэра

229 баллов по важности. Экспертная оценка  — (-4,4)  балла.
Правоохранители пришли в том числе к жительнице города Наталье, которая состоит в WhatsApp-группе «За возврат прямых выборов мэра», но сама не участвует в мероприятиях движения и ни разу не писала в эту группу.
Интернет-пользователи из Магадана сообщили об очень неприятном прецеденте, который на днях произошёл в их городе. Полицейские изъяли телефоны у двух горожан, состоящих в группе WhatsApp, участники которой выступают за возвращение процедуры прямых выборов мэра. Ранее правоохранители не столь серьёзно рассматривали информацию в данном мессенджере (по крайней мере, массового привлечения к ответственности граждан на основании высказываемых в нём мнений не было), поэтому если «магаданское дело» получит своё дальнейшее развитие, это может означать, что власти перешли на новый этап преследований граждан за озвученные в онлайне мнения и о дальнейшем росте интернет-цензуры.
Еще одно важное событие, которое прошло не особо замеченным федеральными СМИ. “Если “магаданское дело” получит своё дальнейшее развитие, это может означать, что власти перешли на новый этап преследований граждан за озвученные в онлайне мнения и о дальнейшем росте интернет-цензуры”, —  снова И.Иванов (он цитируется не потому, что другие эксперты плохие —  просто наиболее точные формулировки, которые можно публиковать).
Л.Волков отметил: “тут важно, что раньше группы в мессенджерах не были объектом репрессий, хотя в ряде регионов (Сев.Кавказ, например), они являются основным соц.медиа”.
Вообще же —  это страшная история, когда полиция выполняет политический заказ. И это уже не про “свободу интернета”. Это про вообще гражданские права.

7.  За оборот криптовалют Минфин предлагает сажать на 4 года

221 балл по важности. Экспертная оценка  — (-2,8)  балла.
 
По словам замглавы Министерства финансов Алексея Моисеева, разногласия с ЦБ РФ относительно регулирования обмена криптовалют на фиатные валюты устранены, а решение по этому вопросу будет принимать Банк России.
Уголовная ответственность за оборот денежных суррогатов может составить до четырех лет лишения свободы, сообщил журналистам замминистра финансов России Алексей Моисеев. По его словам, такой срок наказания предусмотрен для групп лиц, совершающих преступление по предварительному сговору. «Будет срок в районе четырех лет, но только для коллективных схем, которые включают в себя большое количество объектов и объемов», — отметил замминистра.
По словам Моисеева, разногласия между ЦБ РФ и Минфином относительно регулирования обмена криптовалют на фиатные валюты и другие активы устранены. Он отметил, что решение по этому вопросу будет принимать Банк России. Оборот криптовалют планируется регулировать через подготовленный закон «О цифровых активах».
В текущем отчете, данное событие стало единственным важным, по мнению респондентов, которое имеет предположительный характер. Но поскольку это предложение исходит аж от целого Министерства Финансов, то вполне возможно, что инициатива попадет на утверждение в Думе уже в осеннюю сессию. Надеемся, что нет.
Вот что пишут эксперты:
Антон Ершов из “Пиратской Партии”: “Предложение конечно негативное. Такое отношение к криптовалютам тормозит развитие страны. Надо подхватывать новые тенденции и становится их лидерами, но нет. С другой стороны негативного мало, так как уже не первое подобное заявление, и власти в целом пока не выработали конкретную позицию по криптовалютам”.
Александр Литреев, Основатель Vee Security, считает, что: “Опасный прецедент, ставящий под угрозу само существование блокчейна на территории России”.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “не важным” и, следовательно, бессмысленным.
В этот раз таким “событием” стал факт запуска Рострудом “русского LinkedIn’а”. Вот тут описано, что это: https://www.rbc.ru/technology_and_media/14/03/2018/5aa913389a79472e4201acb8 
На самом деле, тут даже комментариев не нужно, потому что уже спустя месяц все забыли про существование “мега-проекта”. Ну, то есть, вообще все. Забыли.
Эксперты только припомнили несколько раз про “государственный поисковик “Спутник” и пожали плечами…

Телеграм выводит на улицы

Буря! Пожалуй, так коротко можно охарактеризовать произошедшее в российском сегменте Сети Интернет. Самое главное событие —это конечно же [попытка] блокировка Телеграма и все, что последовало за этим. В экспертный отчет мы нарочно не включили действительно главное событие апреля 2018 года —митинг “За Телеграм” на проспекте Сахарова в Москве. Причина: “за чистоту эксперимента”. Большинство наших экспертов —прямые участники этого события и потому оценки будут совершенно субъективны и предсказуемы. И для того, чтоб не вводить “во искушение” этот вопрос не стали выносить в оценку. Но мнения о митинге все же были собраны и изучены. Итоговые данные по апрелю-2018 традиционно перечисляем:
  1. За отчетный месяц в наш мониторинг попало 34 сообщений в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 422 респондента, что является рекордом. Большое спасибо всем, кто принял участие! В результате опроса, согласно методике, мы выявили семь самых значимых событий.
  3. И семь значимых событий оценили 15 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем. Это мало. Нам нужно больше экспертов!
Итоговый балл за апрель 2018:“минус” 32 балла по отношению к мартовскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 мая 2018 года — 477 баллов. График теперь выглядит так: Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было сорок одна. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —(-2,0).
  1. В России предложили создать орган для мониторинга соцсетейhttps://roskomsvoboda.org/37690/ —305 баллов “по важности”
  2. Роскомнадзор потребовал через суд заблокировать Telegramhttps://roskomsvoboda.org/37807/ —736      баллов
  3. В Госдуме предлагают регистрировать в соцсетях по ID-адресу пользователя https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-predlagayut-registrirovat-v-socsetyakh-po-id-adresu-polzovatelya.html —504 балла
  4. Государственная регуляция настроений пользователей соцсетейhttps://roskomsvoboda.org/37846/—286
  5. СК продлил срок следствия по делу обвиняемого в экстремизме математика Богатоваhttp://tass.ru/proisshestviya/5112019—366
  6. Патрушев предложил создать в России институт «»интернет-дружинников»»http://tass.ru/obschestvo/5113746 —31
  7. Приставы получили право блокировать сайты с информацией, порочащей честь и достоинство https://meduza.io/news/2018/04/12/pristavy-poluchili-pravo-blokirovat-sayty-s-informatsiey-porochaschey-chest-i-dostoinstvo —660
  8. В Красноярске осудили медсестру за картинки в закрытом альбоме «ВКонтакте» https://www.znak.com/2018-04-16/v_krasnoyarske_osudili_medsestru_za_kartinki_v_zakrytom_albome_vkontakte —585
  9. В России предлагают ввести налог для интернет-магазинов недружественных стран http://nsn.fm/hots/v-rossii-predlagayut-vvesti-nalog-dlya-internet-magazinov-nedruzhestvennykh-stran.html —450
  10. Чем бизнесу и пользователям грозит борьба РКН и Telegram? Мнения экспертовhttps://habr.com/post/353692/ —6 балла
  11. Роскомнадзор может заблокировать Facebook, если он не перенесет базы данных в РФhttp://tass.ru/ekonomika/5135905 —337
  12. Омские чиновники увидели «экстремизм» в посте о плачевном состоянии дорогиhttp://tayga.info/140047 —352
  13. Путин подписал федеральный закон о «запрете определенных действий»https://www.rbc.ru/society/18/04/2018/5ad7a39c9a794757a53b96ee —398
  14. Правительство наконец утвердило требования к «закону Яровой»https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/04/19/767245-pravitelstvo-utverdilo —495
  15. ГосЗатраты: Государство потратило почти 7 млрд руб. на создание и использование VPN-сетей за 3,5 годаhttps://vc.ru/36629-goszatraty-gosudarstvo-potratilo-pochti-7-mlrd-rub-na-sozdanie-i-ispolzovanie-vpn-setey-za-3-5-goda —84
  16. Верховный суд принял решение, которое может поменять систему прокурорских блокировокhttps://roskomsvoboda.org/38240/ —344
  17. Росгвардия, банк сына главы Совбеза и полиция объявили тендеры по аренде VPN-каналов https://www.znak.com/2018-04-20/rosgvardiya_bank_syna_glavy_sovbeza_i_policiya_obyavili_tendery_po_arende_vpn__kanalov —(-32)
  18. Роскомнадзор слышит нецензурные голосаhttps://roskomsvoboda.org/38303/ —(-40)
  19. Путин подписал закон о блокировке сайтов с «порочащей честь и достоинство» информациейhttps://www.znak.com/2018-04-23/putin_podpisal_zakon_o_blokirovke_saytov_s_porochachih_chest_i_dostoinstvo_informaciey —636
  20. Роскомнадзор легализует борьбу с обходом блокировокhttps://www.kommersant.ru/doc/3612725 —514
  21. Африканскую студентку выдворяют из России за репостhttps://grani-ru-org.appspot.com/Society/Law/m.269371.html —250
  22. «Закон Лугового» перечитают в Европейском судеhttps://www.kommersant.ru/doc/3613498 —36
  23. В 2017 году с делегирования было снято 5108 доменных имен .RU и .РФ https://cctld.ru/ru/press_center/news/news_detail.php?ID=12250 —(-54)
  24. «Репортеры без границ»: свобода СМИ в России — на уровне 30-летней давности https://meduza.io/news/2018/04/25/reportery-bez-granits-svoboda-smi-v-rossii-na-urovne-30-letney-davnosti —391
  25. Роскомнадзор против «Эха Москвы»https://zona.media/online/2018/04/27/rkn-vs-ekho —129
  26. Роскомнадзор заблокировал IP-адреса Twitter, «ВКонтакте», «Яндекса» и Facebookhttps://www.novayagazeta.ru/news/2018/04/27/141290-roskomnadzor-zablokiroval-ip-adresa-twitter-vkonatkte-yandeks-i-facebook —519
  27. В России в 2019 году появится единый электронный идентификатор гражданhttps://www.anti-malware.ru/news/2018-04-27-1447/26130 —385
  28. IP-адреса «ВКонтакте», «Яндекса» и Twitter попали в реестр запрещенныхhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/27/04/2018/5ae29fbe9a79474adda0006e —441
  29. Госзатраты: данные по контрактам и субсидиям Роскомнадзора https://komitetgi.ru/news/news/3745/ —198
  30. Роскомнадзор заявил о совершенствовании способов блокировки Telegramhttps://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ae4b84f9a7947e96fe7257f —76
  31. В Кремле призвали не мешать свободе интернета при борьбе с угрозамиhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/28/04/2018/5ae4440d9a7947c30700bd32 —37
  32. Роскомнадзор разблокировал три миллиона IP-адресовhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/28/04/2018/5ae471089a7947d447cbc915 —303
  33. Россияне будут иметь право на отказ в предоставлении персданных в отдельных случаяхhttps://roskomsvoboda.org/38516/ —275
  34. Telegram объявил о ликвидации сбоя электропитания в еврокластереhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/29/04/2018/5ae59ac49a79470f42d9a767 (-127) баллов
Возможно, и очевидно, что охватить все события ну просто невозможно. Кроме того, ряд событий дублируются или как-то подаются “с другого ракурса” различными СМИ. К примеру, в текущем отчете в “самые важные” события, например, попали два, которые “почти похожи” —второй и третий пункт отчета про “почти” одно и тоже. Про Федеральный закон от 23.04.2018 г. № 102-ФЗ —“О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 15–1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»” или проще “правила удаления из интернета недостоверной информации”. Кажется, что принятие закона о праве судебных приставов подавать на блокировку ресурсов “с недостоверной информацией” и подписание этого же закона президентом РФ —это одно и то же. Но события все же разные: принятие закона Госдумой и подписание президентом. Просто обычно эти события имеют какой-то временной зазор, но в этот раз все прошло очень стремительно. Тем не менее —это два разных события: принятие Госдумой и подписание президентом.

1. Роскомнадзор потребовал через суд заблокировать Telegram

По данному событию получен 736 (из 844 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в (-7,2) балла. Исковое заявление с требованием об ограничении доступа на территории России к популярному мессенджеру из-за неисполнения им требования ФСБ о передаче «ключей шифрования» было подано в Таганский районный суд Москвы. Роскомнадзор не внял объяснениям Telegram о невозможности передачи «ключей шифрования» кому бы то ни было в силу особенностей применяемого им алгоритма, и запустил процесс блокировки мессенджера на территории России. «На основании ст. 15.4 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Роскомнадзором подано исковое заявление в Таганский районный суд г. Москвы с требованием об ограничении доступа на территории России к информационным ресурсам организатора распространения информации в сети Интернет Telegram Messenger Limited Liability Partnership», — сообщается на официальном сайте РКН.   Источник: https://roskomsvoboda.org/37807/ Самое важное событие апреля, конечно и безусловно. Причем: “…этот вопрос, затрагивающий миллионы пользователей в РФ, решался всего 19 минут…” Комментарии экспертов: “Первый прецедент, когда Роскомнадзор требует у суда блокировки многомиллионного мессенджера. При этом не совсем понятно, почему РКН год назад заблокировал по этой же норме (за отказ осуществлять слежку за пользователями в рамках реестра организаторов распространения информации) другие мессенджеры, например, Zello, Line, BBM и ряд других сервисов без всякого судебного решения, а тут организовал такую судебную процедуру”, —считает Артем Козлюк, руководитель РосКомСвободы. Другие эксперты были менее многословны. Некоторые еще и не совсем научно выражались.

2. Приставы получили право блокировать сайты с информацией, порочащей честь и достоинство

Получено 660 баллов по важности, а эксперты оценили его в (-5,5) балла. Государственная дума приняла в третьем чтении закон о блокировке сайтов, содержащих информацию, которая порочит честь, достоинство и деловую репутацию физических или юридических лиц. Законопроект был внесен в Госдуму 2 апреля и принят во всех трех чтениях за неделю. Принятый закон позволит приставам обращаться в Роскомнадзор с требованием заблокировать сайт после решения суда по иску о защите чести и достоинства. Сейчас приставы могут только оштрафовать владельца сайта за отказ удалить такую информацию.   Источник: https://meduza.io/news/2018/04/12/pristavy-poluchili-pravo-blokirovat-sayty-s-informatsiey-porochaschey-chest-i-dostoinstvo За всем тем цирком, что устроил Роскомнадзор с блокировкой Телеграма, эта новость прошла не столь заметно. Но событие —архиважное. И мы скоро убедимся в его правоприменении, безусловно. Некоторые эксперты даже называли какие конкретно сайты будут заблокированы за “порочащую информацию”. Принимаем ставки (на интерес, конечно —возможно, что принимать ставки запрещено). Эксперты почти единогласно отмечают, что: “Применение не будет массовым, но позволит точечно влиять на СМИ и блоги оппозиционных и неоднократно осужденных персонажей, если их публикации затронут интересы некоторых персон”.

3. Путин подписал закон о блокировке сайтов с «порочащей честь и достоинство» информацией

Получено 636 баллов (из, напомню, 844 возможных) по важности. Экспертная оценка— (-4,1)балла. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о блокировке в интернете сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или деловую репутацию юридического лица. Об этом со ссылкой на официальный портал правовой информации сообщают РИА «Новости». Согласно поправкам, если ответчик, распространяющий не соответствующие действительности сведения, не удалит свою запись в течение срока добровольного удаления, то судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов вынесет постановление об ограничении доступа к сведениям, порочащим честь и достоинство. Ранее суд и судебные приставы имели право только взыскать штраф. Источник: https://www.znak.com/2018-04-23/putin_podpisal_zakon_o_blokirovke_saytov_s_porochachih_chest_i_dostoinstvo_informaciey Некоторые эксперты отметили, что предыдущее событие полностью дублируется вот этим. Разгорелись жаркие дебаты. Но все же, хочется отметить, что это разные по смыслу события —в первом случае скоропостижное принятие закона Государственной Думой. Во втором —подписание закона президентом. И на все про все потребовалось две недели. Посему, было бы неверно оценивать события как одно. Это цепочка событий. Игорь Иванов(заведующий кафедрой информационных технологий Белгородского государственного технологического университета им. В.Г.Шухова) отмечает: “Ужасный закон. Критерии блокировки все больше расширяются и размываются. А также расширяются возможности внесудебной блокировки. Сейчас мало кто вспомнит, что цензура в Рунете началась с безобидного желания оградить детей от порнографии. И пошло-поехало. Так был открыт ящик Пандоры”.

4.В Красноярске осудили медсестру за картинки в закрытом альбоме «ВКонтакте»

Получено 585 баллов по важности. Экспертная оценка— (-4,5)балла. Сегодня в Красноярске Советский районный суд приговорил к двум годам условно медсестру Оксану Походун за несколько картинок в закрытом альбоме на ее странице «ВКонтакте». Как рассказал Znak.com адвокат правозащитной организации «Агора» Владимир Васин, суд признал девушку виновной по части 1 статьи 282 «Экстремизм». В ходе прений государственный обвинитель просил отправить Походун на 1,5 года в колонию-поселение. Источник: https://www.znak.com/2018-04-16/v_krasnoyarske_osudili_medsestru_za_kartinki_v_zakrytom_albome_vkontakte Икак бы в пику к предыдущему: оказывается, судебная система может вообще что угодно и без принятых законов. Ну, например, за личное сообщение самому себе. И пусть там “мутная история” с тем, что был открыт или закрыт аккаунт, но нужно отметить, что почти все “посадки за репост” в России так или иначе касаются социальной сети “Вконтакте”. Очевидно, что пользоваться этой сеть абсолютно небезопасно, но почему-то люди продолжают. Эдакая “русская рулетка”.

5. Роскомнадзор заблокировал [некоторые] IP-адреса Twitter, «ВКонтакте», «Яндекса» и Facebook

Получено 519 баллов по важности. Экспертная оценка— (-4,1)балла. Роскомнадзор внес IP-адреса Twitter, «ВКонтакте», Facebook, «Одноклассников», Yahoo и пять адресов «Яндекса» в реестр запрещенных сайтов. На это обратил внимание IT-консультант Фонда по борьбе с коррупцией (ФБК) в своем Telegram-канале. По его информации, среди заблокированных адресов один из основных четырех адресов vk.com, в том числе публичный сервер точного времени (ntp.ix.ru), а также liveinternet.ru. Источник: https://www.novayagazeta.ru/news/2018/04/27/141290-roskomnadzor-zablokiroval-ip-adresa-twitter-vkonatkte-yandeks-i-facebook А это событие изрядно повеселило публику в самый разгар “битвы РКН с Телеграмом”. Но вот для собственно пострадавших корпораций это событие ни разу не веселое. Причем, было понятно с самого начала, что технически малограмотные чиновники из РКН что-то да сломают. И сломали. Потом, быстро поправились. Но осадочек остался. При этом некоторые эксперты (Валерий Лутошкин) считают, что: “Исполнительский факап. Если каждый факап считать покушением на свободу — индекс быстро свалится в минус бесконечность”. Но с ним не согласен другой эксперт (Атон Нестеров): “Важная новость о том, что автоматика РКН (из-за которой, я так думаю, эти ресурсы и попали в выгрузку) работает плохо, сделана не очень разбирающимися в теме людьми, и никто извиняться за ошибки и тем более компенсировать потери не будет”.

6. Роскомнадзор легализует борьбу с обходом блокировок

514 баллов по важности. Экспертная оценка— (-4,0)балла. Роскомнадзор опубликовал новую версию подзаконного акта, регулирующего борьбу с обходом блокировок, в том числе через VPN и анонимайзеры. В нем появилось новое основание для внесения сайта в черный список — решение суда по делу об административном правонарушении. Это нужно, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, уверены эксперты. На правительственном портале Regulation.gov.ru появилась новая версия проекта приказа Роскомнадзора «Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам». Обновленный документ отличается от предыдущей версии тем, что у Роскомнадзора появляется новое основание для внесения сайтов в реестр запрещенных ресурсов для блокировки: «судебные решения и постановления по делам об административных правонарушениях, вступившие в законную силу». Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3612725 Очевидный и логичный “ход” РКН, который в проф-кругах обсуждается уже с полгода —что делать с теми интернет-ресурсами, которые позволяют обходить блокировки. И, само собой разумеющийся вывод: тоже блокировать. Все —блокировать. Владимир Харитонов, исп. директор Ассоциации интернет-издателей, считает, что: “Приказ РКН не столько про борьбу с обходом блокировок, сколько про самовольное присвоении себе функций суда, то есть, опять же, нарушение Конституции”. А Игорь Иванов отметил: “Плохо [это], но не верится в эффективность новых инструментов борьбы с обходом блокировок”.

7. В Госдуме предлагают регистрировать в соцсетях по ID-адресу пользователя

504 балл по важности. Экспертная оценка— (-2,3)балла. Граждан могут обязать регистрироваться в соцсетях по ID-адресу компьютера или СИМ-карты телефона. Соответствующий законопроект намерен внести в Госдуму зампред думского Комитета по информполитике Андрей Свинцов. Он считает, что раз коллеги отклонили законопроект о регистрации в социальных сетях по паспорту, то надо искать другой способ осуществить эту регистрацию. «Ясно, что соцсети требуют регулирования. Те граждане которые их используют для продвижения своего бизнеса или себя лично, а также занимаются рекламной деятельностью, будут только рады, если их деятельность в соцсетях будет защищена», — сказал Свинцов «Парламентской газете». Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-predlagayut-registrirovat-v-socsetyakh-po-id-adresu-polzovatelya.html Данная попытка протащить “регистрацию соцсетей по паспорту” не первая. И очевидно, не последняя. В этот раз “оседлать волну хайпа” решил депутат Свинцов из ЛДПР. И ему с детской наивностью “ясно, что соцсети требуют регулирования”. Эксперты оценили это событие как самое “травоядное” из семи со средним баллом “всего” “минус 2,3”. Но это только потому, что попытка не первая. А по прошествию времени стало понятно, что непроходная. Эксперты отметили, что “это всего лишь белый депутатский шум”. Всё ради хайпа и внимания СМИ. Чтож. Депутат Свинцов добился своего. Как, впрочем, в свое время депутат Альшевский.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным. В этот раз таким “событием” стало падение Телеграма в конце месяца. А также успешное преодоление мессенджером эдакой незадачи: «Telegram объявил о ликвидации сбоя электропитания в еврокластере”. Событие набрало минус 127 баллов. Ссылка: https://www.rbc.ru/technology_and_media/29/04/2018/5ae59ac49a79470f42d9a767 Вот что отвечают наши эксперты: —Не имеет никакого отношения к РФ и никак не должно влиять на индекс. —Не имеет совершенно никакого отношения к свободе, обычный технический сбой. —Потому что это просто техническая деталь работы большого ресурса. —В отличие от сбоя в электропитании, сбой в питании нейронов российских чиновников устранить значительно сложнее. Собственно, всё. Но деталь интересная.

Митинг на проспекте Сахарова 30 апреля

Повторюсь, это событие было решено вынести за скобки. Причин ровно две:
  1. Очевидно, что митинг стал реакцией на происходящие события —“ковровые блокировки”.
  2. Митинг прошел под самый конец месяца и совсем недавно. По этому, у респондентов еще слишком жив в памяти и мог повлиять на результаты вообще.
Мы попросили экспертов просто прокомментировать ситуацию и получили следующие ответы (без указания авторства): — Они смогли вывести интровертов на площадь, и это успех. Впечатление что таких там было не менее трети. — То, что свобода интернета все больше входит в повестку — очень хорошо. — Чуть выше ноля. Хорошо, что есть активные люди, плохо, что так мало. Из выступающих один человек (Фил Кулин) знал, зачем он там и о чем надо говорить, остальные — либо ни о чем, либо о блохах (яркий представитель второй группы — Навальный). [да, в качестве экспертов у нес имеются люди различных политических взглядов] — 2. А вот если вопрос был «на митинг пришло ххх человек» — уже было бы что комментировать. Но сам факт митинга — это уже событие, поэтому 2 балла, а не 0. — Это и правда самое важное событие, и надо дать ему +10 — потому что интернет наконец-то вышел на улицу — Хороший митинг, ни к чему не привел, естественно, но + в карму — Митинг сыграл свою роль в том, чтобы немного придержать зарвавшийся Роскомнадзор — Хорошее дело. Показало, что между онлайном и оффлайном нет особой границы, и гражданское общество и правда готово к какому-то сотрудничеству.  

Затишье мая

После апрельской бури, связанной с обострением борьбы государства против интернета, ожидаемо началось затишье… Есть мнение, что затишье продлится еще какое-то время —страну захлестнул футбол. И “смена правительства”. И впервые за многие месяцы “Индекс Свободы Интернета” не снизился. Фактически он даже вырос на 0,4 балла. Но принцип округления сработал “в ноль”. Итоговые данные по маю-2018:
  1. За отчетный месяц в наш мониторинг попало 25 сообщений в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 351 респондент. Большое спасибо всем, кто принял участие! В результате опроса, согласно методике, мы выявили семь самых значимых событий.
  3. И семь значимых событий оценили 15 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.
Итоговый балл за май 2018: 0 баллов по отношению к апрельскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 июня 2018 года — 477 баллов. График теперь выглядит так: Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было двадцать пять. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —(-2,0). Максимально возможное количество баллов —702 (351*2)
  1. Суд признал криптовалюту имуществомhttps://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/05/07/768780-sud-priznal-kriptovalyutu—225 баллов
  2. Тыва: власти организовали конкурс по поиску экстремистов в сетиhttps://www.sibreal.org/a/29215144.html —141 балл
  3. Верховный суд запретил блокировать сайты через суд без участия владельцев https://tjournal.ru/70503-verhovnyy-sud-zapretil-blokirovat-sayty-cherez-sud-bez-uchastiya-vladelcev —525 баллов
  4. Патрушев об экстремизме среди молодежи: «Это влияние спецслужб иностранных государств» https://fn-volga.ru//news/view/id/83795—(-139) баллов
  5. Совфед придумал, как защитить детей от интернет-угрозhttps://roskomsvoboda.org/38866/ —(-28) баллов
  6. Роскомнадзор заблокировал датчики, наблюдающие за экологией Красноярска http://ngs24.ru/news/more/54437821/ —312 баллов
  7. Россия блокирует WhatsApp, правозащитники защищают Telegramhttps://www.golos-ameriki.ru/a/dg-internet-freedom/4398751.htm —402 балла
  8. Депутаты предлагают сажать журналистов за отказ от опровержения информации https://www.znak.com/2018-05-18/deputaty_predlagayut_sazhat_zhurnalistov_za_otkaz_ot_oproverzheniya_informacii —461 балл
  9. Яровая внесла в ГД законопроект о защите детей от колумбайн-сообществhttps://ria.ru/society/20180518/1520817942.htm —168 баллов
  10. Уголовное дело против математика Дмитрия Богатова прекращено https://meduza.io/news/2018/05/17/interfaks-ugolovnoe-delo-protiv-matematika-dmitriya-bogatova-prekrascheno —415 баллов
  11. Когалымские кибердружинники помогут полиции уменьшить преступность в интернете http://ugra.mk.ru/social/2018/05/20/kogalymskie-kiberdruzhinniki-pomogut-policii-umenshit-prestupnost-v-internete.html —(-131) балл
  12. Роскомнадзор пытается рассинхронизировать время https://roskomsvoboda.org/39061/ —186 баллов
  13. Госдума одобрила во II чтении введение штрафов за использование анонимайзеровhttp://www.interfax.ru/russia/613755 —535 баллов
  14. Минцифра: нет оснований для мер в отношении сотрудников Роскомнадзора из-за блокировки Telegram https://rns.online/internet/Mintsifra-net-osnovanii-dlya-mer-v-otnoshenii-sotrudnikov-Roskomnadzora-iz-za-blokirovki-Telegram-2018-05-23/ —332 балла
  15. В интернете обезличили данные о владельцах доменовhttps://rg.ru/2018/05/25/v-internete-obezlichili-dannye-o-vladelcah-domenov.html —296 балла
  16. СКР допросил математика Дмитрия Богатова в качестве свидетеляhttps://www.kommersant.ru/doc/3641831 —24 балла
  17. Госдума изучит зарубежный опыт по регулированию мессенджеровhttps://ria.ru/society/20180528/1521504985.html (-71) балл
  18. Роскомнадзор пригрозил «нарушить функционирование» App Store, если он не удалит Telegram https://meduza.io/news/2018/05/28/roskomnadzor-prigrozil-narushit-funktsionirovanie-appstore-esli-on-ne-udalit-telegram —287 баллов
  19. Власти опять увидели причину самоубийств в анонимности и соцсетяхhttps://roskomsvoboda.org/39277/ —126 баллов
  20. Зорькин поддержал идею создания Информационного кодексаhttps://ria.ru/society/20180529/1521642848.html —(-78) баллов
  21. В ЛДПР предложили способ повысить цифровизацию малых населённых пунктов https://www.pnp.ru/social/v-ldpr-predlozhili-sposob-povysit-cifrovizaciyu-malykh-naselyonnykh-punktov.html —(-278) баллов
  22. Znak.com выиграл у Роскомнадзора суд по поводу мата в видеороликеhttps://www.znak.com/2018-05-30/znak_com_vyigral_u_roskomnadzora_sud_po_povodu_mata_v_videorolike —288 баллов
  23. «Закон Яровой» включили в тариф https://www.kommersant.ru/doc/3643938 —510 баллов
  24. Власти пермского края будут следить за подростками в соцсетяхhttps://newtimes.ru/articles/detail/165578/ —208 баллов
  25. Цифровой вице-премьер: не стоит превращать историю с Telegram в обмен окрикамиhttps://www.vesti.ru/doc.html?id=3023296—(-85) баллов
Майская повестка событий, связанных со свободами в интернете, оказалась относительно немногочисленной. Особенно на фоне того, что происходило в апреле. Все также Роскомнадзор пытается заблокировать Телеграм, а он никак не блокируется. Было реорганизовано Министерство связи и массовых коммуникаций. Которое теперь называется “Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации”, куда был назначен новый министр — но это ничего не изменило. Вообще. Это событие даже в дайджест не вошло, хотя казалось бы… Но это летопись событий, происходящих в “российском сегменте интернета” (какое убогое сочетание слов, всегда поражался), которую мы с вами совместно пишем. Потому, если вы хотите как-то помочь “Обществу Защиты Интернета”, то пишите нам на m@ozi-ru.org —не стесняйтесь. У нас много планов, которые скоро будут опубликованы, сайт модернизирован и нам не помешают люди, которым “не всё равно, что происходит”. Регистрация волонтеров, напомню, есть вот тут: http://ozi-ru.org/support/ А теперь переходим к событиям, которые наши респонденты посчитали самыми важными, случившимися в мае две тысячи восемнадцатого:

1. Госдума одобрила во II чтении введение штрафов за использование анонимайзеров

По данному событию получен 535 (из 702 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в (-3,1) балла. Госдума на заседании во вторник приняла во втором, основном чтении законопроект об административных штрафах за нарушение закона об анонимайзерах. Так, за непредставление в Роскомнадзор провайдером хостинга или анонимайзерами данных о владельцах средств обхода блокировок для доступа к запрещенным сайтам или сведений об уведомлении их владельца о необходимости размещения данных для идентификации устанавливается административный штраф для граждан — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для юрлиц — от 50 тысяч до 300 тысяч рублей. За выдачу поисковыми системами ссылок на запрещенные сайты предлагается взимать штрафы от 3 тысяч до 5 тысяч рублей для граждан, от 30 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц, и от 500 тысяч до 700 тысяч рублей для юрлиц. Источник:http://www.interfax.ru/russia/613755 В данном случае эксперты уверяют, что Интерфакс ошибается с формулировкой заголовка. Дело в том, что принимаемый закон вводит штрафы не за “использование”, а за нарушение 149-ФЗ, к которому были внесены поправки еще в прошлом году. Штрафы предполагаются для хостинговых компаний и поисковых систем: — Выдача поисковыми системами ссылок на запрещённые сайты влечёт за собой штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с граждан, от 30 тыс. до 50 тыс. рублей — с должностных лиц и 500–700 тыс. рублей с юридических лиц. — За непредставление в Роскомнадзор сведений о владельцах средств обхода блокировок для доступа к запрещённым сайтам или сведений об уведомлении их владельца о необходимости размещения данных для идентификации административный штраф для граждан может составить от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 тыс. до 300 тыс. рублей. Суммы штрафов довольно приличны, если учесть, что у хостера могут быть десятки клиентов, использующих такие сервисы, а число ссылок в поиске Яндекса —миллионы: Таким образом, законотворцы пытаются заставить работать неработающий закон. Пока никто не знает, как его будут фактически исполнять, особенно в части фильтрации выдачи поисковых запросов. И потому необходим мониторинг за всеми событиями по теме. Эксперты же высказываются довольно скептически в технической возможности реализации закона. Но отметили, что российский хостинг потеряет еще некоторую долю рынка, поскольку оферта еще более усложняется, хостеры понесут дополнительные затраты на проверку “соответствия” и дополнительные риски. Особенно, в части наиболее технологичных услуг хостинга —VPS/VDS.

2. Верховный суд запретил блокировать сайты через суд без участия владельцев

По данному событию получен 525 (из 702 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в положительные 5,9 баллов. Поводом послужило дело сайта Bitcoin Info, автора которого не пустили на рассмотрение дела о блокировке. Верховный суд запретил рассматривать дела о блокировке без присутствия владельцев и авторов этих сайтов. Согласно определению, суды должны привлекать ответчиков на заседания для защиты «законных интересов». В определении ВС отмечено, что авторов размещенной информации и владельцев сайтов нужно звать на заседания, отправляя повестку о времени суда по месту проживания. Определение вынесли при рассмотрении жалобы владельца сайта о криптовалютах Bitcoin Info Николая Тонкошкурова. В июле 2017 года ресурс заблокировали по решению суда Петербурга, а в апреле 2018 года разблокировали в Верховном суде. Уже тогда в решении было указано, что суды нарушают закон, если не привлекают владельцев сайтов к рассмотрению дела. Источник:https://tjournal.ru/70503-verhovnyy-sud-zapretil-blokirovat-sayty-cherez-sud-bez-uchastiya-vladelcev А это —весьма положительное событие, которое может привести к значительному снижению количества заблокированных сайтов “по беспределу”. Смысл решенияВерховного Суда в том, что теперь судьи и прокуроры не смогут произвольно “повышать раскрываемость”, не привлекая к судебным разбирательствам владельцев сайтов. Возможно. Впрочем, судебная система в Российской Федерации настолько разболтана, что решение ВС вовсе не обязательно будет приниматься теми, кому хочется “поднять KPI” за счет ведения исключительно “бумажных дел”. Ну, потому что премии по “раскрытым делам” —они вот. И не факт, что каждый владелец сайта захочет возиться с судебными делами, где вот вообще не факт, что можно чего-то добиться. Ну, и риски по “быть посаженным” никто не снимает. Вот что пишут эксперты: Владимир Харитонов, директор Ассоциации интернет-издателей, считает, что такое решение ВС всего лишь “временное пробуждение здравого смысла у судебной коллегии”. Карен Казарян, главный аналитик РАЭК, считает, что это: “очень, очень важный момент. Должно прилично сократится число судебных блокировок. Вот еще внесудебные бы сократить!”. При этом, Александр Исавнин, эксперт ОЗИ, выразил мнение: “сложно пока оценить, у нас комментарии ВС интерпретируются своеобразно. Практика может оказаться любой”. Склонен с ним согласиться.

3. «Закон Яровой» включили в тариф

510 баллов по важности. Оценка экспертов составила (-1,7) баллов. Российские интернет-провайдеры начали повышать цены на свои услуги на 8–10%. Подорожание вступит в силу с начала лета и связано с расходами на исполнение «закона Яровой». Несмотря на то что правительство снизило требования по хранению информации, затраты небольших провайдеров составят десятки миллионов рублей, а для крупных будут исчисляться десятками миллиардов. Петербургский провайдер ООО «Телекомпас» (бренд «Комфортел») проинформировал клиентов о повышении абонентской платы за услуги связи на 8% с 1 июля 2018 года из-за вступления в силу «пакета Яровой», следует из письма, с которым ознакомился “Ъ”. В нем компания указывает, что для нее вступление в силу закона означает «затраты свыше 60 млн руб. на закупку оборудования, на котором будет храниться информация». О повышении стоимости некоторых тарифов на 10% с 1 июня абонентов проинформировал и провайдер «Дом.ru» (АО «ЭР-Телеком Холдинг»), занимающий 11% российского рынка ШПД, следует из информации на сайте компании. Ранее провайдер уже повышал цены в апреле в некоторых регионах. Источник:https://www.kommersant.ru/doc/3643938 О том, что расходы операторов на реализацию “пакета Яровой” вырастут прямо пропорционально времени хранения —говорилось с самого начала инициации закона. Этот закон просто противоречит здравому смыслу и современной технической реализации сетей передачи данных. Аргумент очень прост —для записи всего интернет-трафика российским операторам необходимо построить инфраструктуру мощности, превышающей всю существующую инфраструктуру генерации контента. Ну, потому что трафик в сети всегда превышает по объему хранилища этих же данных. Российское правительство же не стало заморачиваться на “подобные мелочи” и закон был скоропостижно принят. Теперь операторы связи получают вот такие “коммерческие предложения” по “пакету Яровой-Озерова”: И совершенно очевидно, что стоимость такого “решения” в несколько раз выше стоимости обычного узла связи сопоставимой производительности. Впрочем, то, что описано в статье —возможно, не совсем связано с “пакетом”. Ну, потому что пока нет никаких реализаций оборудования по 374-ФЗ —есть только “пожелания производителей”, которые могут измениться в процессе неоднократно. И особо нужно отметить, что сертифицированного оборудования не появится еще достаточно долго. Что, собственно, отмечено в приведенной статье —Ростелеком не заложил в свой бюджет ни копейки на “яровую” в текущем году.

4. Депутаты предлагают сажать журналистов за отказ от опровержения информации

461 балл. Оценка экспертов составила (-2,7) баллов. В Госдуму внесли законопроект, предлагающий максимальное наказание в виде двух лет лишения свободы за «злостное неисполнение» судебного решения об опровержении незаконной, недостоверной или порочащей информации, следует из документа, опубликованного в базе данных нижней палаты парламента, пишет РБК. «Привлечение к уголовной ответственности возможно лишь в случае, когда меры административного принуждения не заставляют правонарушителя прекратить противоправное деяние», — говорится в пояснительной записке к документу. Авторы законопроекта предлагают ввести за отказ от опровержения наказания разной тяжести: от штрафов в размере до 50 тыс. рублей или в размере зарплаты осужденного за период до шести месяцев до лишения свободы на срок до одного года. В качестве «промежуточных» мер предусмотрены до 240 часов обязательных работ или до одного года исправительных работ и до трех месяцев административного ареста. Источник:https://www.znak.com/2018-05-18/deputaty_predlagayut_sazhat_zhurnalistov_za_otkaz_ot_oproverzheniya_informacii По мнению депутатов —законопроект осуществляет «конституционное требование справедливости». И даже совершенно очевидно, против кого он нацелен. И потому эксперты оценили такую инициативу довольно отрицательно. При этом, у Роскомнадзора уже естьтакое право —ведомство может наказать вообще любое СМИ простым отзывом лицензии. Но пока это только законопроект. Впрочем, мы видели и более жесткие предложения от депутатов.

5. Уголовное дело против математика Дмитрия Богатова прекращено

415 баллов. Оценка экспертов составила 4,4 баллов положительно. Уголовное дело против математика Дмитрия Богатова, который обвиняется в призывах к терроризму и организации массовых беспорядков, прекращено, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией. Супруга Богатова Татьяна Федорова подтвердила «Медиазоне» эту информацию. В свою очередь, адвокат Богатова Александр Мордвинов заявил «Интерфаксу», что соответствующее постановление ему не вручалось, поэтому информацию о прекращении уголовного дела в отношении подзащитного он пока прокомментировать не может. Источник:https://meduza.io/news/2018/05/17/interfaks-ugolovnoe-delo-protiv-matematika-dmitriya-bogatova-prekrascheno Еще один положительный эпизод в повестке мая-2018. Совершенно абсурдное обвинение с Дмитрия Богатова было снято. Что большая редкость в современной правоприменительной практике. И здесь нужно отметить факт, что если бы гражданское общество не занималось этой проблемой, то совершенно точно —Дмитрий бы получил реальный срок. Запишем эту небольшую, но важную победу себе в копилку. Но, как высказался один эксперт, который пожелал остаться анонимным: “плохо, что оно [дело] было. Хорошо, что закончилось. Неприятно, что фактически прецедент не создан”.

6. Россия блокирует WhatsApp, правозащитники защищают Telegram

402 балла важности. Оценка экспертов составила 0,1 балла. Активисты призвали интернет-компании противостоять требованиям российских властей, нарушающим международные акты в области прав человека. Российские власти продолжают попытки блокировки социальных сетей и мессенджеров, приводящие к отказам в доступе к множеству посторонних интернет-ресурсов. Источник:https://www.golos-ameriki.ru/a/dg-internet-freedom/4398751.html Мы сами удивились, почему за это “событие” проголосовало столь много респондентов. Однако, и манкировать результатами общего голосования мы не станем. Есть предположение, что высокий рейтинг этой статьи стал факт, что несмотря на всеусилия государства затоптать зачатки гражданского общества в России, но все же оно есть. И именно так и запишем в отчет. Кроме того, в заметке есть упоминание того, чтобыл заблокирован WhatsApp. Этот факт имел место быть, правда, очень кратковременно —из-за какой-то технической (мы склонны объяснять “технику” кривыми руками и низкой квалификацией сотрудников) ошибки в реестр заблокированной информации этот популярный мессенджер все же попадал. Но хотели заблокировать Телеграм, конечно.

7. Минцифра: нет оснований для мер в отношении сотрудников Роскомнадзора из-за блокировки Telegram

332 балла важности. Оценка экспертов составила (-2,5) балла. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций не видит оснований для принятия мер реагирования в отношении сотрудников Роскомнадзора по факту блокировки ведомством Telegram и последовавшими сбоями в работе других ресурсов, указано в письме министерства в ответ на жалобу на блокировку Telegram. Копия документа есть в распоряжении RNS, его подлинность RNS подтвердил источник, близкий к Минцифре. «Должностные лица Роскомнадзора исполняют вступившее в законную силу судебное решение, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этой связи основания для принятия мер реагирования в отношении сотрудников данного ведомства ответствуют», — указано в письме министерства за подписью Арсения Недяка. Письмо было направлено Минцифрой 21 мая, следует из имеющейся у RNS копии. «Это письмо подлинное, и это стандартный официальный ответ всем, от кого поступают жалобы на действия Роскомнадзора по блокировке Telegram», — пояснил источник.   Источник:https://rns.online/internet/Mintsifra-net-osnovanii-dlya-mer-v-otnoshenii-sotrudnikov-Roskomnadzora-iz-za-blokirovki-Telegram-2018-05-23/ Никто не ожидал, что смена профильного министра и даже название министерства хоть как-то повлияет на политику государства в отношении “закручивания гаек”. И правда. Не прошло и недели, как новоназначенный министр Носков сделал соответствующее заявление. Никто не виноват. “Правительство поменялось, власть не поменялась”.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным. В этот раз таким “событием” стало: «В ЛДПР предложили способ повысить цифровизацию малых населённых пунктов». Ссылка: https://www.pnp.ru/social/v-ldpr-predlozhili-sposob-povysit-cifrovizaciyu-malykh-naselyonnykh-punktov.html Вот что отвечают наши эксперты, которые я приведу полностью без корректировок: — никто не считает важным риторику, демагогию и пустые бессмысленные слова никчёмных популистов, зацепившихся за власть благодаря отсутствию механизмов смены власти и той самой проблеме «третьей партии», которая сильно влияет на демократические парламентские процедуры — Вероятно, респонденты не привыкли читать дальше заголовка. Или же нервно реагируют на название партии «ЛДПР» (что может свидетельствовать о нерепрезентативности выборки респондентов). —всем #роскомнадзор# на ЛДПР потому что — Потому что не стоит обращать внимание на #роскомнадзор# , которую несут депутаты. —А как ещё можно оценивать предложения ЛДПР? —А ЛДПР кроме заявлений чего-то умеет? —Потому что вот такое влияние имеет ЛДПР — Кто вообще относится к ЛДПР серьезно?  

Перед “яровой”

Индекс свободы интернета: июнь 2018

Как и ожидалось —после некоторого “отдыха” правительственного-законодательного наката на Интернет в мае, в июне тренд снижения сетевых свобод продолжился. Очевидно, что летние месяцы и футбольные страсти несколько снизили желание государства что-то там отрегулировать, но и положительных событий также не произошло.

И потому “Индекс Свободы Интернета” продолжил свое падение, пусть и не так драматически, как это было в апреле, но все же —“минус 14,6 баллов”. Или округленно —15.

Итоговые данные по текущему июню:

  1. За отчетный месяц в наш мониторинг попало 22 сообщения в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 351 респондент. Большое спасибо всем, кто принял участие! В результате опроса, согласно методике, мы выявили семь самых значимых событий.
  3. И семь значимых событий оценили 17 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.

Итоговый балл за июнь 2018: 0 баллов по отношению к апрельскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 июня 2018 года — 462 балла.

График теперь выглядит так:

Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было двадцать пять. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —(-2,0). Максимально возможное количество баллов —702 (351*2)

  1. Власти просят сотовых операторов сообщить, в каких квартирах есть жильцыhttp://www.cnews.ru/news/top/2018-06-01_vlasti_prosyat_sotovyh_operatorov_soobshchitv_kakih — 291 балл по важности
  2. Операторы связи предложили освободить корпоративных клиентов интернета вещей от проверки данных пользователейhttps://vc.ru/39170-operatory-svyazi-predlozhili-osvobodit-korporativnyh-klientov-interneta-veshchey-ot-proverki-dannyh-polzovateley —147 баллов
  3. Отслеживание интернет-запросов могут запретитьhttps://www.pnp.ru/economics/otslezhivanie-internet-zaprosov-mogut-zapretit.html — 287 баллов
  4. Левин: Госдума оградит россиян от фейковых новостейhttps://www.pnp.ru/politics/levin-gosduma-ogradit-rossiyan-ot-feykovykh-novostey.html —34 балла
  5. Жаров останется главой Роскомнадзораhttp://www.interfax.ru/russia/615704 — (-16) баллов
  6. В Госдуме не поддержали проект об ограничении регистрации детей в соцсетяхhttps://ria.ru/society/20180605/1522112545.html —121 балл
  7. Роспотребнадзор заблокировал страницу с описанием японского фильмаhttps://roskomsvoboda.org/39513/ — (-106) баллов
  8. Путин остался без советов Клименкоhttps://roskomsvoboda.org/39629/ — (-304) балла
  9. Уральские операторы пожаловались министру связи на «пакет Яровой»https://www.znak.com/2018-06-13/uralskie_operatory_pozhalovalis_ministru_svyazi_na_paket_yarovoy — 358 баллов
  10. Чернышов предложил ввести онлайн-голосование на выборах с помощью Face IDhttps://www.pnp.ru/politics/chernyshov-predlozhil-vvesti-onlayn-golosovanie-na-vyborakh-s-pomoshhyu-face-id.html — (-42) балла
  11. В Минкомсвязи рассказали о подготовке требований по оборудованию для пакета Яровойhttp://tass.ru/ekonomika/5295709 — 280 баллов
  12. С 2020 года может быть введена пошлина за любую интернет-покупку за рубежомhttps://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/06/18/773007-poshlina-internet-pokupku — 543 баллов
  13. Telegram подал в ЕСПЧ вторую жалобу по поводу разбирательств с ФСБ и РКНhttps://www.znak.com/2018-06-18/telegram_podal_v_espch_vtoruyu_zhalobu_po_povodu_razbiratelstv_s_fsb_i_rkn — 392 балла
  14. За публикацию экстремистских постов разрешили отбирать компьютерыhttp://legalpress.ru/view/1516 — 489 баллов
  15. ЦБ обязал банки проверять устройства, с которых клиенты переводят деньгиhttps://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/06/21/773389-banki-proveryat-ustroistva — 428 баллов
  16. Киберпатруль отследит опасную информацию в Интернетеhttp://gnkk.ru/news/kiberpatrul-otsledit-opasnuyu-infor/ — 7 баллов
  17. Минсвязи предложило блокировать сайты за распространение информации о несовершеннолетних потерпевшихhttps://tjournal.ru/72756-minsvyazi-predlozhilo-blokirovat-sayty-za-rasprostranenie-informacii-o-nesovershennoletnih-poterpevshih — 248 баллов
  18. Роскомнадзор повторно проиграл суд интернет-изданию Znak.соmhttps://roskomsvoboda.org/39937/ — 376 баллов
  19. Номер мобильного сможет удостоверять человека, как паспортhttps://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/06/28/774016-nomer-mobilnogo-kak-pasport — 364 баллов
  20. Кредитные организации будут обязаны информировать Банк России о хакерских атакахhttp://www.cbr.ru/press/event/?id=1912 — 35 баллов
  21. Путин подписал закон об анонимайзерахhttp://www.kasparov.ru/material.php?id=5B34731F1CE10 — 446 баллов
  22. Интернет-сервисы в России обязали хранить трафик пользователей полгодаhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/28/06/2018/5b34f94f9a79476cbd07e0e8 — 611 баллов

Июнь-2018 принес относительно немного событий так или иначе влияющих на интернет-свободы в России. Ожидаемыми были обсуждения вступления 374-ФЗ в силу, кадровые не-перестановки в Министерстве Цифрового Развития и уже ставшие рутиной фантазийные приходы от законотворцев, типа “сделать номер телефона аналогом паспорта” или “ограждения россиян от фейковых новостей”. Из особо медийных событий была отставка Клименко с должности советника президента по интернету.

А теперь переходим к событиям, которые наши респонденты посчитали самыми важными, случившимися в июне две тысячи восемнадцатого:

1. Интернет-сервисы в России обязали хранить трафик пользователей полгода

По данному событию получен 611 (из 702 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в (-6,9) балла.

Российские операторы распространения информации в интернете (ОРИ), к которым относятся, в частности, мессенджеры, форумы, социальные сети, сайты знакомств и другие интернет-площадки, на которых пользователи могут обмениваться сообщениями, с 1 июля должны хранить записи разговоров, сообщения, изображения, видео и другую коммуникацию своих пользователей в течение шести месяцев. Об этом говорится в опубликованном 28 июня постановлении правительства России, уточняющем требования так называемого закона Яровой.

ОРИ должны обеспе?чивать хранение этой информации на территории России, а также предоставлять ее по требованию госорганам, ведущим оперативно-разыскную деятельность или обеспечивающим безопасность государства.?

Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/28/06/2018/5b34f94f9a79476cbd07e0e8

Относительно собственно события, которое, разумеется, новостью является лишь отчасти —о том, что так называемых “Организаторов Распространения Информации” нагрузят дополнительными обязанностями было понятно. Новостью же здесь является факт, что постановление Правительства РФ №728 от 26 июня 2018 г. (Правила хранения Организатором распространения информации текстовых сообщений пользователей сети Интернет, голосовой информации, изображений, звуков, видео, иных электронных сообщений пользователей) было опубликовано за несколько дней, как оно вступило в силу. И по закону (тот самый “пакет яровой”) все это должно начать работать ровно с 1 июля. Сего года.

В РАЭК по факту профанации законодательства даже выпустили “Официальную позицию”, где заявили, что “…реализация принятых правил хранения ставит российские компании в неравное положение, приводит к к созданию угроз для безопасности и частной жизни граждан, бизнеса и национальной безопасности России”.

Артем Козлюк (Роскомсвобода) высказался: “Привет, Яндексу, МейлРу, Рамблеру и прочим, кто так и не смог построить грамотный лоббизм отрасли во властных структурах и попал на реестр ОРИ по слежке за пользователями (https://reestr.rublacklist.net/distributors) и на деньги. Про потерю репутацию пользователей поговорим позже. Но разговоры, например, вокруг умной колонки Яндекса, которая «слушает» всё вокруг вас — уже идут. Не собирает и не передает третьим лицам? Дайте возможность тогда проверить? Нет? Ок, тогда ориентируюсь на реестр ОРИ”.

Еще один наш эксперт —Валерий Ледовской (независимый эксперт в области информационной безопасности) заявил: “Россия технически не готова решать подобные задачи. Не продуманы механизмы, не рассчитаны сметы, не исследованы последствия для рынка. Самое страшное — практически никак не продуманы вопросы разграничения доступа к информации, хотя с этого, по идее, нужно начинать. С 1 июля записываются только телефонные разговоры, остальное — с октября. Но выяснилось, что и к записи разговоров никто не готов. И существует множество немодернизированных АТС, на которых непонятно, как записывать разговоры. Чем осуществлять поиск по такому количеству информации — тоже пока неясно. Ну, и проблему с терроризмом это никак не решает, ибо для передачи секретных данных прослушиваемые каналы не используются, а любой открытый канал можно использовать для передачи зашифрованной информации”.

2. С 2020 года может быть введена пошлина за любую интернет-покупку за рубежом

По данному событию получен 543 (из 702 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в минус 3,9 баллов.

Федеральная таможенная служба (ФТС) направила в Минфин предложение облагать пошлиной покупки любой стоимости в зарубежных интернет-магазинах, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника. Направлено комплексное предложение по совершенствованию трансграничной интернет-торговли, подтвердил представитель ФТС. Бюджету это добавит 25 млрд руб. в год, а российскую интернет-торговлю сделает конкурентоспособнее.

Сейчас в России пошлинами не облагаются посылки, общая стоимость которых за месяц – максимум 1000 евро, а вес – 31 кг. Сверх суммы пошлина – 30%, но не менее 4 евро за 1 кг. Партнеры России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) уже договорились постепенно снижать максимальную сумму: по Таможенному кодексу ЕАЭС с 2019 г. до 500 евро, а с 2020 г. – до 200 евро. Минфин предлагал 500 евро уже с июля этого года, правительство идею пока не одобрило.

Источник:https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/06/18/773007-poshlina-internet-pokupku

События, которые, казалось бы, совсем не относятся к “свободам в интернете”, появляются в нашем рейтинге довольно часто. Но отметим, что свобода торговли —это все же свобода. И государство не может оставить столь значимую, с точки зрения пополнения казны, тему без внимания. Очевидно, что порог беспошлинной торговли будет подвергаться нападению еще неоднократно. Наши эксперты отмечают следующее:

Новость, собственно, про намерение. Факта еще не случилось, но тренд понятный. Государству нужны деньги, и ему наплевать, что оно не способно поддержать такое развитие страны, чтобы ее население меньше зависело от интернет-торговли. Деньги, деньги давай!”, —пишет Владимир Харитонов, Исполнительный директор Ассоциации интернет-издателей.

Впечатление, что кто то себе готовит кормушку аналогичную ЧГП «Платон». Скоро узнаем бенефициаров”, —заметил один из экспертов.

Хороший комментарий у В.Ледовского: “Это очередная попытка государства пополнить бюджет. Но при снижении покупательной способности наших граждан это приведёт лишь к тому, что всё большему количеству граждан не будут доступны технологические новинки и другие вещи, являющиеся составными частями современной культуры, цивилизации. Можно вспомнить, как совсем недавно, 1,5 года назад ввели «налог на Google», и на фоне изменения курсовой разницы в 2 раза цены в рублях с учётом этого налога для российских граждан выросли в 2,5 раза. Притом, что российских аналогов в большинстве случаев не появилось. Страдают граждане и потребители. Бюджет не пополняется. Плохая идея.”.

3. «За публикацию экстремистских постов разрешили отбирать компьютеры

489 баллов по важности. Оценка экспертов составила (-5) баллов.

Изымать используемое для совершения преступления имущество допустимо даже без приговора суда. Спорные вопросы конфискации разъяснил Пленум Верховного суда России.

Действующий Уголовный кодекс РФ признает конфискацией принудительное безвозмездное изъятие имущества и обращение его в собственность государства на основании обвинительного приговора. В частности, у самих осужденных могут отбираться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, а также «заработанные» благодаря противоправным действиям ценности и имущество. Если осужденный передал такие активы иному лицу, они могут быть у него изъяты, только если новый собственник знал или должен был знать о преступном происхождении имущества.

Согласно разъяснениям высшей инстанции, государство вправе «присваивать» взятки – полученные коррумпированными чиновниками или иными лицами деньги, ценности и другие активы. Даже если взяткодатель стал жертвой вымогательства или добровольно сообщил о совершенном преступлении. Исключение составляют только ценности, которые передались в ходе проведения оперативно-разыскного мероприятия в целях задержания взяточника с поличным и под контролем соответствующих органов.

 

Источник:http://legalpress.ru/view/1516

Изъятие компьютерной техники у граждан “за репосты” —уже довольно длительная практика у “правоохранителей”. Но теперь это явление может стать действительно массовым. С учетом того, что компьютеры могут быть довольно дорогими, “разъяснения Верховного Суда” может быть ощутимым ударом по свободе слова в России.

Эксперты, оценивавшие данное событие даже предположили, что “голову тоже могут отнести к «средствам совершения преступления».

4. Путин подписал закон об анонимайзерах

446 баллов. Оценка экспертов составила (-2,7) баллов.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который вводит штрафы за неисполнение закона, запрещающего использование технологий доступа к заблокированным в России сайтам (так называемых анонимайзеров), следует из опубликованного на портале правовой информации документа.

За непредставление в Роскомнадзор провайдером хостинга или анонимайзерами данных о владельцах средств обхода блокировок для доступа к запрещенным сайтам или сведений об уведомлении их владельца о необходимости размещения данных для идентификации на граждан будет налагаться штраф в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юрлица — от 50 тысяч до 300 тысяч рублей.

Источник:http://www.kasparov.ru/material.php?id=5B34731F1CE10 https://ria.ru/society/20180627/1523535864.html

Весьма ожидаемое событие —Дума приняла соответствующий закон еще в прошлом году. Но закон “не заработал”, поскольку не предусматривал никаких репрессивных механизмов. Теперь этот механизм есть, и осталось дождаться правоприменительной практики. Полагаем, что первыми “под раздачу” попадет американский поисковик Google, который пользуется особой нелюбовью у представителей “силового крыла правительства”. Но может быть и нет. И даже с большей вероятностью —пострадает какой-то мелкий зарубежный сервис, который откажется платить штраф (или даже не узнает о том, что этот штраф на сервис наложили) и будет традиционно и рутинно заблокирован Роскомнадзором.

Большинство экспертов в принципе сомневаются в том, что закон хоть как-то будет применяться “по назначению”. Но для избирательного применения к неугодным вполне подходит.

Хотя закон о регистрации VPN и пр. в реальности пока не работает (ни один сервис не внесен в списки), наказание для его нарушения теперь есть, а значит можно ожидать начала новой спирали репрессий против интернета”, —считает В.Харитонов.

>5. ЦБ обязал банки проверять устройства, с которых клиенты переводят деньги

428 баллов. Оценка экспертов составила (-1,6) баллов отрицательно.

Борцам с отмыванием доходов и финансированием терроризма навязан новый инструмент: по новой, апрельской, версии положения ЦБ, банки обязаны анализировать специфические и уникальные настройки и параметры устройств, с помощью которых клиенты переводят деньги, и присваивать этим устройствам идентификаторы. Если идентификаторы у разных клиентов совпадут, банк должен будет считать их клиентами с повышенным уровнем риска, объяснила управляющий директор по IT и технологиям «Абсолют банка» Наталья Поздеева.

Использование IT-характеристик для анализа деятельности клиентов рекомендовано ЦБ и используется многими банками, включая ВТБ, говорит его представитель: нововведение просто закрепило сложившуюся практику.

Большинство банков и сейчас фиксирует, например, IP-адреса, но для соблюдения новых требований положения ЦБ потребуются IT-доработки, продолжает Поздеева, особенно чтобы отслеживать иные, чем IP-адреса, параметры. Детальную информацию о так называемом цифровом отпечатке устройства выявить сложнее, не все системы позволяют это сделать, считает она и объясняет, что чем выше риск, тем тщательнее мониторинг: банку придется чаще запрашивать у клиента дополнительную информацию и обновлять его анкету. Основные издержки, делает она вывод, будут связаны не с IT, а именно с мониторингом.

.

Источник:https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/06/21/773389-banki-proveryat-ustroistva

Еще одна правительственная “гениальная идея” управления технологическими процессами с помощью нормотворчества. Вряд ли это как-то положительно скажется на “борьбу с терроризмом”, но банки в очередной раз заставят раскошелиться на дорогостоящие игрушки.

И совершенно очевидно, что данная инициатива была пролоббированна одним из “вендоров информационной безопасности”, которых уже становится больше, чем производителей “гражданских ИТ-систем”. Но, по мнению лобби, у банков слишком много денег и они должны делиться.

В основном, наши эксперты пожали плечами с сомнением в принципиальнойработоспособности подобных решений. Собственно, и в статье в “Ведомостях” отзывы примерно аналогичные, хоть и сделаны в политкорректной форме.

Независимый эксперт в области информационной безопасности Валерий Ледовской отметил: “Странный критерий поиска подозрительных клиентов. Ну, вот, допустим большая семья и дома пользуется одним компьютером. Один член семьи (кто-то из родителей) может постоянно переводить своим детям некоторые суммы денег. Это пример того, когда никакого повышенного риска нет. Можно использовать более сложные алгоритмы определения потенциально мошеннических или рискованных операций, но никак не в таком примитивном варианте”.

6. Telegram подал в ЕСПЧ вторую жалобу по поводу разбирательств с ФСБ и РКН

392 балла важности. Оценка экспертов составила положительных 3,2 балла.

Представители мессенджера Telegram подали в Европейский суд по правам человека вторую жалобу, касающуюся противостояния мессенджера с властями РФ. Как написал в своем телеграм-канале руководитель ассоциации «Агора» Павел Чиков.

«Ранее в марте 2018 года Telegram обратился в ЕСПЧ с жалобой на привлечение к административной ответственности за отказ в предоставлении властям ключей шифрования переписки. ЕСПЧ зарегистрировал жалобу в мае и предложил представить новую жалобу в части, касающейся блокировки мессенджера. Сегодня представитель компании в ЕСПЧ Дамир Гайнутдинов направил в суд соответствующую жалобу», — написал Чиков.

В жалобе истец обращает внимание на то, что мессенджер предоставляет возможность ведения публичных каналов, «являющихся в условиях сильной государственной цензуры традиционных средств массовой информации одним из немногих независимых и свободных источников распространения информации и обмена мнениями по общественно-политическим вопросам».

Источник:https://www.znak.com/2018-06-18/telegram_podal_v_espch_vtoruyu_zhalobu_po_povodu_razbiratelstv_s_fsb_i_rkn

Событие, которое большинство экспертов отметили, как положительное. И понятно, что на любое решение ЕСПЧ российские власти ответят демонстративным игнором, но очень интересно, когда цепочка событий дойдет до логического заключения.

Эксперты желают Агоре и Телеграму положительных результатов.

7. Роскомнадзор повторно проиграл суд интернет-изданию Znak.соm

376 баллов по важности. Оценка экспертов составила “плюс” 4,6 балла.

Российское надзорное ведомство попыталось обжаловать отказ мирового суда оштрафовать Znak.com за ролик о нападении на башкирскую школу. Об этом сообщил заместитель шеф-редактора Дмитрий Колезев в своем Telegram-канале:

«На предыдущее заседание в мировом суде от РКН вообще никто не пришел. Но, проиграв дело, они подали жалобу, и теперь дело рассматривается в Октябрьском районном суде. И вот туда пришли аж два представителя РКН. Все серьезно.

Не ожидали от Роскомнадзора такой настойчивости. (Я не знаю, может быть, она как-то связана с тем, что нынче в уральском управлении Роскомнадзора идет борьба за пост руководителя?.. Говорят, скоро должен приехать Жаров и решить, кто тут будет главным)».

Напомним, в конце апреля текущего года стало известно, что Роскомнадзор направил редакции Znаk.соm уведомление о привлечении к административной ответственности за публикацию «В Башкирии ученик ранил педагога ножом, поджег школу и попытался убить себя», в которой, по мнению надзорного ведомства, была использована обсценная лексика — ее надзорное ведомство услышало в размещенном в статье ролике, снятого школьниками на месте событий.

Источник:https://roskomsvoboda.org/39937/

 

Весьма редкое в современной России явление —выигрыш суда у Роскомнадзора. Настолько редкое, что респонденты отметили рядовое, по сути, дело так высоко.

 

Удивительно, что РКН может проиграть. Но это не оттепель, это система дырявая”, —отметил один из экспертов.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным.

В этот раз таким “событием” стало: «Путин остался без советов Клименко» https://roskomsvoboda.org/39629

Вот что отвечают наши эксперты, которые я приведу полностью без корректировок:

— Хорошо, что не спился. Мой прогноз его судьбы предполагал именно этот финал.

— Респонденты правильно оценили значимость советника Клименко!

— Думаю, Путину не нужен был советчик, а просто на какое-то время нужен был пост такого советчика: «мы вас слушаем». А теперь и слушать не надо.

—Давно пора его было уволить. Бесполезный лживый алкаш.

—Клименко не сделал ничего на своем посту кроме регулярных пространственных разговоров и неоднозначных реакций на любой инфоповод, связанный с интернет-регулированием. Ах, да, протолкнул телемедицину (и то — не совсем он), в которой явно видны его личные интересы. Вот, пожалуй, и всё.

— Это действительно неважная новость. Известно, что Герман Клименко установил Telegram практически сразу после того, как был освобождён от должности. При этом у Путина появился новый спецпредставитель по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрия Пескова, риторика которого не сильно отличается от устоявшейся официальной риторики по поводу ограничений, накладываемых в России на интернет-пространство.

— Полагаю, что большинство респондентов со скепсисом относится к аппаратным играм, а лично Клименко им никакими своими действиями не запомнился.

— Какая работа на должности — такая и оценка.

Невозможная “яровая”

Летний месяц. На улицах городов плавящийся асфальт. Что, впрочем, совершенно не помешало регуляторам и законодателям “немного пошалить”. Правозащитники в долгу не остаются и подают в суд. Суд выносит предсказуемые решения в пользу регуляторов и законодателей. В общем —рутина. При этом, “сюрприз” случился именно в тот момент, когда настало время применять принятые нормативно-правовые акты. И кавычки в слове “сюрприз” не случайны —с 1 июля так называемые “организаторы распространения информации” (ОРИ) должны были внедрить у себя аппаратно-программные комплексы по 374-ФЗ, который известен как “пакет Яровой”. И что вы думаете? Не внедрили! Ну, потому что требования к этим самым АПК правительство выдало за неделю до момента внедрения. Но за это время не только внедрить, но и прочитать “требования” сможет не каждый. Так и случилось… СЮРПРИЗ!!! Однако, “Индекс Свободы Интернета” —упал. Он почти всегда падает. В этот раз—“минус 15,4 балла”. Или округленно —15. И вот какая картина за июль 2018 года:
  1. За отчетный месяц в наш мониторинг попало 35 сообщений в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 260 респондентов.
  3. Семь самых значимых событий оценили 16 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.
Итоговый балл за июль 2018: 15,4 балла по отношению к июньскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 августа 2018 года — 447 баллов. Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было тридцать пять. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —(-2,0). Максимально возможное количество баллов —520 (260*2)
  1. Россия выходит в интернет через ООНhttps://www.kommersant.ru/doc/3674882 (-28) баллов важности
  2. Законопроект ФСБ может сделать вне закона записывающее ПО на смартфонахhttps://roskomsvoboda.org/40101 384
  3. «Профильный комитет одобрил поправки к законопроекту о физлицах со статусом СМИ-«иностранных агентов»https://www.sova-center.ru/misuse/news/lawmaking/2018/07/d39655/ 223
  4. В России муниципальным служащим установят планку по цифровой грамотностиhttp://www.cnews.ru/news/top/2018-07-04_v_rossii_munitsipalnym_sluzhashchim_ustanovyat_planku (-126)
  5. Депутат внес в Госдуму законопроект о запрете считать экстремизмом проведение соцопросовhttp://tass.ru/obschestvo/5347000 124
  6. В Генпрокуратуре обдумывают введение внесудебной блокировки материалов запрещенных организацийhttps://www.sova-center.ru/misuse/discussions/2018/07/d39674/ 351
  7. Радио Свободная Европа/Радио Свобода оштрафовали в России из-за закона об «иностранных агентах»https://www.currenttime.tv/a/29341889.html 144
  8. СПЧ ООН принял резолюцию в поддержку свободы слова в интернетеhttps://www.kommersant.ru/doc/3677387 217
  9. «Закон Яровой» вынудил операторов связи РФ искать помощь за рубежомhttps://ru.reuters.com/article/topNews/idRUKBN1JV157-ORUTP 227
  10. Минтранс потребует хранить данные авиапассажиров в Россииhttps://www.kommersant.ru/doc/3677544 141
  11. Блокировка ресурса Spaces.ruhttps://spcs.me/diary/read/comm/Support/2058256740/ 28
  12. Разработчиков зовут в ГОСТыhttps://www.kommersant.ru/doc/3682015 (-84)
  13. У Путина появился спецпредставитель по цифровизацииhttps://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/07/10/775079-u-putina-poyavilsya-spetspredstavitel (-314)
  14. МВД призывает волонтеров помогать государству в поиске запрещенной информации в интернетеhttps://echo.msk.ru/news/2237874-echo.html 133
  15. Власти предложили увеличить локализацию трафикаhttps://www.kommersant.ru/doc/3682450 156
  16. Мэр Южно-Сахалинска поручил проверить законность Telegram-канала горадминистрацииhttps://og.ru/politics/2018/07/12/97726 (-167)
  17. Суд в Хабаровском крае отпустил задержанного по инициативе ФСБ врачаhttps://www.kommersant.ru/doc/3687763 236
  18. Путин сообщил о миллионах кибератак на Россию во время чемпионата мираhttps://www.vedomosti.ru/politics/news/2018/07/16/775575-putin(-326)
  19. Блогер Илья Мэддисон, пошутивший про Коран, приговорен к полутора годам условноhttps://www.znak.com/2018-07-16/bloger_ilya_meddison_poshutivshiy_pro_koran_prigovoren_k_1_5_godam_uslovno 281
  20. Власти увидели давление Запада на частный бизнес в уходе Booking.com из Крымаhttps://roskomsvoboda.org/40433/ (-140)
  21. Сайт РосПравосудие заблокирован за публикацию шестилетней давностиhttps://roskomsvoboda.org/40481/ 306
  22. На майнеров цифровых денег распространят действующие фискальные нормыhttps://iz.ru/766254/inna-grigoreva-tatiana-gladysheva/kriptovaliuty-v-zakone 104
  23. Введение нового платежа при покупке в интернет-магазинах откладываетсяhttp://tass.ru/ekonomika/5385486 205
  24. Борец с Telegram может стать куратором телекома в обновленном Минкомсвязиhttp://www.cnews.ru/news/top/2018-07-19_borets_s_telegram_mozhet_stat_kuratorom_telekoma 40
  25. Кремль обяжет власти регионов отслеживать в соцсетях посты недовольных жителей. И реагировать на них в течение сутокhttps://meduza.io/news/2018/07/23/kreml-obyazhet-vlasti-regionov-otslezhivat-v-sotssetyah-posty-nedovolnyh-zhiteley-i-reagirovat-na-nih-v-techenie-sutok 131
  26. В Чебоксарах мэрия объявила о наборе в «кибердружину»https://www.novayagazeta.ru/news/2018/07/24/143562-v-cheboksarah-meriya-ob-yavila-o-nabore-v-kiberdruzhinu (-44)
  27. Магаданскому блогеру дали 7 лет тюрьмы за пост о «тухлой стране»http://newsader.com/47617-magadanskomu-blogeru-dali-7-let-tyurmy/ 393
  28. Иск пострадавшего при блокировке Telegram интернет-магазина Posters & Legends будет рассмотрен в судеhttps://bankir.ru/novosti/20180725/isk-postradavshego-pri-blokirovke-telegram-internet-magazina-posters-legends-budet-rassmotren-v-sude-10144113/ 244
  29. Глава ФПА: вместо наказания за репосты в интернете найдутся другие статьиhttp://tass.ru/opinions/interviews/5399558 205
  30. Госдума пожаловалась в Роскомнадзор на утечки из Google Docshttps://roskomsvoboda.org/40690/(-109)
  31. ФАС предлагает по умолчанию снабжать смартфоны отечественным софтомhttps://www.kommersant.ru/doc/3696706 200
  32. Путин подписал закон о товарных интернет-агрегаторахhttps://ria.ru/economy/20180730/1525602375.html?referrer_block=index_archive_2 87
  33. Госдума изучает регулирование интернета и отношение к депутатамhttps://www.kommersant.ru/doc/3700523 4
  34. Заблокирован сайт Свидетелей Иеговы в Россииhttps://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2018/07/d39763/ (-48)
  35. Интернет-компании не могут исполнять «закон Яровой» (почему?)https://www.rbc.ru/technology_and_media/31/07/2018/5b5f22609a7947e1f4470779 348
А теперь переходим к событиям, которые наши респонденты посчитали самыми важными, случившимися в ИЮЛЕ две тысячи восемнадцатого:

1.Магаданскому блогеру дали 7 лет тюрьмы за пост о «тухлой стране»

По данному событию получен 393 (из 520 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в (-5,8) балла. 7 мая вынесла коллегия Дальневосточного окружного военного суда вынесла подсудимому приговор по двум статьям: публичное оправдание терроризма и публичное оправдание терроризма с использованием интернета. По первой ему дали 2,5 года колонии, по второй – 5,5 лет. В результате частичного сложения сроков Юдину назначили шесть лет колонии общего режима, а также добавили год, отменив условный срок по предыдущему делу: в 2015 году его осудили на два года условно с двухлетним испытательным сроком. Тогда его обвинили в незаконном использовании объектов авторского права в особо крупном размере. Во время испытательного срока он сделал публикацию «ВКонтакте», что позволило судьям отменить условное осуждение. Александр Юдинбыл задержан в марте после того, как опубликовал в социальной сети «ВКонтакте» текст, в котором якобы одобрил действия «Исламского государства». Издание SM News приводит одну из фраз из его материала за который ему предстоит отбывать семилетний срок: «Давно пора заняться тухлой страной, может что и измениться. Я бы с удовольствием принял мусульманскую веру, а не эту веру убогой страны, где каждый третий либо тупое быдло, либо алкоголик и наркот». По данным издания,ему также вменялись комментарии в локальной сети Star.net. В настоящее время это рекордный для России тюремный срок по такого рода делам.? Источник: http://newsader.com/47617-magadanskomu-blogeru-dali-7-let-tyurmy/ Пока это действительно рекордный срок по делу “написал в соцсетях”. Безусловно, здесь имеются “отягчающие обстоятельства” в том, что он был военнослужащий, который “не имеет права оправдывать терроризм”. Но 7 лет за слова в интернете… Эксперты отмечают, что все это уже стало “типовым решением”, новости в таком решении нет. Что и показывают события августа, но подробнее об этом будет, очевидно, в следующем отчете.

2. Законопроект ФСБ может сделать вне закона записывающее ПО на смартфонах

По данному событию получен 384 (из 520 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в минус 3,8 баллов. Силовики предложили отнести к «шпионским» любые приборы, комплексы, инструменты или компьютерные программы, «которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя)» Во второй половине июня текущего года Федеральная служба безопасности России выложила на общественное обсуждение проект закона, который должен уточнить статью о «шпионских гаджетах», в последнее время вызывающей множество споров из-за некорректного её правоприменения. Недавно там появился сам текст законопроекта, и его вряд ли можно назвать не вызывающим опасения. В старом законе нет определения «специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации», и в новом законопроекте ФСБ предложила относить к ним любые приборы, комплексы, инструменты или компьютерные программы, «которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя)». Источник:https://roskomsvoboda.org/40101/ Все без исключения эксперты, отмечают, что исполнимость подобного закона будет проблематичной. Никто не понимает, как его будет возможно исполнить —тотальной проверкой всех приложений в маркетах? Избирательной проверкой аппаратов пользователей? Комментарии экспертов сводятся к тому, что четкого определения “специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации” в законопроекте так и не получилось, а ситуация еще более запутывается расширительным толкованием и отнесением к “техническим средствам” еще ипрограммное обеспечение. Собственно, вот так законопроект выглядит: … и трактовать как “скрытое (тайное, неочевидное)” получение информации можно вообще любое ПО в зависимости от фантазии правоприменения. Например, к таковым можно отнести любые приложения, которые собирают данные в рекламных целях — отметил один из экспертов.

3. В Генпрокуратуре обдумывают введение внесудебной блокировки материалов запрещенных организаций

351 балл по важности. Оценка экспертов составила (-3,3) баллов. Планируется предложить блокировать без суда материалы организаций, признанных террористическими или экстремистскими. 5 июля 2018 года информационное агентство Znak.com сообщило, что согласно его источникам, близким к руководству Генеральной прокуратуры РФ, ведомство планирует инициировать расширение процедуры внесудебной блокировки контента на материалы организаций, которые были запрещены как экстремистские или террористические. В рамках существующего законодательства Генпрокуратура может блокировать по собственной инициативе материалы, содержащие призывы к массовым беспорядкам и участию в несогласованных акциях, осуществлению экстремистской деятельности, материалы нежелательных организаций и «сведения, позволяющие получить доступ» ко всему перечисленному. Технически блокировку осуществляет Роскомнадзор, которому Генпрокуратура направляет соответствующие запросы. Запрет организации на данный момент не означает, что ее материалы блокируются без суда. Хотя на деле так часто происходит, к примеру, с материалами ИГИЛ, «Хизб ут-Тахрир», запрещенных в России украинских националистических организаций (Правого сектора, УНА-УНСО и др.), Аум Синрикё. Инициатива Генпрокуратуры является логичным развитием курса ведомства, однако, на наш взгляд, приведет к новым злоупотреблениям в сфере применения антиэкстремистских норм, поскольку мы полагаем, что ряд российских организаций – как политических, так и религиозных, – запрещен в России без должных оснований, а соответственно, блокировка их контента будет неправомерна. Но и в том случае, когда запрет организации правомерен, идея блокировать все ее материалы подряд представляется нам спорной, поскольку далеко не все они могут представлять опасность.   Источник:https://www.sova-center.ru/misuse/discussions/2018/07/d39674/ Очевидно, что “обдумывают” —совсем не означает, что все эти мысли облекутся в форму закона. Но пока мы наблюдаем, что вся нормопроизводящая логика направлена на расширение прав на внесудебные блокировки неугодного контента. Эксперты в отношении данного события отмечают, что тренд сформировался не сегодня —все хотят внесудебно что-то заблокировать. Итог —оценка отрицательно влияющая на Индекс Свободы Интернета.

4. Интернет-компании не могут исполнять «закон Яровой» (почему?)

348 баллов. Оценка экспертов составила положительные 2,7 баллов. Интернет-компании не могут исполнять требования «закона Яровой» из-за отсутствия поясняющих его подзаконных актов. В частности, до сих пор непонятно, как именно компании должны передавать данные правоохранительным органам С 1 июля 2018 года для российских организаторов распространения информации в интернете (ОРИ), к которым относятся, в частности, мессенджеры, форумы, социальные сети и сайты знакомств, начал действовать так называемый закон Яровой. С этого момента компании должны обеспечивать хранение необходимой информации (записи разговоров, сообщения, изображения, видео и т.д.) в течение шести месяцев на территории России, а также предоставлять ее по требованию госорганам, ведущим оперативно-разыскную деятельность (ОРД) или обеспечивающим безопасность страны. Однако исполнять требования закона ОРИ так и не начали, поскольку до сих пор нет документов, описывающих, как именно и в какой форме они должны передавать данные правоохранительным органам, рассказали источники в двух интернет-компаниях. По словам директора по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирины Левовой, пока нет приказа, уточняющего требования к хранению, ОРИ пока действительно непонятно, как хранить данные. Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/31/07/2018/5b5f22609a7947e1f4470779Это хорошая новость. Видно, что законодательная реальность и практическая реальность — две разные вещи. Как и прогнозировалось, воплотить «пакет Яровой» в реальность — что-то из области фантастики”, —так прокомментировал новость Александр Литреев, CEO Vee Security. И действительно —очевидные специалистам (это мнение также поддерживают эксперты, которых можно отнести к про-правительственным) проблемы при реализации фантазий законодателей о тотальной слежке за россиянами проваливаются раз за разом. И все эти задержки и отсрочки скорее всего будут усугубляться по мере доведения “пакета Яровой” до практического исполнения. И дело здесь даже не в том, что техническая реализация “пакета” требует колоссальных финансовых затрат. Дело в том, что собственно идея “тотальной записи всех коммуникаций абонентов” —невыполнима. И мы в этом будем убеждаться все больше со временем. Но есть и проблема, которую подметил А.Исавнин: “отсутствие четких актов уже сейчас даёт почву для коррупции на нестойких”. Дело в том, что отсутствие вменяемых механизмов контроля за внедрением, приводит к тому, что будут расти случаи “бумажного внедрения” систем по 374-ФЗ, оформленных за прямые или косвенные взятки. А там, где появляется возможность коррупции, она обязательно появится. Общество Защиты Интернета будет внимательно следить за всеми отчетами “о внедрении по 374-ФЗ” и доносить до общественности факты “реализации нереализуемого”. Тот, кто первый внедрит “яровую” —и есть очевидный коррупционер.

5. Сайт РосПравосудие заблокирован за публикацию шестилетней давности

306 баллов. Оценка экспертов составила (-3,6) баллов отрицательно. Блокировка произошла по жалобе гражданина, который посчитал нарушением своих прав публикацию судебного решения на данном сайте и обратился с соответствующей просьбой в Роскомнадзор. Решением номер 2-765/2018~М-216/2018 от 23 марта 2018 года Кстовского городского суда Нижегородской области заблокирован сайт независимого архива судебных решений РосПравосудие. Основанием послужила статья 15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», касающаяся ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных. Как следует из судебного решения, причиной этому стало обращение гражданина, который посчитал, что размещенная на сайте публикация о кассационном определении за 17 августа 2012 года нарушает его права по части незаконного размещения его персональных данных, после чего обратился в Роскомнадзор. Надзорное ведомство, в свою очередь, также посчитало данную ссылку «нарушением прав и законных интересов гражданина , как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным (ФИО полностью, недостоверная информация о наличии судимости) на указанной интернет-странице осуществляется без его соответствующего согласия». Источник:https://roskomsvoboda.org/40481/Здесь нарушается очередной баланс. Когда государственные органы публикуют или используют неверные сведения, то обычно всё списывается на техническую ошибку. В данном же случае явная техническая ошибка привела российское общество к потере одного из известнейших ресурсов, который работал в рамках реализации принципа гласности правосудия. Досудебная блокировка ресурсов в данном случае работает против информационного общества, которое испытывает потребность в объективной информации. А технические ошибки, коли они есть, можно исправлять куда более простыми механизмами взаимодействия”, —считает Валерий Ледовской, независимый эксперт в области информационной безопасности. И остальные эксперты с ним соглашаются. Владимир Харитонов, исполнительый директор Ассоциации интернет-издателей, считает, что это очень плохая новость: “РосПравосудие было хорошим проектом хоть какого-то гражданского контроля за государством”.

6. Блогер Илья Мэддисон, пошутивший про Коран, приговорен к полутора годам условно

281 балл по важности. Оценка экспертов —отрицательная (-3,0) балла. Блогер Илья Мэддисон (Илья Давыдов) приговорен к полутора годам лишения свободы условно по статье «Возбуждение ненависти или вражды» (ч. 1 ст. 282 УК РФ) за свою шутку про Коран, сообщает телеграм-канал «112». Судя по данным картотеки Тушинского районного суда Москвы, приговор был вынесен еще 18 мая 2018 года, а вступил в законную силу 29 мая. Интересно, что в картотеке суда также сказано, что сообщение о вынесении приговора Мэддисону поступило в военкомат. Однако пресс-секретарь Тушинского суда отказалась пояснить, почему это было сделано, отметив, «что не дает консультаций». Напомним, видео, где блогер Мэддисон шутит про Коран, было снято еще в 2012 году, но получило широкую известность только в 2017 году после того, как было опубликовано в телеграм-канале «Требуй знания». После этого Мэддисону стали поступать угрозы, в том числе физической расправы: чеченские активисты грозились отрезать Мэддисону голову. Из-за этого Илья Мэддисон был вынужден удалить все аккаунты в социальных сетях и покинуть Россию. Позднее прокуратура Чечни инициировала уголовное преследование Мэддисона, а сам видеоролик попал в список экстремистских материалов. Источник:https://www.znak.com/2018-07-16/bloger_ilya_meddison_poshutivshiy_pro_koran_prigovoren_k_1_5_godam_uslovno Почему эта новость стала такой популярной у респондентов, эксперты не очень поняли. И именно в этом заключается принцип “двойного голосования”, заложенный в нашей методике: то, что экспертам может показаться неважным или не заслуживающим внимания —но у более широкой публики вызывает резонанс. Владислав Здольников, например, считает: “Безусловно, никакого уголовного дела за шутки быть не должно, но очень жаль, что блогер признал вину и согласился на особый порядок. В абсолютном большинстве случаев, это не даёт никаких поблажек в приговоре, но ты как бы признаешь весь тот беспредел, который с тобой происходит”.

7. Иск пострадавшего при блокировке Telegram интернет-магазина Posters & Legends будет рассмотрен в суде

244 балла по важности. Оценка экспертов составила “плюс” 1,4 балла. Рассмотрение дела по существу в Таганском суде Москвы от компании «Живая фотография», которой принадлежит Posters & Legends, назначено на 30 июля. Компания оценивает ущерб от блокировки интернет-магазина дизайнерских фотопостеров Posters & Legends в 500 тысяч рублей, но пока не требует от Роскомнадзора компенсации. Posters & Legends был заблокирован 19 апреля, через три дня после того, как Роскомнадзор приступил к блокировке Telegram в Росси. Истец требует признать незаконными действия Роскомнадзора и обязать ведомство восстановить доступ к сайту Posters & Legends. Сейчас он открывается только через VPN, сообщает VC.ru. Как объяснил адвокат Данил Бухарин, компания хочет добиться признания действий ведомства незаконными. Рассматривать иск будет судья Юлия Смолина, принимавшая решение о блокировке Telegram. Источник: https://bankir.ru/novosti/20180725/isk-postradavshego-pri-blokirovke-telegram-internet-magazina-posters-legends-budet-rassmotren-v-sude-10144113/ Из второй половины августа, когда пишется этот отчет, задним числом, можно, конечно, сказать, что толку от суда не будет, и суд вынесет предсказуемое решение (в иске отказать). Но в моменте казалось, что процесс будет важным и что-то сдвинется. К сожалению, никаких сдвигов не произошло. И снова Валерий Ледовской (на самом деле, другие эксперты не упоминаются, потому что они сами этого не разрешили) хорошо отметил: “Как стало известно, суд отклонил этот иск, и это очень печальная история, которая с большой вероятностью будет тиражироваться в других аналогичных процессах. А это означает, что с большой вероятностью нельзя будет гарантировать, что информационные ресурсы любой интернет-компании не окажутся в определённый момент вне доступа на территории России. Это очень большой риск для инвестиций, а значит, и для развития цифровой экономики и соответствующей интернет-инфраструктуры нашей страны”.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным. В этот раз таким “событием” стало: «Путин сообщил о миллионах кибератак на Россию во время чемпионата мира» Информационная инфраструктура, так или иначе связанная с проведением чемпионата мира по футболу в России, за время турнира подверглась почти 25 млн кибератак, они были нейтрализованы. Об этом заявил президент России Владимир Путин. Текст его выступления опубликован на сайте Кремля. Российский лидер подчеркнул, что гости турнира чувствовали себя в России в безопасности, а сами россияне, как и зарубежные болельщики, не сталкивались с излишними ограничениями. По его словам, гости «спокойно и комфортно» передвигались по стране. Путин добавил, что власти, готовясь к соревнованиям, проверили более 2 млн человек, задействованных в строительстве объектов чемпионата и организации турнира. Почти 200 объектов инфраструктуры попали под проверки на предмет радиационной, химической, биологической, взрывоопасной ситуации. Порядок на ЧМ-2018 обеспечивали представители 55 спецслужб и правоохранительных органов 34 стран, отметил Путин. Он поблагодарил сотрудников российских и иностранных спецслужб за работу и выразил надежду на продолжение конструктивного взаимодействия. Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2018/07/16/775575-putin/ Вот что отвечают наши эксперты, которые я приведу полностью без корректировок: — Не первый раз видим сообщения про миллионы атак, притом никакой технической экспертизы или подробностей за этим нет. Очередная недоправда от президента… — Может, миллиардах? Или триллионах? Чего мелочиться-то? — Потому что они видимо увидели миллион пакетов на графике и каждый посчитали как атака —Мне кажется, что эта новость, во-первых, «ни о чём», потому что непонятно, в каких единицах измерения считались кибератаки. Вероятно, это общее число попыток потенциально незаконного доступа к элементам инфраструктуры. Во-вторых, средняя мощность кибератак со временем растёт, а объекты защиты, связанные с ЧМ, конечно, привлекали внимание. Думаю, эта новость больше из разряда поставщика защитного решения от DDoS-атак для объектов инфраструктуры ЧМ-2018. Вероятно, цифра в «25 миллионов атак» тоже была получена от вендора. Соответствующее ПО отработало в штатном режиме. Не жалейте деньги на необходимую защиту ответственных объектов информационной инфраструктуры. —Сайт любых крупных событий уже давно проверяют на уязвимости все, кому не лень. Поэтому в кои веки В.В.П сказал чистую правду и поработал Капитаном Очевидностью.

Скандалы за репост

Август 2018 года запомнится надолго скандалами с очередными “посадками за репост”. Причем, то, что в России можно легко получить реальный срок за неосторожный лайк или репост в социальной сети (чаще всего это Вконтакте) было известно давно. И почему-то прессу и, следовательно, общество все эти случаи не возбуждали. Но в августе, благодаря совсем уж нелепым и массовым случаям заведения уголовных дел в Алтайском крае, плотину общественного мнения прорвало.

За нелепыми случаями последовали не менее нелепые детали о том, как администрация социальной сети “Вконтакте” сливают персональные и личные данные правоохранительным органам. И еще более нелепые оправдания и пиар-движения этой социальной сети. Что в итоге случится —  мы пока не знаем. Но надеемся, что ситуация как-то разрешится в сентябре-октябре. Возможно, Государственная Дума все же примет поправки в законодательстве по декриминализации лайков и закончит этот “киберпанк, который мы заслужили”. Но вероятность таковых решений не слишком высока —  тренд карательного подхода к высказыванию мнений в Интернете начался не в августе. И об этом “Общество Защиты Интернета” неоднократно указывало в своих отчетах.

И совершенно ожидаемо, что “Индекс Свободы Интернета”  упал и на этот раз — “минус 11,8 балла”. Что округленно будет  (-12).

Что получается за август 2018 года:

  1. За отчетный месяц в мониторинг попало 33 сообщений в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.

  2. В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 227 респондентов.

  3. Семь самых значимых событий оценили 14 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.

Итоговый балл за июль 2018: снижение на 11,8 балла по отношению к июльскому. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 сентября  2018 года — 435 баллов.

Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме), которых в этом месяце было тридцать пять. Напомню, что мы, чтоб не путаться самим и не путать больше никого, отмечаем положительные баллы без всяких дополнительных знаков, а отрицательные показатели пишем в скобках —  (-2,0). Максимально возможное количество баллов — 454 (227*2)

  1. Эксперты предупредили о риске крупнейшей утечки личных данных через Telegram Passport  https://rns.online/internet/Eksperti-predupredili-o-riske-krupneishei-utechki-lichnih-dannih-iz-Telegram-Passport-2018-08-01/39 баллов

  2. Правительству предложили ввести «цифровой минимум» для россиянhttps://www.rbc.ru/society/01/08/2018/5b61a1519a79477f63127d9a(-35) баллов

  3. «Ростелеком» заявил о планах создать спецверсию смартфона для чиновников  https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b6309619a794751c03f1f7e(-259) баллов

  4. Жителей Магадана оштрафовали на 30 тысяч рублей за оскорбление мэра в WhatsApp  http://www.kasparov.ru/material.php?id=5B6412D77693B255 баллов

  5. В России могут закрепить принцип сетевой нейтральностиhttps://www.kommersant.ru/doc/3706558229 баллов

  6. МЭР раскритиковало правила хранения данных по «закону Яровой»https://www.rbc.ru/technology_and_media/07/08/2018/5b69971f9a794736770a123e220 баллов

  7. ВС РФ отклонил жалобу Telegram на признание законным приказа ФСБ о передаче ключей дешифровкиhttp://www.interfax.ru/russia/624602242 балла

  8. Google заподозрили в хранении данных о местоположении без согласия пользователейhttps://rns.online/internet/Google-zapodozrili-v-hranenii-dannih-o-mestopolozhenii-bez-soglasiya-polzovatelei-2018-08-13/141 балл

  9. ПО «Человек и Закон» грозит штраф в полмиллиона за отсутствие ярлыка иноагента в Facebookhttps://www.znak.com/2018-08-13/po_chelovek_i_zakon_grozit_shtraf_v_polmilliona_za_otsutstvie_yarlyka_inoagenta_v_facebook 51 балл

  10. Генпрокуратура: число преступлений в IT-сфере возрослоhttps://roskomsvoboda.org/40924/(-114) баллов

  11. Минкомсвязь решила ужесточить требования к сим-картам по «закону Яровой»https://www.rbc.ru/technology_and_media/17/08/2018/5b76597b9a794700e376c510178 баллов

  12. «ВКонтакте» даёт полиции информацию без уголовного дела. Но вам не даст, даже если дело будет  https://medialeaks.ru/1908dalex-vkontakte-ne-dast/401 балл

  13. «ВымпелКом» первым из операторов отменит внутрисетевой роумингhttps://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b7a42039a7947c4bd4bc86325 баллов

  14. Российские пользователи «Вконтакте» смогут запросить информацию о собираемых о них данныхhttps://rns.online/internet/Rossiiskie-polzovateli-Vkontakte-smogut-zaprosit-informatsiyu-o-sobiraemih-o-nih-dannih-2018-08-21/157 баллов

  15. LinkedIn откроет базу пользовательских данных для экономических исследованийhttps://roskomsvoboda.org/41071/(-18) баллов

  16. СПЧ предложит убрать из Уголовного кодекса статью за оскорбление верующих  https://www.rbc.ru/politics/22/08/2018/5b7ab7a49a7947e16421d289277 баллов

  17. СМИ рассказали о плане переложить затраты по «закону Яровой» на Googlehttps://www.rbc.ru/technology_and_media/22/08/2018/5b7d96e69a794713dfded33b148 баллов

  18. В России предлагают ввести уголовное наказание за теневой оборот криптовалютhttps://forklog.com/v-rossii-predlagayut-vvesti-ugolovnoe-nakazanie-za-tenevoj-oborot-kriptovalyut/172 балла

  19. Эльвира Набиуллина может получить право лично блокировать вредоносные сайты  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/08/24/778899-nabiullina-blokirovat-saiti235 баллов

  20. Как Россия оказалась в числе стран с наиболее стабильным интернетомhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/23/08/2018/5b7d60289a7947037db89ec021 балл

  21. Роскомнадзор внес Rutube в реестр организаторов распространения информацииhttps://rns.online/internet/Roskomnadzor-vnes-Rutube-v-reestr-organizatorov-rasprostraneniya-informatsii-2018-08-27/(-183) балла

  22. Суд рассмотрит первый иск к Роскомнадзору и Минфину из-за блокировки Telegramhttp://www.interfax.ru/russia/626641169 баллов

  23. Telegram изменил «Соглашение о приватности»https://www.rbc.ru/technology_and_media/28/08/2018/5b8527749a7947318f857b0f140 баллов

  24. Иск о блокировке TgVPN из-за запрета Telegram  https://zona.media/online/2018/08/28/rkn-vs-tgvpn230 баллов

  25. Роскомнадзор готовится блокировать сайты по протоколу IPv6https://roskomsvoboda.org/41214/232 балла

  26. «Яндекс» отказался очистить поисковую выдачу от пиратов по требованию Роскомнадзора и «Газпром-медиа»https://vc.ru/44571-yandeks-otkazalsya-ochistit-poiskovuyu-vydachu-ot-piratov-po-trebovaniyu-roskomnadzora-i-gazprom-media215 баллов

  27. В Минкомсвязи признали невозможной полную блокировку Telegramhttps://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b86ab719a79479634357e23179 баллов

  28. В России майнеров могут приравнять к самозанятымhttps://www.fontanka.ru/2018/08/30/027/(-12) баллов

  29. Как «Ростелеком» накажут за аварию в дата-центре Росреестраhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/31/08/2018/5b88fbe29a79472406030d66(-122) баллов

  30. «ВКонтакте» разрешила скрывать содержание страниц от незнакомцевhttps://www.rbc.ru/technology_and_media/31/08/2018/5b893dbd9a7947396cde9320(-111) баллов

  31. Все операторы персональных данных будут штрафоваться за необезличивание ПД – законопроектhttp://d-russia.ru/vse-operatory-personalnyh-dannyh-budut-shtrafovatsya-za-neobezlichivanie-pd-zakonoproekt.html122 балла

  32. Роскомнадзор: операторы заблокировали более 500 сайтов из-за нарушений закона о персональных данныхhttps://rns.online/internet/Bolee-500-saitov-bilo-zablokirovano-s-nachala-goda-za-narusheniya-zakona-o-personalnih-dannih-2018-08-31/55 баллов

  33. Роскомнадзор не нашел оснований для блокировки «Яндекс.Видео» https://www.rbc.ru/technology_and_media/31/08/2018/5b88edcf9a794720c35498e843 баллов

А теперь переходим к событиям, которые наши респонденты посчитали самыми важными, случившимися в АВГУСТЕ две тысячи восемнадцатого:

1.  «ВКонтакте» даёт полиции информацию без уголовного дела. Но вам не даст, даже если дело будет

По данному событию получен 401 (из 454 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в (-4,2) балла.

Активист Николай Дьячков обратился в службу поддержки «ВКонтакте», чтобы понять, могут ли менеджеры социальной сети предоставить ему информацию о его же активности внутри этой сети, чтобы защититься от обвинений. Оказалось, что к пользователям администраторы намного менее лояльны, чем к сотрудникам полиции. Это противоречит законодательству.

18 августа соратник Алексея Навального Леонид Волков рассказал о том, как сотрудники ВК передают личные данные пользователей социальной сети сотрудникам полиции по запросу, без санкции суда и даже в отсутствие уголовного дела. Информация передаётся в ответ на письмо по электронной почте, утверждает Волков.

На следующий день гражданский активист из города Иваново Николай Дьячков рассказал в твиттере о том, как попробовал получить заверенные администрацией соцсети данные о собственной активности, чтобы защитить себя от обвинений

Источник: https://medialeaks.ru/1908dalex-vkontakte-ne-dast/

Это сообщение набрало почти максимально возможное “по важности”: “очень важно” и “важно” отметили 219 респондентов из 227. И только четверо отметили, что “совсем не важно”.  Очевидно, что сообщение стало собирательным из тысяч публикаций, которыми были набиты СМИ по данной теме. И даже центральные ТВ-каналы не смогли обойти эту тему. И это и есть тема месяца —  посадки за репост, сдача данных ВК полиции без необходимых документов, разное отношение социальной сети к пользователям из Европы и России.

При этом, наши эксперты утверждают, что в таком положении дел:  “ничего неожиданного, всё в рамках текущей политики”.

Валерий Ледовской, Независимый эксперт в области информационной безопасности, считает: “Подобные новости показывают сложившуюся практику, когда представители силовиков не являются равными по правам гражданами с не силовиками. Хотя перед судом и перед законом должны быть все равны, включая граждан, которым «нет оснований не доверять». Несмотря на то, что «ВКонтакте» сказали, что будут выдавать данные пользователям, когда и как это будет — непонятно. Но в любом случае это новость плохая. Без огласки этого случая ничего бы даже не планировалось. Дискуссии нет, поиска баланса между государственными интересами и правами гражданин нет”.

Артем Козлюк, руководитель общественной организации «РосКомСвобода», отметил: “ВК, как и другие отечественные IT-компании надо приучить делать публичные «отчёты о прозрачности» (Transparency report) о запросах на удаление и доступ к данным пользователей со стороны госорганов, как это делают все ведущие интернет-компании в мире. Это будет мотивировать и саму соцсеть и правоохранительные органы решать все вопросы в рамках закона, а не по звонковому праву. Да и у общества будет больше контроля за подобными действиями. Ну если сама соцсеть хочет быть больше открытой к пользователям, как она сама заявляет”.

2. СПЧ предложит убрать из Уголовного кодекса статью за оскорбление верующих

По данному событию получен 277 (из 454 возможных) баллов по важности, а эксперты оценили его в  положительные 4,1 балла.

Совет по правам человека при президенте (не европейский —  российский) предложил оставить в Уголовном кодексе наказание лишь за насильственные экстремистские преступления, а также декриминализировать статью об оскорблении чувств верующих

Если члены СПЧ одобрят проект, рекомендации будут направлены в Общероссийский народный фронт, а также в правоохранительные органы, в том числе в Генпрокуратуру.

Масштабные поправки в Уголовный кодекс СПЧ предложил, после того как сразу две крупные интернет-компании, несколько политиков и ведомств высказались на тему наказаний за лайки и репосты в соцсетях. Так, декриминализировать действия интернет-пользователей, не имеющие общественно опасных последствий, призвала компания Mail.Ru Group — владелец соцсети «ВКонтакте». Инициативу поддержали представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. Возможность декриминализации действий в соцсетях пообещал изучить спикер Госдумы Вячеслав Володин. Отмену уголовных наказаний за репосты в соцсетях поддержали также в РПЦ.

Источник:  https://www.rbc.ru/politics/22/08/2018/5b7ab7a49a7947e16421d289

И это событие эксперты отметили как весьма положительное. На самом деле, идею “декриминализации лайков” поддержали не только ЕСП, но даже РПЦ (пусть и в некотором своем, параллельном понимании), что само по себе удивительно.

Юрист и руководитель компании ОрдерКом, Дмитрий Галушко считает: “Свобода совести — базовая свобода, однако за оскорбление чувств верующих достаточно Административки”.

Игорь Иванов,  заведующий кафедрой информационных технологий Белгородского государственного технологического университета, при этом предположил: “Это пока в статусе предложения одной из полугосударственных организаций с совещательными функциями. Но хорошо, что формируется некоторое согласие в обществе по поводу негодности такой нормы УК”.

Но некоторые эксперты, например, Владимир Харитонов, исполнительный директор Ассоциации интернет-издателей предполагают, что: “«Смягчение условий содержания» — кажется, это всё, на что пока можно рассчитывать”.

Очевидно, что настроения общества абсолютно против “посадок за репост”, но ОЗИ сомневается, что власть пойдет дальше “деклараций о намерениях”.

3.  Жителей Магадана оштрафовали на 30 тысяч рублей за оскорбление мэра в WhatsApp

255 балл по важности. Оценка экспертов составила (-3) балла.

В Магадане суд оштрафовал двух местных жителей на 15 тысяч рублей каждого из-за оскорбления мэра в мессенджере WhatsApp. Об этом сообщается на сайте местного СК.

«Двое мужчин, <…> используя различные сетевые псевдонимы, со своих мобильных телефонов разместили в мессенджере WhatsАpp в группах «мэру-отставку» и «Снежные дороги Магадана» сообщения, которые содержали оскорбления мэра города Магадан Гришана Ю.Ф. в неприличной форме, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Данные оскорбительные выражения просмотрели другие участники указанных групп, в связи с чем следствием обоснованно признаны публичными», — сказано в сообщении.

Дело было возбуждено по статье 319 УК РФ («Оскорбление представителя власти»). Максимальное наказание по этой статье — исправительные работы на срок до одного года.

Обвиняемые признали вину и в письменной форме принесли извинения мэру Юрию Гришану. В связи с этим следствие ходатайствовало о прекращении уголовного дела и назначении фигурантам судебного штрафа. Суд ходатайство удовлетворил.

Источник:  http://www.kasparov.ru/material.php?id=5B6412D77693B

Основным источником “посадок за репост” пока является социальная сеть “Вконтакте”. Но, очевидно, что и дела заводятся и вообще в “интернете”  — в широком понимании. Вот и дождались случая, когда привлекли к (пока) административному делу за публикации в WhatsApp. Тут нужно отметить, что “обвиняемые сами сознались в содеянном” —  из прессы не ясно сотрудничала ли администрация WhatsApp (принадлежит корпорации Facebook) со дознавателями. Но звоночек очень тревожный.

“Наказание за любые слова в адрес власти — это признак слабости и закомплексованности власти. Это проявление патернализма власти по отношению к обществу, которое снова сейчас принялись активно воспитывать. Это вредит политическому процессу и может привести к неприятным общественным нарывам”, —  считает Валерий Ледовской.

4. ВС РФ отклонил жалобу Telegram на признание законным приказа ФСБ о передаче ключей дешифровки

242 балла по важности. Оценка экспертов составила отрицательные  4,2 балла.

Верховный суд (ВС) России отказался удовлетворить апелляционную жалобу мессенджера Telegram на решение о признании законным приказа ФСБ России, устанавливающего процедуру передачи спецслужбе ключей для дешифровки сообщений, передает корреспондент «Интерфакса».

«Решение Верховного суда России от 20 марта 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Telegram Messenger Limited Liability Partnership — без удовлетворения», — говорится в решении апелляционной коллегии ВС по административным делам.

Юрист международной правозащитной организации «Агора» Рамиль Ахметгалиев, представляющий интересы мессенджера, просил апелляционную коллегию ВС отменить решение первой инстанции суда, который отказался удовлетворить иск Telegram о признании незаконным приказа ФСБ от 19 июля 2016 года №432. Этот документ утверждает порядок представления организаторами распространения информации в интернете в ФСБ данных для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и обрабатываемых электронных сообщений пользователей.

Источник: http://www.interfax.ru/russia/624602

Абсолютно ожидаемое событие —  о том, что существует разрыв между действующей властью и здравым смыслом, ОЗИ пишет давно. И очевидно, что фраза “информация, необходимая для декодирования электронных сообщений, не отнесена федеральными законами к информации ограниченного доступа и не составляет охраняемой Конституцией РФ и действующими на территории России законами тайны переписки, сообщений» —  войдет в учебники истории, как эталонный пример демагогии и манипуляций. “Верховный суд” со всей очевидностью показал себя элементом системы.

5. Эльвира Набиуллина может получить право лично блокировать вредоносные сайты

235 баллов. Оценка экспертов составила (-3,4) баллов отрицательно.

ЦБ хочет получить право без суда блокировать сайты, которые используются для финансового мошенничества. Эта идея обсуждалась на прошлой неделе на совещании у вице-премьера Максима Акимова, рассказали «Ведомостям» федеральный чиновник и знакомый участников совещания. ЦБ разработал проект поправок в закон «Об информации», наделяющих его такими полномочиями, причем вне зависимости от того, в российской или иностранной зоне находится сайт, подтвердил представитель регулятора. Сейчас законопроект проходит межведомственное согласование. Если ЦБ получит такие полномочия, он станет седьмым госорганом, который имеет право вносить сайты в реестр запрещенной информации.

ЦБ хотел бы блокировать четыре вида сайтов, рассказывают чиновник и знакомый участников совещания. Регулятор нацелился на сайты, названия которых схожи с другими, что позволяет им вводить потребителей в заблуждение, а также на сайты, предоставляющие финансовые услуги без лицензии. Право блокировать такие сайты может получить либо председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, либо кто-то из ее заместителей, решили на совещании. Также ЦБ хочет блокировать сайты, предоставляющие доступ к ресурсам финансово-кредитных организаций, но не во внесудебном, а в досудебном порядке, используя блокировку как обеспечительную меру. Наконец, ЦБ просит полномочий блокировать сайты, которые распространяют недостоверные сведения о состоянии финансовых организаций. Но такую идею Акимов не поддержал. Все эти подробности обсуждения представитель ЦБ не стал комментировать. А федеральный чиновник считает предложенные ЦБ критерии блокировки излишне широкими.

ЦБ уже может без суда блокировать сайты с фишингом и вредоносными программами, но лишь в российских доменных зонах .ru и .рф благодаря специальному статусу «компетентной организации», полученному от администратора этих доменов – Координационного центра национального домена сети интернет. Всего таких организаций сейчас девять. Делается это путем так называемого разделегирования домена, когда регистратор отвязывает адрес от сайта и если перейти по ссылке, то сайт не откроется. Работает это лишь с российскими регистраторами и, соответственно, российскими доменами.

Источник:  https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/08/24/778899-nabiullina-blokirovat-saiti

Далее, из текста:  “Согласно отчету FinCERT (структура ЦБ, отвечающая за кибербезопасность) с января по сентябрь 2017 г. регулятор сообщил о 481 мошенническом домене, из которых 367 были разделегированы”. То есть, ЦБ просто хочет получить де-юре свое право цензурирования Интернета.

И что характерно —  некоторые эксперты заметили, что смысла подтвеждении права в разделегировании доменов почти нет. Владимир Харитонов, отмечает: “Совсем непонятно — зачем. Кажется, нынешний Координационный центр национального домена интернета, плотно сотрудничающий с правоохранительными органами, вполне успешно справляется с этой задачей”.

Артем Козлюк, соглашается: “Категории запрещенной информации плодятся, а эффективности никакой. только страдают случайно задетые блокировкой сайты, находящиеся на тех же IP-адресах, что и вносит уже миллионами в реестр Роскомнадзор”.

6. Роскомнадзор готовится блокировать сайты по протоколу IPv6

232 балла по важности. Оценка экспертов —  отрицательная (-3,3) балла.

Российское надзорное ведомство начало рассылать операторам связи письма, в которых сообщает, что к 1 октября 2018 года планируется завершить разработку механизма внесения записей протокола IPv6 в «выгрузке». Об этом в своем Telegram-канале «Эшер II» написал глава хостинга DipHOST Филипп Кулин. РосКомСвобода обратилась к нему за комментарием и подтверждением данной информации, и Филипп любезно предоставил нам письмо, в котором сказано, что Роскомнадзор:

«…доводит до операторов связи, оказывающих телематические услуги связи на подведомственной территории следующую информацию.

Роскомнадзором c 1 октября 2018 г. планируется завершить разработку механизма внесения записей формата IPv6 в Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» (далее – Выгрузка).

В этой связи просим подготовить системы фильтрации к ограничению доступа к запрещенным ресурсам, сведения о которых внесены в Выгрузку в формате IPv6.

Памятка операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», будет размешена на соответствующем сайте (http://eais.rkn.gov.ru/tooperators/) в сентябре 2018 года».

Источник:  https://roskomsvoboda.org/41214/

Для тех, кто не является  специалистом по сетям передачи данных  необходимо рассказать, что в настоящее время в Интернете действую две системы адресации компьютеров —  IPv4 и IPv6. IPv6 — более новая, чем предыдущая — IPv4, версия интернет-протокола (IP). IPv6 должен был решить проблемы, с которыми столкнулась IPv4 при её использовании в Интернете, за счёт использования длины адреса 128 бит вместо 32, и в целом он способен обеспечить более 300 миллионов сетевых адресов на каждого жителя Земли. Какое-то время этот протокол использовался для обхода блокировок, поскольку, по данным ряда отраслевых экспертов, реестр запрещённых сайтов не работал с адресами IPv6.

Валерий Ледовской обращает внимание: “Да, это дополнительный удар по свободе Рунета, но не думаю, что такой уж существенный. Дело в том, что проникновение протокола IPv6 в России весьма мало. Вероятно, введение блокировок, как ни странно, разовьёт этот протокол в нашей стране. Сильно хуже от этого не станет, ибо сейчас мало какие интернет-провайдеры поддерживают этот протокол. Вероятно, по причине того, что открытие пользователями заблокированных сайтов по IPv6 выводят их деятельность за рамки действующего законодательства, т.е. блокировки не происходит даже без применения спецсредств типа VPN, прокси-сервера или технологии Tor. Но всё же для свободы Интернета в России это косвенный минус”.

Александр Исавнин, член ОЗИ, ответил так:  “Я не могу оценить эту новость. С одной стороны — перестанут работать самые простые методы обхода — плохо. А с другой стороны грамотность госорганов растет, есть повод для гордости!”. Хорошо, что чувство юмора еще осталось…

7. Иск о блокировке TgVPN из-за запрета Telegram

230 баллов по важности. Оценка экспертов составила “плюс” 2,2 балла.

Это репортаж МедиаЗоны в жанре прямой трансляции, который необходимо читать полностью. Итогом заседания стал перенос окончательного решения:

Судья Дранко оставляет ходатайство Дарбиняна об исключении доказательств без удовлетворения.

Тогда представитель TgVPN встает и спрашивает, что насчет осмотра сайта. Он предлагает найти технического специалиста, который прояснит суть спора.

Судья соглашается и откладывает заседание на 15:30 18 сентября.

Источник:  https://zona.media/online/2018/08/28/rkn-vs-tgvpn

И снова приведем высказывание Валерия Ледовского:  “Т.к. Telegram продолжает работать и без VPN, то можно сказать, что блокировка TgVPN была избыточной, т.е. обосновывать блокировку этого сервиса необходимостью блокировки Telegram —  нелогично. Вообще, конечно, ситуация комичная, т.к. VPN-сервисы, конечно используется для обхода блокировок сайтов, но это технология, которая используется и для многих других вещей, активно используется бизнесом, например, для связи разнесенных географически подсетей предприятий. Практически любая технология — это технология многих назначений. И блокировать технологию смысла никакого нет. Также можно вспомнить технологию торрентов, прокси-серверов и т.д., которые также можно использовать в разных целях”.

Владимир Харитонов при этом заметил: “Суд неожиданно стал действительно рассматривать это дело, а не отписался, как обычно, что РКН ни в чем не виноват. Надежды, правда, всё равно мало”.

Но нужно отметить, что в целом данное событие получило положительную оценку экспертов.

Вопрос вне списка «самое неважное событие»

Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным.

В этот раз таким “событием” стало: ««Ростелеком» заявил о планах создать спецверсию смартфона для чиновников. Это событие набрало отрицательных 259 баллов, и оно вот про что:

«Ростелеком» представит две версии смартфона для чиновников на базе Sailfish — обычную и версию с более защищенным шифрованием. Об этом сообщает корреспондент РБК с презентации отчетности госоператора.

«Смартфон для чиновников уже существует, и мы активно тестируем решения с госорганами. В том числе обсуждаем создание специальной версии смартфона для спецпользователей, для которых существуют определенные ограничения с точки зрения защиты информации», — сказал президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

По его словам, оператор уже подал заявку на финансирование этого проекта. «С объемом финансирования на будущий год государство уже определилось», — добавил Осеевский, не раскрыв деталей.

«Ростелеком» в марте заключил договор о покупке 75% компаний «Открытая мобильная платформа» и «Вотрон», которые занимаются разработкой операционной системы для мобильных устройств Sailfish.

Источник:  https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b6309619a794751c03f1f7e

Вот что отвечают наши эксперты, которые я приведу полностью без корректировок:

— Как и другие прекрасные инициативы типа Yotaphone есть серьезные сомнения что это когда-либо реализуется.

—  Ну, создадут «спецверсию», но айфоны же отбирать не будут? Значит, эти спецтелефоны будут пылиться где-нибудь в столах у начальства. Денег разве что жалко на этот экстаз безопасности.

—  Ростелеком, российский смартфон, чиновники — ну это уже смешно

—  Ой, я вас умоляю… Ну планируют, и планируют.

—  Очередной распил. Я вас умоляю…

А больше сказать-то и нечего…