Индекс свободы интернета: октябрь 2020
Что случилось за месяц
В индексе свободы интернета за октябрь хорошо прослеживается новый основной тренд политики российских властей — слежка за гражданами. Больше половины новостей в октябре касались именно этой темы (14 из 25):
- Кабмин отсрочил на год норму «закона Яровой» об увеличении объема хранилищ трафика (https://tass.ru/ekonomika/9639251).
- Дептранс Москвы соберет данные обо всех водителях такси (https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/10/07/842474-deptrans-moskvi).
- Авиакомпании с 2023 года должны будут установить в самолетах видеокамеры (https://roskomsvoboda.org/65011/).
- Мэрия обвинила предпринимателей в обрушении сервиса подачи заявок об удаленных сотрудниках (https://thebell.io/meriya-obvinila-predprinimatelej-v-obrushenii-servisa-podachi-zayavok-ob-udalennyh-sotrudnikah).
- К персональным данным подключают прокурора (https://www.kommersant.ru/doc/4530364).
- Московская мэрия научит фиксирующие нарушения ПДД машины искать ещё и нарушителей карантина (https://openmedia.io/news/n2/moskovskaya-meriya-nauchit-fiksiruyushhie-narusheniya-pdd-mashiny-iskat-eshhyo-i-narushitelej-karantina/).
- Власти Москвы исключили создание приложения для чек-инов в барах и клубах (https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5f886fb19a79474a0c3ec021).
- Поезда дальнего следования оборудуют камерами видеонаблюдения (https://roskomsvoboda.org/65259/).
- У Сбербанка появится сервис с информацией о тратах и передвижении россиян (https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/10/2020/5f8d961b9a7947a2ff1e21c4).
- Пассажиров Москвы будут мониторить по смартфонам (https://www.kommersant.ru/doc/4539137).
- Государство поделится данными граждан с бизнесом (https://www.kommersant.ru/doc/4539873).
- Мэрия провела закупку камер для наземного транспорта (https://www.kommersant.ru/doc/4540447).
- Регистрацию сайтов предлагается привязать к госуслугам (https://www.kommersant.ru/doc/4548067).
- Московские рестораны могут перевести на тотальную регистрацию посетителей (https://www.kommersant.ru/doc/4550359).
Кроме того, в октябре произошли два очень важных события для рунета:
- Региональные управления Роскомнадзора требуют, чтобы операторы связи отчитались об использовании или подготовке к установке оборудования Google Global Cache (https://www.fontanka.ru/2020/10/12/69498949). Эксперты считают, что это может быть первым звоночком подготовки к блокировке YouTube.
- «Яндекс» раскрыл число запросов от властей на данные пользователей, став второй российской компанией, публикующей отчёты о прозрачности (https://www.rbc.ru/technology_and_media/26/10/2020/5f96a41a9a79472bb68a39aa)
Также несколько новостей касались суверенизации рунета:
- Отечественных производителей встраивают в 5G (https://www.kommersant.ru/doc/4519419).
- Бизнес опасается выпадения России из глобального интернета (https://www.kommersant.ru/doc/4520053).
- Минцифры разработало рекомендации по переходу на российские криптоалгоритмы (https://roskomsvoboda.org/65373/).
- Путин заявил, что Россия создаст свою собственную схему регулирования интернета (https://tass.ru/ekonomika/9850521).
Ну и цензура, куда же без неё:
- «ВКонтакте» по требованию Генпрокуратуры удалила посты о митингах в Иркутске (https://roskomsvoboda.org/65548/).
- Госдума одобрила штрафы до ₽15 млн за отказ соцсетей удалять запрещенную информацию (https://www.znak.com/2020-10-13/gosduma_odobrila_shtrafy_do_15_mln_za_otkaz_socsetey_udalyat_zaprechennuyu_informaciyu).
- Минздрав запретил врачам публично высказываться о коронавирусе (https://meduza.io/news/2020/10/28/minzdrav-zapretil-vracham-publichno-vyskazyvatsya-o-koronaviruse).
Результат октября
- За отчетный месяц в мониторинг попало ровно 25 сообщений в СМИ, так или иначе связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет.
- В первой части, оценке “важности событий”, приняло участие 149 респондентов. Большое вам спасибо, что нашли время и помогли нашему исследованию.
- Семь самых значимых событий оценили 8 экспертов, которые высказали свое мнение о происходящем.
Итоговый балл за октябрь 2020: снижение на 20 баллов по отношению к сентябрю. Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 ноября 2020 года — (-79) баллов.
Семь самых важных событий
1. Минздрав запретил врачам публично высказываться о коронавирусе
По данному событию получено 232 балла по важности (из 298 возможных), а эксперты оценили его в (-3,3) балла.
Министерство здравоохранения РФ разослало подведомственным врачам и медицинским учреждениям указание согласовывать любые публичные комментарии о новой коронавирусной инфекции. Письмо есть в распоряжении редакции «Медузы». Его подлинность подтвердили в пресс-службе Минздрава. Источник в руководстве одного из крупных федеральных центров, находящихся в подчинении Минздрава, подтвердил «Медузе» получение такого письма. Министерство здравоохранения Российской Федерации доводит до сведения руководителей учреждений, подведомственных Минздраву, и главных внештатных специалистов Минздрава, что любые комментарии и публичные сведения по теме новой коронавирусной инфекции должны согласовываться в письменной или устной форме с пресс-службой Минздрава по электронной почте или по телефону.
Источник: https://meduza.io/news/2020/10/28/minzdrav-zapretil-vracham-publichno-vyskazyvatsya-o-koronaviruse
Хоть новость не совсем про интернет, респонденты признают самой важной для свободы рунета в октябре именно её. Эксперты почти единогласно поставили новости отрицательные баллы и с ними невозможно не согласится, затыкание ртов, особенно в кризисной ситуации, отдаляет решение проблемы.
2. Государство поделится данными граждан с бизнесом
По данному событию получено 207 баллов по важности. Экспертная оценка — отрицательные (-1,6) баллов.
Участники рынка больших данных (big data) хотят интегрировать экосистемы частных компаний с государственными информационными системами (ГИС) и готовы платить за доступ к данным властей. В Минцифры смотрят на инициативу положительно и планируют создать государственную «фабрику данных», с помощью которой бизнес сможет быстро получать доступ к информации. Проблемой, по мнению экспертов, может стать рост риска утечек. Ассоциация больших данных (АБД) по итогам заседания 20 октября направила в правительство резолюцию с просьбой разработать «дорожную карту» по развитию электронного взаимодействия между государством и бизнесом, копия документа есть у “Ъ”. Члены АБД, следует из него, просят правительство облегчить доступ бизнеса к ГИС, информационным ресурсам и реестрам, что позволит интегрировать, например, портал госуслуг с экосистемами крупных компаний, а также решить регуляторные проблемы, связанные с использованием данных из ГИС. Помимо этого, АБД просит учитывать мнение бизнеса при изменении в процессах предоставления электронных госуслуг. Ассоциация предлагает наладить сотрудничество на основе SLA (соглашение об уровне качества).
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4539873
Эксперты не пришли к единому мнению. Кто-то считает хамским подобное отношение к данным своих граждан, кто-то наоборот уверен, что это может принести пользу. Михаил Климарёв считает, что данные будут передаваться только компаниям знакомых и друзей высших чиновников.
3. Пассажиров Москвы будут мониторить по смартфонам
206 баллов по важности. Оценка экспертов — минус (-2,4) балла.
Мэрия Москвы разрабатывает еще один способ отслеживать жителей. Она потратит 155 млн руб. на систему мониторинга пассажиропотока: на остановках общественного транспорта разместят 220 аппаратно-программных комплексов, которые будут собирать MAC-адреса пользовательских устройств и отслеживать по ним движение пешеходов. Система нужна для улучшения работы транспорта, объяснили в Центре организации дорожного движения (ЦОДД), но также позволит мэрии самостоятельно, без запросов сотовых операторов, узнавать подробную информацию о передвижении пешеходов и пассажиров, говорят эксперты. ЦОДД Москвы потратит 155,2 млн руб. на систему мониторинга пассажиропотока, обнаружил “Ъ” на сайте госзакупок. Из конкурсной документации следует, что мэрия хочет в течение полугода установить на остановках и пешеходных стелах навигации 220 аппаратно-программных комплексов (АПК) и софт, который будет собирать из них данные. Система предусматривает сбор с Bluetooth- и Wi-Fi-устройств их MAC-адресов (номер, который присваивается каждому устройству при производстве) в радиусе 50 м от АПК.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4539137
Очередная новость про слежку. Хотя эксперты считают, что эта история больше про распил бюджетных средств.
«Ну эта причина для отвода глаз, так как технически данных это не даст. Просто мэрия свои подшефные Максиму-телеком да ex-Энфорту (возможно и NBN, который в наземном транспорте работает) подкармливает. Пассажиропотоки уменьшаются, сотовики БС в метро ставят — платный wi-fi берут меньше, на бесплатном рекламу меньше смотрят…», — комментирует новость наш эксперт Кирилл Юшков.
И так, и так — ничего хорошего, но, к сожалению, и удивительного тоже.
4. У Сбербанка появится сервис с информацией о тратах и передвижении россиян
190 баллов. Оценка экспертов составила (-2) балла.
Сбербанк работает над пилотным сервисом геоаналитики для бизнеса и региональных властей, рассказал РБК вице-президент, директор дивизиона «Корпоративные клиенты 360» блока «Корпоративно-инвестиционный бизнес» Сбербанка Станислав Карташов. Сервис будет анализировать банковские транзакции россиян, сопоставлять их с информацией о физическом расположении торговых точек, которой располагает сервис 2ГИС, и с помощью этого рекомендовать бизнесу решения в сфере управления недвижимостью и земельных отношений, например где выгоднее разместить новый магазин.
Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/10/2020/5f8d961b9a7947a2ff1e21c4
И вновь новость про слежку. Хотя часть экспертов считает, что делать выводы пока рано, другие уверены, что игры Сбербанка с данными до добра не доведут.
5. «ВКонтакте» по требованию Генпрокуратуры удалила посты о митингах в Иркутске
186 баллов по важности. Оценка экспертов составила (-2,5) балла.
Администрация «ВКонтакте» удалила по требованию Генпрокуратуры из группы иркутского движения «Новая Россия — свободная страна» посты с информацией о митингах, сообщает «Сибирь. МБХ медиа». Среди стёртых записей были анонсы акций и сведения о неудачном обжаловании отказа мэрии в проведении митинга. «Получила продолжение история, рассказанная в предыдущем посте. Наши предположения полностью подтвердились: публикации были удалены по требованию аж самой Генпрокуратуры, которая сработала очень оперативно, как будто мы проводили митинг у Путина под носом, а не в далёком Иркутске», — сообщается в группе. Всего исчезло 10 постов перед публичным мероприятием, состоявшимся 10 октября. Сначала «ВК» объяснила своё решение якобы нарушением авторских прав, хотя активисты использовали для иллюстраций собственные фотографии. Однако позже она сослалась на требование Генпрокуратуры РФ, о чём сообщила руководству группы. В соцсети также заявили, что не имеют права «отказать в исполнении подобного требования»
Источник: https://roskomsvoboda.org/65548/
«Никогда такого не было и вот опять». Правоохранители хотели сорвать активистам публичное мероприятие, а ВК послушно исполнили приказ.
И зачем нужна Конституция, если её никто не исполняет?
6. Операторы связи в РФ должны отчитаться об устройствах Google, чьё выключение увеличит стоимость трафика
180 баллов по важности и (-3,8) баллов экспертной оценки.
Региональные управления Роскомнадзора требуют, чтобы операторы связи отчитались об использовании или подготовке к установке оборудования Google Global Cache. Копии таких писем из Пермского края, Волгоградской области и от соседей по СЗФО — Вологды есть в распоряжении «Фонтанки». Первым внимание на интерес РКН к американской технологии, которая не вписывается в «суверенный Интернет», обратил независимый ИТ-консультант, автор телеграм-канала «ОрдерКом» Дмитрий Галушко. В опубликованном им скане документа требование к операторам связи «сообщить информацию об установленном или планируемом к установке на сетях связи телекоммуникационном оборудовании Google Global Cache» так и объяснялось — «с целью реализации положений Федерального закона от 01.052019 № 90 ФЗ по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории РФ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Источник: https://www.fontanka.ru/2020/10/12/69498949/
Респонденты поставили эту новость на предпоследнее место по важности, а зря. Эксперты считают, что российские власти готовят плацдарм для наступления на YouTube. Ну и в целом в таких взаимоотношениях между властью и операторами нет ничего хорошего.
7. Госдума одобрила штрафы до ₽15 млн за отказ соцсетей удалять запрещенную информацию
178 баллов по важности. Оценка экспертов — отрицательная (-4,5) баллов.
Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении законопроект о штрафах до 15 млн рублей за отказ YouTube, Twitter, Instagram, Facebook и «ВКонтакте» удалять информацию с призывами к экстремизму, пропагандой наркотиков и порнографией с участием несовершеннолетних. Соответствующий проект закона был внесен в Думу депутатами от «Единой России» Александром Хинштейном и Сергеем Боярским.
Снова мнение респондентов разошлось с экспертным. Новость на последнем месте по важности, но получила самую отрицательную оцеку и, соответственно, снизила индекс больше остальных. Вот, что думают эксперты:
«Все им, дебилам, неймется», — Леонид Волков;
«Наказание несоразмерно», — Виктор Крысов;
«То, чём давно грозили эксперты, свершилось… Пошёл заход на соцсети через штрафы», — Кирилл Юшков;
«Допрыгаются, что решения судов РФ запретят принимать в приличных странах», — эксперт предпочёл сохранить свою личность в тайне;
Вопрос вне списка «самое неважное событие»
Традиционный вопрос про событие, которое по мнению респондентов первого этапа стало самым “неважным” и, следовательно, бессмысленным.
Меньше всего баллов (минус 55 из 298 возможных) «по важности» набрало событие:
Власти Москвы исключили создание приложения для чек-инов в барах и клубах.
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5f886fb19a79474a0c3ec021
Отмечается, что регистрацию планируется проводить в веб-форме, которая открывается у пользователей после сканирования QR-кода, либо при помощи СМС-сообщений.
«Ну, нет приложения. Теперь всё через qr-код на mos.ru. Один чёрт с непонятной для борьбы с эпидемией пользой», — исполнительный директор Ассоциации интернет-издателей, Владимир Харитонов.
Все события
Традиционная перепись событий, попавших в мониторинг (напомню, что свою новость можно легко отправить вот по этой форме) публикуется в конце отчета. Напоминаю, что “отрицательные” по важности баллы заключены в скобки, чтоб не путаться.
- Минздрав запретил врачам публично высказываться о коронавирусе https://meduza.io/news/2020/10/28/minzdrav-zapretil-vracham-publichno-vyskazyvatsya-o-koronaviruse 232
- Государство поделится данными граждан с бизнесом https://www.kommersant.ru/doc/4539873 207
- Пассажиров Москвы будут мониторить по смартфонам https://www.kommersant.ru/doc/4539137 206
- У Сбербанка появится сервис с информацией о тратах и передвижении россиян https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/10/2020/5f8d961b9a7947a2ff1e21c4 190
- «ВКонтакте» по требованию Генпрокуратуры удалила посты о митингах в Иркутске https://roskomsvoboda.org/65548/ 186
- Операторы связи в РФ должны отчитаться об устройствах Google, чьё выключение увеличит стоимость трафика https://www.fontanka.ru/2020/10/12/69498949/ 180
- Госдума одобрила штрафы до ₽15 млн за отказ соцсетей удалять запрещенную информацию https://www.znak.com/2020-10-13/gosduma_odobrila_shtrafy_do_15_mln_za_otkaz_socsetey_udalyat_zaprechennuyu_informaciyu 178
- Регистрацию сайтов предлагается привязать к госуслугам https://www.kommersant.ru/doc/4548067 168
- К персональным данным подключают прокурора https://www.kommersant.ru/doc/4530364 166
- Бизнес опасается выпадения России из глобального интернета https://www.kommersant.ru/doc/4520053 163
- Московская мэрия научит фиксирующие нарушения ПДД машины искать ещё и нарушителей карантина https://openmedia.io/news/n2/moskovskaya-meriya-nauchit-fiksiruyushhie-narusheniya-pdd-mashiny-iskat-eshhyo-i-narushitelej-karantina/ 148
- «Яндекс» раскрыл число запросов от властей на данные пользователей https://www.rbc.ru/technology_and_media/26/10/2020/5f96a41a9a79472bb68a39aa 148
- В законопроекте по борьбе с телефонным спамом увидели угрозу тайне связи https://www.rbc.ru/technology_and_media/01/10/2020/5f7493ff9a794785dbc84f3 131
- Дептранс Москвы соберет данные обо всех водителях такси https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/10/07/842474-deptrans-moskvi 121
- Путин заявил, что Россия создаст свою собственную схему регулирования интернета https://tass.ru/ekonomika/9850521 113
- Московские рестораны могут перевести на тотальную регистрацию посетителей https://www.kommersant.ru/doc/4550359 81
- Кабмин отсрочил на год норму «закона Яровой» об увеличении объема хранилищ трафика https://tass.ru/ekonomika/9639251 59
- Мэрия обвинила предпринимателей в обрушении сервиса подачи заявок об удаленных сотрудниках https://thebell.io/meriya-obvinila-predprinimatelej-v-obrushenii-servisa-podachi-zayavok-ob-udalennyh-sotrudnikah 55
- Отечественных производителей встраивают в 5G https://www.kommersant.ru/doc/4519419 41
- Минцифры разработало рекомендации по переходу на российские криптоалгоритмы https://roskomsvoboda.org/65373/ 41
- Поезда дальнего следования оборудуют камерами видеонаблюдения https://roskomsvoboda.org/65259/ 29
- Авиакомпании с 2023 года должны будут установить в самолетах видеокамеры https://roskomsvoboda.org/65011/ 24
- Мэрия провела закупку камер для наземного транспорта https://www.kommersant.ru/doc/4540447 (-17)
- Украина блокирует российские мобильные приложения https://www.kommersant.ru/doc/4528433 (-40)
- Власти Москвы исключили создание приложения для чек-инов в барах и клубах https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5f886fb19a79474a0c3ec021 (-55)
Поделиться в Telegram